Постановление Окружной администрации г. Якутска от 23.07.2014 N 197п "Об утверждении Положения "Об организации сбора и транспортирования твердых бытовых отходов из зоны индивидуальной жилой застройки городского округа "город Якутск"
ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2014 г. № 197п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА
И ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ ИЗ ЗОНЫ
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЯКУТСК"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска
от 30.12.2014 № 391п)
С целью соблюдения требований в сфере обращения с отходами, обеспечения экологической безопасности, благоустройства и порядка на территории городского округа "город Якутск", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2005 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1. Утвердить Положение "Об организации сбора и транспортирования твердых бытовых отходов из зоны индивидуальной жилой застройки городского округа "город Якутск" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со средствами массовой информации, внешним и межрегиональным связям (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа "город Якутск" Д.Д. Садовникова.
Глава
А.С.НИКОЛАЕВ
Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 23 июля 2014 г. № 197п
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ ТВЕРДЫХ
БЫТОВЫХ ОТХОДОВ ИЗ ЗОНЫ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска
от 30.12.2014 № 391п)
Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2005 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правилами благоустройства городского округа "город Якутск" от 16.06.2011 № РЯГД-35-10, определяет правовые и организационные основы осуществления мероприятий по организации сбора и транспортирования твердых бытовых отходов потребления из зоны индивидуальной жилой застройки в городе Якутске.
1. Общие положения
1.1. В целях настоящего раздела используются понятия и термины законодательства Российской Федерации об отходах производства и потребления, а также следующие понятия:
Отходы потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
Твердые бытовые отходы (ТБО) - это твердая неоднородная смесь различных компонентов, полученная в результате жизнедеятельности человека;
Сбор отходов - прием или поступление твердых бытовых отходов потребления от физических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;
Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;
Договор на сбор и транспортирование отходов - соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между физическим лицом, проживающим в зоне индивидуальной жилой застройки, и специализированной организацией на сбор и транспортирование отходов;
Квартал индивидуальной жилой застройки - территория городского округа "город Якутск", на которой расположены индивидуальные жилые строения частной формы собственности;
Площадка для установки мусоросборников - специально оборудованная площадка для сбора твердых бытовых отходов с установкой необходимого количества контейнеров и отдельным местом для временного накопления крупногабаритных отходов;
Специализированная организация - любое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий сбор и транспортирование отходов на специализированном транспорте;
Специализированный транспорт - специально оборудованный мусоровоз в соответствии с требованиями ГОСТ 27415-87, исключающий возможность аварийных ситуаций, потерь отходов, загрязнения окружающей среды по пути следования транспорта и перевалке отходов с одного вида транспорта на другой.
1.2. Организация сбора и транспортирования отходов с зоны индивидуальной жилой застройки является полномочием Окружной администрации города Якутска (далее - Администрация).
1.3. При осуществлении мероприятий по организации сбора и транспортирования твердых бытовых отходов с зоны индивидуальной жилой застройки Администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Правилами благоустройства городского округа "город Якутск" и настоящим Положением.
2. Основные цели и задачи
2.1. Основными целями являются:
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при обращении с отходами.
2.2. Основными задачами являются:
- организация сбора и транспортирования твердых бытовых отходов с зоны индивидуальной жилой застройки;
- снижение количества несанкционированных мест размещения отходов на территории городского округа "город Якутск";
- информирование населения об ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
- обеспечение экологической безопасности населения.
3. Реализация мероприятий по организации сбора
и транспортирования твердых бытовых отходов
3.1. Основными функциями Администрации являются:
- разъяснение физическим лицам, проживающим в зоне индивидуальной жилой застройки, необходимость заключения договоров на сбор и транспортирование твердых бытовых отходов со специализированными организациями;
- организация сбора и транспортирования твердых бытовых отходов до места их назначения.
4. Организация сбора и транспортирования отходов
4.1. Сбор и транспортирование отходов из зоны индивидуальной жилой застройки производится на основании заключенного договора за счет средств физических лиц, проживающих в зоне индивидуальной жилой застройки. Физические лица, проживающие в зоне индивидуальной жилой застройки, заключают договора на сбор и транспортирование твердых бытовых отходов со специализированной организацией в соответствии с действующим законодательством. Заключение договора на сбор и транспортирование отходов возможно на основании публичной оферты.
4.2. Сбор отходов в зоне индивидуальной жилой застройки осуществляется физическими лицами, проживающими в зоне индивидуальной жилой застройки, в специально оборудованных площадках для установки мусоросборников. Сбор отходов вне установленных мест запрещается.
4.3. Физическое лицо, проживающее в зоне индивидуальной жилой застройки, на основании заключенного договора со специализированной организацией не препятствует сбору и транспортированию твердых бытовых отходов специализированной организацией.
4.4. Сбор и транспортирование твердых бытовых отходов в зоне индивидуальной жилой застройки производится специализированной организацией на основании договора и по установленному графику и маршруту.
4.5. Оплата физическими лицами, проживающими в зоне индивидуальной жилой застройки, за услуги сбора и транспортирования твердых бытовых отходов производится в порядке, установленном договором. Тариф по сбору и транспортированию отходов устанавливается в порядке, установленном действующим законодательством, и прописывается в договоре на сбор и транспортирование твердых бытовых отходов. При этом специализированная организация при расчете тарифа включает расходы на сбор, транспортирование и размещение отходов либо прием твердых бытовых отходов на перевалочный пункт.
4.6. Запрещается сжигание отходов, листвы, травы, разведение костров в зоне индивидуальной жилой застройки и в других местах, не отведенных для этих целей.
5. Функции специализированной организации
5.1. Заключает с физическим лицом, проживающим в зоне индивидуальной жилой застройки, договор на сбор и транспортирование твердых бытовых отходов, в том числе на основании публичной оферты.
5.2. Производит начисление и осуществляет сбор платежей за сбор и транспортирование твердых бытовых отходов с физического лица, проживающего в зоне индивидуальной жилой застройки, в соответствии с установленными тарифами. Начисление платежей за сбор и транспортирование твердых бытовых отходов может осуществляться централизованно с привлечением организаций, имеющих технические возможности для начисления платы, или специализированной организацией самостоятельно.
5.3. Обеспечивает своевременный сбор и транспортирование твердых бытовых отходов согласно утвержденному маршрутному графику в соответствии с санитарными правилами и нормами.
5.4. Должна иметь заключенный договор на размещение либо на прием отходов на перевалочный пункт с организацией, имеющей лицензию на соответствующий вид деятельности.
5.5. Водитель специализированной организации должен быть специально обучен и иметь свидетельство ДОПОГ (допуск к перевозке опасных грузов), также должен ежедневно заполнять путевой лист в форме, установленной законодательством.
5.6. Конечным пунктом транспортирования отходов должен быть объект размещения отходов либо перевалочный пункт между местом сбора и размещением отходов. Транспортирование отходов вне установленных мест строго запрещается.
5.7. По запросу Администрации представляют сведения с указанием:
- реестров заключенных договоров с ответственными домовладельцами, проживающими в зоне индивидуальной жилой застройки, на сбор и транспортирование твердых бытовых отходов;
- объемов ежемесячных (ежеквартальных) отходов, удаляемых из зоны индивидуальной жилой застройки;
- реестров расторгнутых договоров с ответственными домовладельцами, проживающими в зоне индивидуальной жилой застройки, на сбор и транспортирование твердых бытовых отходов.
(п. 5.7 в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 30.12.2014 № 391п)
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
6.2. Исключен. - Постановление Окружной администрации г. Якутска от 30.12.2014 № 391п.
2. За непредоставление информации о транспортировании отходов Администрация вправе направлять заявление об организации внеплановой проверки по обращению с отходами в государственные органы контроля и надзора.
3. Исключен. - Постановление Окружной администрации г. Якутска от 30.12.2014 № 391п.
4. Контроль над деятельностью по сбору и транспортированию отходов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением осуществляют уполномоченные государственные органы, уполномоченные должностные лица Окружной администрации города Якутска.
Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ
------------------------------------------------------------------