Постановление Правительства РС от 22.05.2014 N 127 "Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2014 г. № 127
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ
РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2012 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РС(Я)
от 18.08.2014 № 255,
с изм., внесенными решением Верховного суда РС(Я)
от 04.09.2014 № 3-36/14)
В целях реализации отдельных мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2011 г. № 934, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы".
2. Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Слепцов И.И.) в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 2013 года 1232-З № 19-V "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2014 год" обеспечить в 2014 году предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Алексеева П.Н.
5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 22 мая 2014 г. № 127
------------------------------------------------------------------
Решением Верховного суда РС(Я) от 04.09.2014 № 3-36/14 Порядок признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим в части отсутствия обязательных положений, предусматривающих порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий и в части отсутствия в пунктах 3.1, 3.2, 3.3 Порядка положений, предусматривающих определение понятия "Судейская коллегия по определению победителей конных скачек", порядок создания и работы названной судейской коллегии, определение ее состава, порядок принятия ею решений, со дня вступления в законную силу решения суда.
Определением Верховного Суда РФ от 17.12.2014 № 74-АПГ14-19 данное решение в части признания противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления в силу решения суда Порядка в части отсутствия в пунктах 3.1, 3.2, 3.3 Порядка положений, предусматривающих определение понятия "Судейская коллегия по определению победителей конных скачек", порядка создания и работы названной судейской коллегии, определение ее состава, порядка принятия ею решений, отменено. В этой части в удовлетворении заявления заместителя прокурора Республики Саха (Якутия) отказано. В остальной части решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) оставлено без изменения.
------------------------------------------------------------------
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2012 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РС(Я)
от 18.08.2014 № 255)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации отдельных мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2011 г. № 934 (далее - Порядок).
1.2. Порядок определяет критерии отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - некоммерческая организация), имеющих право на получение субсидий, цели, условия предоставления субсидий, возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении, и положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
1.3. Отбор получателей субсидий в соответствии с настоящим Порядком проводит Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
1.4. Субсидия предоставляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и получателем субсидии. Форма Соглашения о предоставлении субсидии утверждается ведомственным актом Министерства (далее - Соглашение).
1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 2013 г. 1232-З № 19-V "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2014 год" на реализацию государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы".
1.6. Одним из республиканских мероприятий подпрограммы "Создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы" является ежегодное проведение конных скачек на специальные призы:
а) на призы Главы Республики Саха (Якутия) на скачках лошадей чистокровной верховой породы;
б) на приз Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) на скачках лошадей якутской породы;
в) на призы Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) на скачках лошадей чистокровной верховой породы и их помесей, в том числе проведенных в 2013 году.
II. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке
2.1. Заявитель - некоммерческая организация, подавшая заявку в Министерство для участия в отборе получателей субсидии.
2.2. Получатель субсидии - заявитель, прошедший отбор, соответствующий критериям и условиям согласно разделу III настоящего Порядка.
2.3. Победитель конных скачек - участник конных скачек, лошадь которого заняла призовое место на определенной дистанции.
III. Цели, критерии и условия предоставления субсидии
3.1. Субсидия на специальные призы Главы
Республики Саха (Якутия) победителям скачек
на лошадях чистокровной верховой породы
3.1.1. Цель предоставления субсидии - популяризация и развитие конных скачек как национального вида спорта Республики Саха (Якутия).
3.1.2. Заявитель должен соответствовать следующим критериям:
а) проведение конных скачек в соответствии с Положением о проведении скачек на лошадях чистокровной верховой породы, утвержденным организационным комитетом, созданным распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия);
б) наличие решения Судейской коллегии по определению победителей конных скачек, оформленного протоколом, в котором определены победители скачек на лошадях чистокровной верховой породы по соответствующим дистанциям в соответствии с Положением, указанным в подпункте а) настоящего пункта;
в) осуществление заявителем в качестве основных видов деятельности, предусмотренных учредительными документами, видов деятельности, направленных на проведение конных скачек;
г) осуществление заявителем указанных в подпункте в) настоящего пункта видов деятельности на территории Республики Саха (Якутия) не менее пяти лет.
3.1.3. Условиями предоставления субсидии являются:
а) организация скачек на лошадях чистокровной верховой породы;
б) отсутствие в отношении заявителя, в соответствии с действующим законодательством, процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства;
в) отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
г) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.
3.1.4. Заявитель на участие в отборе предоставляет в Министерство следующие документы:
а) заявление на участие в отборе на получение субсидии;
б) заверенную копию решения Судейской коллегии по определению победителей конных скачек, оформленного протоколом, в котором определены победители скачек на лошадях чистокровной верховой породы по соответствующей дистанции в соответствии с Положением, указанным в подпункте а) пункта 3.1.2 настоящего Порядка;
в) заверенные заявителем копии учредительных документов некоммерческой организации.
3.1.5. Субсидии предоставляются получателям субсидий в размере 200 000 рублей для выплаты специальных призов победителям скачек на лошадях чистокровной верховой породы.
3.2. Субсидия на специальные призы Председателя
Правительства Республики Саха (Якутия)
победителям скачек на лошадях якутской породы
3.2.1. Цель предоставления субсидии - популяризация и развитие конных скачек как национального вида спорта Республики Саха (Якутия).
3.2.2. Заявитель должен соответствовать следующим критериям:
а) проведение конных скачек в соответствии с Положением о проведении скачек на лошадях якутской породы, утвержденным организационным комитетом, созданным распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия);
б) наличие решения Судейской коллегии по определению победителей конных скачек, оформленного протоколом, в котором определены победители скачек на лошадях якутской породы по соответствующим дистанциям в соответствии с Положением, указанным в подпункте а) настоящего пункта;
в) осуществление заявителем в качестве основных видов деятельности, предусмотренных учредительными документами, видов деятельности, направленных на проведение конных скачек;
г) осуществление заявителем указанных в подпункте в) настоящего пункта видов деятельности на территории Республики Саха (Якутия) не менее пяти лет.
3.2.3. Условиями предоставления субсидии являются:
а) организация скачек на лошадях якутской породы;
б) отсутствие в отношении заявителя, в соответствии с действующим законодательством, процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства;
в) отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
г) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.
3.2.4. Заявитель на участие в отборе предоставляет в Министерство следующие документы:
а) заявление на участие в отборе на получение субсидии;
б) заверенную копию решения Судейской коллегии по определению победителей конных скачек, оформленного протоколом, в котором определены победители скачек на лошадях якутской породы по соответствующей дистанции в соответствии с Положением, указанным в подпункте а) пункта 3.2.2 настоящего Порядка;
в) заверенные заявителем копии учредительных документов некоммерческой организации.
3.2.5. Субсидии предоставляются получателям субсидий в размере 1 000 000 рублей для выплаты специальных призов победителям скачек на лошадях якутской породы.
3.3. Субсидия на специальные призы Министерства
сельского хозяйства и продовольственной политики
Республики Саха (Якутия) победителям скачек на лошадях
чистокровной верховой породы и их помесей,
в том числе проведенных в 2013 году
3.3.1. Цель предоставления субсидии - популяризация и развитие конных скачек как национального вида спорта Республики Саха (Якутия).
3.3.2. Заявитель должен соответствовать следующим критериям:
а) проведение конных скачек в соответствии с Положением о проведении скачек на лошадях чистокровной верховой породы и их помесей, соответствующим пункту 3.3.3 настоящего Порядка;
б) наличие решения Судейской коллегии по определению победителей конных скачек, оформленного протоколом, в котором определены победители скачек на лошадях чистокровной верховой породы и их помесей по соответствующим дистанциям в соответствии с Положением, указанным в подпункте а) настоящего пункта;
в) осуществление заявителем в качестве основных видов деятельности, предусмотренных учредительными документами, видов деятельности, направленных на проведение конных скачек;
г) осуществление заявителем указанных в подпункте в) настоящего пункта видов деятельности на территории Республики Саха (Якутия) не менее пяти лет.
3.3.3. Положение о проведении скачек на лошадях чистокровной верховой породы и их помесей - Положение, утвержденное заявителем, согласованное с Министерством, содержащее:
а) общие положения;
б) размер специальных призов с распределением по призовым местам;
в) требования к участникам конных скачек;
г) перечень документов, предоставляемых для участия в конных скачках;
д) порядок рассмотрения заявок, критерии определения и утверждения победителей конных скачек;
е) положения о работе Судейской коллегии по определению победителей конных скачек.
3.3.4. Условиями предоставления субсидий являются:
а) организация скачек на лошадях чистокровной верховой породы и их помесей;
б) отсутствие в отношении заявителя, в соответствии с действующим законодательством, процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства;
в) отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
г) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.
3.3.5. Заявитель на участие в отборе предоставляет в Министерство следующие документы:
а) заявление на участие в отборе на получение субсидии;
б) заверенные копии решений Судейской коллегии по определению победителей конных скачек, оформленных протоколом, в которых определены победители скачек на лошадях чистокровной верховой породы и их помесей по соответствующим дистанциям в соответствии с Положением о проведении скачек на лошадях чистокровной верховой породы и их помесей;
в) заверенные заявителем копии учредительных документов некоммерческой организации.
3.3.6. Субсидии предоставляются получателям субсидии в размере 1 385 000 рублей для выплаты специальных призов победителям скачек на лошадях чистокровной верховой породы и их помесей.
IV. Порядок предоставления субсидий
4.1. Отбор проводится отдельно по каждому виду субсидий, указанных в 3.1, 3.2 и 3.3 настоящего Порядка.
4.2. Извещение о проведении отбора должно быть размещено на официальном сайте Министерства не позднее чем за 15 рабочих дней до дня окончания приема заявлений на участие в отборе, с приложенными заверенными копиями документов на участие в отборе.
4.3. В извещении указываются:
а) дата начала подачи заявлений на участие в отборе;
б) критерии отбора некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий;
в) место подачи заявлений на участие в отборе;
г) сроки и время приема заявлений;
д) почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Министерства.
4.4. Министерство регистрирует заявления с приложенными заверенными копиями документов в день их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
4.5. Министерство рассматривает заявления с приложенными заверенными копиями документов и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней с момента окончания срока приема заявлений. Данное решение утверждается протоколом отбора, который подписывается министром или исполняющим его обязанности заместителем министра.
Министерство отказывает в предоставлении субсидии при несоответствии заявителя критериям и условиям, указанным в разделе III настоящего Порядка.
4.6. Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 4.5 настоящего Порядка, утверждает ведомственным актом перечень некоммерческих организаций, прошедших отбор и перечень некоммерческих организаций, не прошедших отбор на получение субсидии, и размещает на официальном сайте Министерства.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 18.08.2014 № 255)
4.7. Министерство в течение трех рабочих дней после принятия ведомственного акта об утверждении перечней некоммерческих организаций, прошедших и не прошедших отбор на получение субсидии, направляет заявителю, не прошедшему отбор, уведомление об отказе с указанием причин отказа.
4.8. Министерство в течение трех рабочих дней со дня размещения на официальном сайте перечней некоммерческих организаций, прошедших и не прошедших отбор на получение субсидии, направляет некоммерческим организациям, прошедшим отбор, проект Соглашения о предоставлении субсидии.
4.9. Получатель субсидии в течение семи рабочих дней со дня получения проекта Соглашения направляет в адрес Министерства подписанное Соглашение.
4.10. Министерство перечисляет субсидию получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного Соглашения на счет, открытый им в кредитном учреждении.
4.11. Министерство представляет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов бюджета Соглашение о предоставлении субсидии.
V. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий
и порядка, установленных при их предоставлении
5.1. Министерство направляет в адрес получателя субсидии, нарушившего условия, цели предоставления, письмо с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.
5.2. При неосуществлении получателем субсидии добровольного возврата в срок, указанный в пункте 5.1 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию средств с получателя субсидии в судебном порядке.
VI. Положение об обязательной проверке Министерством,
предоставившим субсидию, и органом государственного
финансового контроля Республики Саха (Якутия) соблюдения
условий и порядка предоставления субсидии их получателями
6.1. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидии, является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидий их получателями.
6.2. Министерство и орган государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в соответствии с принятыми Административными регламентами исполнения государственных функций по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в финансово-бюджетной сфере при использовании средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
------------------------------------------------------------------