Постановление Правительства РС от 31.07.2014 N 231 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха "
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2014 г. № 231
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ЭНЕРГОСЕРВИСНЫХ
ДОГОВОРОВ (КОНТРАКТОВ)
В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Энергоэффективная экономика на 2012 - 2016 годы и на период до 2020 года", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 971, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат по проведению энергоэффективных мероприятий в рамках реализации энергосервисных договоров (контрактов).
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Маринычева П.А.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 31 июля 2014 г. № 231
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ ЭНЕРГОСЕРВИСНЫХ ДОГОВОРОВ (КОНТРАКТОВ)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Энергоэффективная экономика на 2012 - 2016 годы и на период до 2020 года", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 971.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат по проведению энергоэффективных мероприятий в рамках реализации энергосервисных договоров (контрактов) (далее по тексту - субсидия).
1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка и в государственной программе Республики Саха (Якутия) "Энергоэффективная экономика на 2012 - 2016 годы и на период до 2020 года".
1.4. Субсидия предоставляется на основании соответствующего соглашения, заключенного между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Министерство) - главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии, о предоставлении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий.
1.5. Общий размер субсидии, распределяемой в текущем финансовом году, определяется с учетом средств, поступающих из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. № 746.
1.6. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
энергоэффективные мероприятия - мероприятия, направленные на реализацию организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, осуществляемых для уменьшения объемов используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования;
энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.
II. Критерии отбора получателей субсидий,
цели и условия предоставления субсидий
2.1. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат по проведению энергоэффективных мероприятий в рамках реализации энергосервисных договоров (контрактов) для стимулирования мер по развитию оказания энергосервисных услуг на территории Республики Саха (Якутия).
2.2. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, проводящие энергоэффективные мероприятия в рамках реализации энергосервисных договоров (контрактов) на территории Республики Саха (Якутия).
2.3. Условия предоставления субсидий:
2.3.1. Наличие постановки на учет в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия) со сроком не менее 7 (семи) месяцев на момент подачи заявления в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.
2.3.2. Отсутствие процедуры ликвидации (прекращения деятельности) или решения арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства на момент подачи заявления в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.
2.3.3. Отсутствие просроченной задолженности по налогам и сборам по всем уровням бюджетной системы Российской Федерации и по страховым взносам во внебюджетные фонды Российской Федерации.
2.3.4. Наличие действующего соглашения о намерениях с Министерством по содействию в реализации региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.3.5. Проведение энергоэффективных мероприятий в рамках реализации энергосервисных договоров (контрактов) на территории Республики Саха (Якутия).
2.4. Критерии отбора получателей субсидий:
2.4.1. Наличие действующих энергосервисных договоров (контрактов) на объектах государственных и муниципальных учреждений.
2.4.2. Наличие подтверждающих документов по проведению энергоэффективных мероприятий по формам КС-2 и КС-3.
2.5. Субсидия предоставляется в отношении энергосервисных договоров (контрактов), в которых заказчиками являются государственные и муниципальные учреждения и (или) органы местного самоуправления.
2.6. Субсидия в текущем финансовом году предоставляется на возмещение части затрат получателей субсидии, фактически понесенных ими со 2 апреля текущего финансового года.
2.7. Размер субсидии составляет 30 процентов от фактически понесенных затрат получателя субсидии на проведение энергоэффективных мероприятий в рамках реализации энергосервисных договоров (контрактов).
2.8. В случае превышения общей заявленной суммы на возмещение, размер субсидии по каждому получателю субсидии распределяется пропорционально в процентном соотношении от общей заявленной суммы на возмещение в пределах средств субсидий на текущий финансовый год.
III. Порядок предоставления субсидий
3.1. Для предоставления субсидий юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, которые проводят энергоэффективные мероприятия в рамках реализации энергосервисных договоров (контрактов) на территории Республики Саха (Якутия) (далее - заявители), предоставляют в Министерство в срок до 18 августа текущего финансового года следующие документы (далее - пакет документов):
3.1.1. Заявление о предоставлении субсидий по форме, утверждаемой Министерством.
3.1.2. Заверенные нотариально копии следующих документов:
свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
3.1.3. Заверенные нотариально копии действующего устава и (или) учредительного договора (для юридических лиц).
3.1.4. Оригиналы документов об отсутствии процедуры банкротства, подписанных не ранее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до подачи заявления о предоставлении субсидии.
3.1.5. Оригинал справки налоговых органов по месту регистрации об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданной не ранее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до подачи заявления о предоставлении субсидии.
3.1.6. Оригинал справки Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации об отсутствии задолженностей, выданной не ранее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до подачи заявления о предоставлении субсидии.
3.1.7. Оригинал справки Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации об отсутствии задолженностей, выданной не ранее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до подачи заявления о предоставлении субсидии.
3.1.8. Заверенные подписью руководителя и печатью копии заключенных энергосервисных контрактов (договоров) на объектах государственных и муниципальных учреждений.
3.1.9. Заверенные подписью руководителя и печатью копии форм КС-2 и КС-3.
3.1.10. Реквизиты заявителя для перечисления средств субсидии.
3.1.11. Информационное письмо заявителя о реализованных и (или) реализуемых энергоэффективных мероприятиях по заключенным энергосервисным контрактам (договорам) по форме, установленной Министерством, согласованное с заказчиками по этим контрактам (договорам).
3.1.12. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления о предоставлении субсидии, или ее нотариально заверенная копия.
3.2. Министерство в срок до 28 августа текущего финансового года осуществляет регистрацию в журнале регистраций пакетов документов заявителей.
В случае, если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пунктах 3.1.2, 3.1.5 и 3.1.12 настоящего Порядка, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает соответствующую информацию от налоговых органов.
3.3. Министерство в срок до 20 августа текущего финансового года формирует комиссию с участием представителей Министерства экономики Республики Саха (Якутия), государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Региональное агентство энергоресурсосбережения и капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - Комиссия) для коллегиального рассмотрения поступивших заявок и окончательного утверждения получателей средств субсидий.
Состав и положение Комиссии утверждается приказом Министерства.
3.4. Министерство в срок до 4 сентября текущего финансового года вносит на рассмотрение Комиссии пакеты документов по каждому заявителю.
3.5. Комиссия в срок до 10 сентября текущего финансового года протокольно принимает решение о предоставлении субсидий по каждому заявителю с учетом наличия полного пакета документов и правильности оформления представленных документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, и соответствия условиям предоставления субсидий и критериям отбора получателей субсидий, указанных в разделе 2 настоящего Порядка.
На основании протокольного решения Комиссии Министерство утверждает своим приказом перечень получателей субсидии в течение 5 рабочих дней с момента принятия протокольного решения Комиссии.
3.6. Министерство в письменной форме уведомляет заявителей о предоставлении или об отказе предоставления субсидий с указанием причин в течение 5 рабочих дней с момента принятия приказа Министерства согласно пункту 3.5 настоящего Порядка.
3.7. Министерство в течение 5 рабочих дней с момента принятия приказа Министерства об утверждении перечня получателей субсидии заключает с получателями субсидий соглашение на предоставление субсидии, форма которого утверждается Министерством, с обязательным условием о согласии получателей субсидий на осуществление проверок главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
3.8. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты подписания соглашения производит перечисление субсидий со своего расчетного счета получателю субсидии по реквизитам, указанным в документах согласно пункту 3.1.10 настоящего Порядка.
3.9. Министерство отказывает в предоставлении субсидии, если:
заявитель не соответствует условиям предоставления субсидии, указанным в разделе 2 настоящего Порядка;
заявитель не соответствует критериям отбора, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка;
заявитель не предоставил все установленные документы, перечисленные в разделе 3 настоящего Порядка (кроме документов, указанных в пунктах 3.1.2, 3.1.5 и 3.1.12 настоящего Порядка);
заявитель предоставил заявление с пакетом документов после окончания срока приема заявок.
IV. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии уведомление о добровольном возврате субсидии.
4.3. Субсидия подлежит возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем Субсидии уведомления о возврате субсидии.
4.4. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, установленный пунктом 4.3 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию суммы субсидии с получателя субсидии в судебном порядке.
V. Порядок возврата остатка средств субсидии,
не использованного в отчетном финансовом году
5.1. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, получатель субсидии в текущем финансовом году осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году
Министерство в течение 7 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, неиспользованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.
Остаток подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.
5.2. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, установленный пунктом 5.1 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию суммы субсидии с получателя субсидии в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------