Распоряжение Главы РС от 26.05.2014 N 482-РГ "Об утверждении Порядка организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном портале Республики Саха "
26 мая 2014 года N 482-РГ
------------------------------------------------------------------
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ И ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ НА ОФИЦИАЛЬНОМ ПОРТАЛЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"
(ОПРОСЫ С ПРИМЕНЕНИЕМ IT-ТЕХНОЛОГИЙ)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления":
1. Утвердить Порядок организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном портале Республики Саха (Якутия) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (опросы с применением IT-технологий) (далее - Порядок) для оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Саха (Якутия) или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Республике Саха (Якутия), согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Министерству связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) (Семенов К.Е.):
2.1. Обеспечить создание опросного модуля на официальном информационном портале Республики Саха (Якутия) www.sakha.gov.ru и его постоянное функционирование в соответствии с настоящим Порядком.
2.2. Совместно с Департаментом по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия) (Пестряков Ф.П.), Департаментом по вопросам местного самоуправления Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (Сапсай В.В.) провести разъяснительную работу по популяризации данного сетевого ресурса среди населения и глав муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
3. Департаменту по вопросам местного самоуправления Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) до 30 июня 2014 года определить перечень унитарных предприятий и учреждений, действующих на муниципальном уровне, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в муниципальной собственности, оказывающих услуги населению муниципальных образований в Республике Саха (Якутия), для оценки эффективности деятельности их руководителей методом социологических опросов.
4. Министерству экономики Республики Саха (Якутия) (Максимов В.И.) до 30 июня 2014 года внести на утверждение проект распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) о создании экспертной комиссии при Главе Республики Саха (Якутия) для рассмотрения результатов оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Саха (Якутия) или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Республике Саха (Якутия) (далее - экспертная комиссия), и утверждении порядка ее работы.
5. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Соловьева А.Ю.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
26 мая 2014 года
№ 482-РГ
Приложение
к распоряжению Главы
Республики Саха (Якутия)
от 26 мая 2014 г. № 482-РГ
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ И ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ НА ОФИЦИАЛЬНОМ ПОРТАЛЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"
(ОПРОСЫ С ПРИМЕНЕНИЕМ IT-ТЕХНОЛОГИЙ)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила организации и проведения опросов населения с использованием информационных технологий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - опросы с применением IT-технологий) для оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Саха (Якутия) или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Республике Саха (Якутия):
1) руководителей органов местного самоуправления - глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований (далее - руководители органов МСУ);
2) руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Саха (Якутия) или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Республике Саха (Якутия) (далее - руководители организаций).
1.2. Техническое и организационное сопровождение проведения опроса осуществляет Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
1.3. Методологическое сопровождение реализации опроса осуществляет государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Национальное агентство "Информационный центр при Главе Республики Саха (Якутия)" (далее - Агентство): разработка инструментария исследования, обработка первичных социологических данных, написание отчета.
1.4. Перечень унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Саха (Якутия) или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Республике Саха (Якутия), определяет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (в отношении унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском уровне, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Саха (Якутия)) и Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (в отношении унитарных предприятий и учреждений, действующих на муниципальном уровне, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в муниципальной собственности) по:
транспортному обслуживанию в муниципальном образовании;
обслуживанию автомобильных дорог в муниципальном образовании;
организации теплоснабжения (снабжения населения топливом) в муниципальном образовании;
организации водоснабжения (водоотведения) в муниципальном образовании;
организации электроснабжения в муниципальном образовании;
организации газоснабжения в муниципальном образовании.
2. Проведение опросов
2.1. Опрос населения с применением IT-технологий осуществляется посредством опроса с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном информационном портале Республики Саха (Якутия) www.sakha.gov.ru.
2.2. В случае необходимости оценка населением эффективности деятельности руководителей органов МСУ и руководителей организаций осуществляется путем дополнительного социологического опроса в рамках социологического мониторинга "Власть и политика", включенного в государственное задание ГБУ Республики Саха (Якутия) "Национальное агентство "Информационный центр при Главе Республики Саха (Якутия)".
2.3. Критериями проведения опросов являются:
удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании;
удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании;
удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: организация теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), газоснабжения, электроснабжения.
2.4. Каждый критерий оценивается по предлагаемым вариантам ответа: "полностью удовлетворен", "скорее удовлетворен", "скорее не удовлетворен" и "полностью не удовлетворен" и выражается в процентах от числа опрошенных.
2.5. При расчете учитывается общее число респондентов по каждому муниципальному району и городскому округу республики, принявших участие в опросе населения, и рассчитывается доля удовлетворенных из числа опрошенных.
2.6. Вопрос задается относительно деятельности:
1) руководителей органов МСУ - глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований;
2) руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Саха (Якутия) или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Республике Саха (Якутия).
2.7. При проведении опросов в отношении деятельности руководителей органов МСУ учитываются их полномочия по решению вопросов местного значения.
2.8. Опросы проводятся ежегодно с 1 февраля по 1 апреля года, следующего за отчетным.
2.9. Участие в опросах является свободным и добровольным. К участию в опросе с применением IT-технологий допускаются лица, прошедшие идентификацию и (или) авторизацию в опросном модуле.
2.10. Опросы проводятся по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3. Результаты опросов
3.1. По результатам проведения опросов Агентство до 1 мая года, следующего за отчетным, составляет отчет об итогах проведения социологических опросов.
3.2. Министерство в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, размещает отчет об итогах проведения социологических опросов на официальном информационном портале Республики Саха (Якутия) www.sakha.gov.ru с детализацией по муниципальным образованиям.
3.3. Министерство направляет отчет об итогах проведения опросов в экспертную комиссию при Главе Республики Саха (Якутия) для рассмотрения результатов оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Саха (Якутия) или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Республике Саха (Якутия).
3.4. Результаты оценки населением деятельности руководителей органов МСУ используются исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) при проведении мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов республики.
3.5. Результаты оценки населением деятельности руководителей организаций учитываются исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления при назначении или продлении трудовых договоров с руководителями организаций, а также в рамках осуществления полномочий собственника или акционера при подготовке и принятии решений в отношении органов управления организаций.
Приложение
к Порядку
организации и проведения
опросов населения с использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей и информационных технологий
на официальном портале
Республики Саха (Якутия)
в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (опросы
с применением IT-технологий)
Вопросы
для проведения опросов населения
Вопрос № 1
Укажите муниципальный район/городской округ, в котором Вы проживаете:
_____________________________________________________________________
Вопрос № 2
Удовлетворены ли Вы организацией транспортного обслуживания в вашем муниципальном образовании?
01 - полностью удовлетворен;
02 - скорее удовлетворен;
03 - скорее не удовлетворен;
04 - полностью не удовлетворен.
Вопрос № 3
Удовлетворены ли Вы качеством автомобильных дорог в вашем муниципальном районе?
01 - полностью удовлетворен;
02 - скорее удовлетворен;
03 - скорее не удовлетворен;
04 - полностью не удовлетворен.
Вопрос № 4
Удовлетворены ли Вы качеством теплоснабжения (снабжения населения топливом) в вашем муниципальном районе?
01 - полностью удовлетворен;
02 - скорее удовлетворен;
03 - скорее не удовлетворен;
04 - полностью не удовлетворен.
Вопрос № 5
Удовлетворены ли Вы качеством водоснабжения (водоотведения) в вашем муниципальном районе?
01 - полностью удовлетворен;
02 - скорее удовлетворен;
03 - скорее не удовлетворен;
04 - полностью не удовлетворен.
Вопрос № 6
Удовлетворены ли Вы качеством электроснабжения в вашем муниципальном районе?
01 - полностью удовлетворен;
02 - скорее удовлетворен;
03 - скорее не удовлетворен;
04 - полностью не удовлетворен.
Вопрос № 7
Удовлетворены ли Вы качеством газоснабжения в вашем муниципальном районе?
01 - полностью удовлетворен;
02 - скорее удовлетворен;
03 - скорее не удовлетворен;
04 - полностью не удовлетворен.
------------------------------------------------------------------