Распоряжение Окружной администрации г. Якутска от 24.04.2014 N 640р "Об утверждении Положения о гранте главы городского округа "город Якутск" "Обеспечение занятости и досуга несовершеннолетних в городе Якутске"
ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. № 640р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГРАНТЕ ГЛАВЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК" "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЗАНЯТОСТИ И ДОСУГА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ГОРОДЕ ЯКУТСКЕ"
В целях поддержки материнства и детства, профилактики детской преступности, правонарушений и жестокого обращения с детьми на территории городского округа "город Якутск":
1. Утвердить Положение о гранте главы городского округа "город Якутск" "Обеспечение занятости и досуга несовершеннолетних в городе Якутске" согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее распоряжение в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутск www.якутск.рф.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль над исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Глава
А.С.НИКОЛАЕВ
Приложение
к распоряжению
Окружной администрации г. Якутска
от 24 апреля 2014 г. № 640р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГРАНТЕ ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК" "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЗАНЯТОСТИ И ДОСУГА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ГОРОДЕ ЯКУТСКЕ"
Настоящее Положение определяет порядок предоставления гранта муниципальным бюджетным или автономным учреждениям, социально ориентированным некоммерческим организациям на организацию занятости и здорового досуга детей, воспитывающихся в приемных семьях города Якутска, и детей, находящихся в социально опасном положении.
1. Общие положения
Грант главы городского округа "город Якутск" "Обеспечение занятости и досуга несовершеннолетних в городе Якутске" (далее - Грант) направлен на обеспечение занятости и здорового досуга детей, воспитывающихся в приемных семьях, и детей, находящихся в социально опасном положении (далее - Несовершеннолетние).
Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:
Грант - средства, предоставляемые из местного бюджета городского округа "город Якутск" на реализацию грантовых проектов, соответствующих требованиям настоящего Положения;
Организатор конкурса - Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска (далее - Управление);
Грантозаявитель - муниципальное бюджетное или автономное учреждение, социально ориентированная некоммерческая организация, подавшая полный пакет необходимых документов;
Грантополучатель - победитель конкурса;
Несовершеннолетние - дети, не достигшие восемнадцати лет, находящиеся в социально опасном положении или воспитывающиеся в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации.
1.1. Условия конкурса, критерии и порядок отбора грантовых проектов устанавливаются настоящим Положением.
1.2. Представленные на конкурс грантовые проекты должны соответствовать условиям настоящего Положения.
2. Цели и задачи конкурса
Целью проведения конкурса является поддержка материнства и детства, профилактика детской преступности, правонарушений и жестокого обращения с детьми на территории городского округа "город Якутск":
Задачами конкурса являются:
- организация здорового досуга и занятости Несовершеннолетних;
- поддержка приемных семей и семей, находящихся в социально опасном положении;
- профилактика детской преступности и правонарушений несовершеннолетних лиц на территории городского округа "город Якутск";
- пропаганда семейных ценностей, патриотического воспитания подрастающего поколения и здорового образа жизни.
3. Условия предоставления Гранта
1.1. Грант предоставляется ежегодно одному Грантополучателю.
1.2. Размер Гранта составляет 320 600,00 (триста двадцать тысяч шестьсот) рублей 00 копеек.
1.3. Грант предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в соответствии с утвержденной ведомственной целевой программой "Управление молодежи, семейной политики и физической культуры Окружной администрации г. Якутска" на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением Окружной администрации от 01.10.2012 № 199-п, в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению Гранта является Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска (далее - Управление).
1.5. Грант предоставляется при условиях, если Грантозаявитель:
- предоставил конкурсную документацию в соответствии с требованиями, указанными в разделе IV настоящего Положения;
- прошел отбор в соответствии с критериями, указанными в разделе V настоящего Положения.
1.6. Управление:
1.6.1. Согласно календарному плану работы в установленные сроки обеспечивает размещение информации об объявлении конкурса в газете "Эхо столицы" и на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф. Объявление о конкурсе должно содержать условия его проведения, критерии отбора грантовых проектов, срок и порядок представления конкурсной документации;
1.6.2. Обеспечивает организационное проведение процедуры конкурса;
1.6.3. В течение 30 (тридцати) календарных дней после объявления конкурса осуществляет прием документов у Грантозаявителей на участие в конкурсе;
1.6.4. Организует заседание Координационного совета по реализации основных направлений государственной семейной политики, социальной поддержки, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в городском округе "город Якутск" не позднее 10 (десяти) рабочих дней после окончания приема заявок на участие в конкурсе;
1.6.5. В течение 5 (пяти) календарных дней после даты подписания итогового протокола издает приказ Управлении о предоставлении Гранта;
1.6.6. Перечисляет средства Гранта на лицевой счет Грантополучателей на основании двустороннего договора между Управлением и Грантополучателем согласно приложению № 1 к настоящему Положению в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания приказа Управления о предоставлении Гранта. В договоре указываются: целевое назначение Гранта, размер Гранта, значение показателей результативности предоставления Гранта, порядок и сроки предоставления отчета.
4. Порядок предоставления конкурсной документации
4.1. Участниками конкурса могут быть: муниципальные бюджетные или автономные учреждения, общественные организации, зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке и осуществляющие свою деятельность на территории городского округа "город Якутск" в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
4.2. Участниками конкурса не могут быть: физические лица, коммерческие организации, государственные корпорации, государственные компании, политические партии, религиозные организации, общественные организации без государственной регистрации.
4.3. Для участия в конкурсе Грантозаявителю необходимо представить в Управление следующие документы:
4.3.1. Заявление на участие в конкурсе согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
4.3.2. Программу (проект), которая должна в себя включать:
- общую характеристику ситуации на начало реализации программы (проекта), значение показателей;
- цель (цели) и задачи программы (проекта);
- описание основных мероприятий, этапы и сроки реализации программы (проекта), смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов, ее обоснование, текстовую часть описания основных мероприятий и сроков реализации;
- механизм управления реализацией программы (проекта);
- ожидаемые результаты реализации программы (проекта).
4.3.3. Копии устава и свидетельства о государственной регистрации Грантозаявителя, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
4.4. Один Грантозаявитель может подать только одну заявку.
4.5. Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном и электронном носителе.
4.6. Заявка на участие в конкурсе представляется в Управление непосредственно или направляется по адресу: 677000, г. Якутск, проспект Ленина, дом 15, кабинет № 509, Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации г. Якутска в течение 30 календарных дней с момента опубликования извещения о конкурсе в газете "Эхо столицы" и на официальном сайте Окружной администрации города Якутска - www.якутск.рф.
4.7. Грантозаявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем, если:
- Управлением Министерства юстиции РФ по РС(Я) выявлены факты несоблюдения Грантозаявителем обязательных требований законодательства (несоответствие деятельности некоммерческой организации законодательству и уставным целям);
- Грантозаявителем представлено более одной заявки;
- к представленной Грантозаявителем заявке отсутствуют документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Правила;
- подготовленная Грантозаявителем заявка поступила в Управление после окончания срока приема заявок (в том числе по почте).
4.8. Грант предоставляется на следующих условиях:
- наличие программы (проекта) Грантозаявителя, направленной на осуществление задач Порядка;
- прохождение Грантозаявителем конкурсного отбора;
- обязательство Грантозаявителя по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых программой (проектом), значениям показателей результативности предоставления Гранта, установленным Соглашением между Управлением и Грантозаявителем о предоставлении Гранта согласно приложению 4 (не приводится (не предоставлено)) к Порядку конкурсного отбора;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
4.9. Управление после официального объявления о проведении конкурса в течение 30 календарных дней осуществляет прием конкурсной документации.
4.10. Конкурсная документация, представленная после окончания срока приема конкурсной документации, не принимается и не рассматривается.
4.11. При рассмотрении конкурсной документации на участие в конкурсе Грантозаявители не допускаются к участию в конкурсе в случае:
- представления в составе конкурсной документации на участие в конкурсе недостоверной и/или неполной информации;
- отсутствия в составе конкурсной документации на участие в конкурсе документа(ов), предусмотренного(ых) в перечне обязательных документов на участие в конкурсе, в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения;
- выявления несоответствия сведений, указанных в представленных документах.
5. Критерии отбора Грантополучателей
5.1. Критерии отбора грантовых проектов осуществляются по следующим показателям:
- соответствие проекта целям и задачам конкурса - от 0 до 5 баллов;
- новизна - от 0 до 5 баллов;
- общий охват Несовершеннолетних от 0 до 100 чел. - 1 балл; от 100 и выше - 2 балла;
- возможность дальнейшего развития проекта, организация последующего процесса обучения, трудоустройства и занятости Несовершеннолетних - от 0 до 5 баллов;
- возможность софинансирования и имение основной базы, собственных ресурсов для реализации проекта - от 0 до 5 баллов.
5.3. Решение о победителе конкурса принимается на заседании Координационного совета по реализации основных направлений государственной семейной политики, социальной поддержки, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в городском округе "город Якутск" (далее - Координационный совет) по результатам подсчета баллов, выставленных членами Координационного совета по каждому из грантовых проектов.
5.4. Решение Координационного совета о признании победителя оформляется итоговым протоколом, который подписывается председателем, в его отсутствие - заместителем председателя Координационного совета, и секретарем координационного совета в день проведения заседания комиссии.
6. Отчетность, меры ответственности и контроль
за целевым использованием средств Гранта
6.1. Контроль за целевым использованием Гранта осуществляется Управлением.
6.2. Управление при необходимости осуществляет общую проверку представленных участниками конкурса материалы.
6.3. По завершении реализации проекта Грантополучатель обязан представить Управлению в срок до "__" ________ 20__ года два вида отчета:
- финансовый отчет, документально подтверждающий о ходе выполнения проекта и расходах по Гранту;
- описательный отчет, подтверждающий степень достижения целей и задач грантового проекта, с приложением фотоматериалов о выполненных работах.
7. Основания и порядок возврата субсидий
7.1. Управление имеет право осуществлять плановые проверки целевого использования средств Гранта.
7.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
7.2. Грантополучатель обязан расходовать предоставленный Грант строго в соответствии с целевым назначением и нести ответственность за его использование.
7.3. В случае нецелевого использования, неиспользования Гранта либо недостигнутого значения показателей результативности Управление составляет об этом акт и осуществляет взыскание Гранта, предоставленного Грантополучателю, в доход местного бюджета городского округа "город Якутск" в установленном бюджетным законодательством порядке.
7.4. В случае выявления нарушений в результате проверки деятельности Грантополучателя в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом может быть вынесено предупреждение (внесено представление).
7.5. В предупреждении (представлении) Управление указывает допущенные нарушения и срок их устранения, составляющий не менее месяца. Предупреждение, вынесенное Грантополучателю, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.
7.6. В случае неустранения нарушений в срок, указанный в предупреждении, Управление составляет об этом акт и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня составления акта направляет Грантополучателю уведомление о необходимости возврата выделенного Гранта.
7.7. Грантополучатель обязан вернуть в местный бюджет городского округа "город Якутск" предоставленный Грант в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения уведомления об установлении факта его нецелевого использования либо неиспользования.
7.8. Возврат Гранта осуществляется на финансовые реквизиты Управления.
7.9. В случае, если Грантополучатель в установленные сроки не производит возврат Гранта в доход местного бюджета городского округа "город Якутск", указанные средства подлежат взысканию в доход местного бюджета городского округа "город Якутск" в установленном бюджетным законодательством порядке.
Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ
Приложение № 1
к Положению о гранте главы
городского округа "город Якутск"
"Обеспечение занятости и досуга детей,
находящихся в социально опасном положении"
Заявление
на участие в конкурсном отборе на грант главы "Обеспечение
занятости и досуга несовершеннолетних в городе Якутске"
(наименование организации Грантозаявителя)
1. Руководитель
Наименование должности
Фамилия, имя, отчество
Почтовый адрес
Телефон рабочий, мобильный
Юридический адрес
Телефон
Сайт в сети Интернет
Адрес электронной почты
Наименование программы (проекта)
Объем финансирования на
реализацию программы
(проекта), из них:
За счет Гранта
За счет внебюджетных
источников
Руководитель подпись
__________________________ _________________
"__" ________ 20__ г. М.П.
Приложение № 2
к Положению о гранте главы
городского округа "город Якутск"
"Обеспечение занятости и досуга
несовершеннолетних"
ДОГОВОР
на целевое использование гранта главы городского округа
"город Якутск" "Обеспечение занятости и досуга
несовершеннолетних в городе Якутске"
г. Якутск "__" ________ 20__ г.
Настоящий договор на целевое использование гранта главы городского округа
"город Якутск" "Обеспечение занятости и досуга несовершеннолетних в городе
Якутске" направлен на поддержку материнства и детства, профилактику детской
преступности, правонарушений и жестокого обращения с детьми на территории
городского округа "город Якутск", заключается между Управлением молодежи и
семейной политики Окружной администрации города Якутска, в лице начальника
Гасанбалаева Михаила Джафаровича, действующего на основании Устава,
именуемого в дальнейшем "Грантораспорядитель", и гр. ______________________
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью, серия, номер документа, удостоверяющего личность)
именуемой в дальнейшем "Грантополучатель", проживающей по адресу: _________
__________________________________________________________________________,
вместе именуемые "Стороны", о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Предметом настоящего договора является предоставление Гранта из
бюджета городского округа "город Якутск" гр. ______________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. Грантополучателя)
на реализацию проекта по _________________________________________________,
в размере _____________________ (____________________) рублей 00 копеек, на
(сумма прописью)
реализацию следующих мероприятий:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.2. Грант предоставляется в пределах бюджетных ассигнований в соответствии с ведомственной целевой программой "Управление молодежи, семейной политики и физической культуры Окружной администрации города Якутска на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением Окружной администрации города Якутска от 01.10.2012 № 199п.
1.3. Срок завершения реализации грантового проекта определить в срок до "__" ________ 201_ года.
1.4. Ответственным исполнителем за реализацию Программы для осуществления взаимодействия с Управлением определить (далее - ответственный исполнитель) ______________________________.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. "Грантораспорядитель" обязуется в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания приказа Управления о предоставлении Гранта перечислить на расчетный счет "Грантополучателя" финансовые средства в размере 320 600,00 (триста двадцать тысяч шестьсот) рублей 00 копеек на реализацию проекта.
2.2. "Грантораспорядитель" имеет право в случае необходимости проводить проверку целевого использования выделенных средств. В случае выявления нецелевого использования гранта, уклонения от проверки, непредставления финансового отчета с аналитической запиской, нарушения установленных сроков выполнения проекта, невозможности устранения выявленных недостатков и в случае невозможности достижения результатов проекта, возникших по вине "Грантополучателя", имеет право требовать от "Грантополучателя" возврата использованных не по целевому назначению средств в порядке, установленном законодательством.
2.3. "Грантополучатель" обязуется:
- использовать полученные средства в виде Гранта по целевому назначению;
- своевременно представить отчет "Грантораспорядителю" об использовании финансовых средств.
- возвратить средства гранта, не использованные в сроки, в установленные настоящим договором, или использованные не по целевому назначению, в бюджет городского округа "город Якутск" в полном объеме, в порядке и сроки, установленные настоящим договором, но не позднее 30 (тридцати) календарных дней момента направления "Грантораспорядителем" уведомления о необходимости возврата.
3. Отчетность и контроль
3.1. Контроль за целевым использованием средств Гранта осуществляется "Грантораспорядителем".
3.2. "Грантополучатель" в установленный срок до "__" ________ 20__ года представляет "Грантораспорядителю" отчетность о целевом использовании средств Гранта и выполнении работ:
- финансовый отчет, документально подтверждающий о ходе выполнения проекта и расходах по Гранту;
- описательный отчет, подтверждающий степень достижения целей и задач грантового проекта, с приложением фотоматериалов о выполненных работах.
3.3. Финансовый отчет, подписанный "Грантополучателем", предоставляется "Грантораспорядителю" по адресу: 677000, г. Якутск, пр. Ленина, д. 15, каб. 509, Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска.
3.4. Реализация Гранта осуществляется на территории городского округа "город Якутск" в течение срока, указанного в пункте 1.3 настоящего договора.
3.5. В случаях, не урегулированных настоящим договором, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
3.6. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
4. Адреса и реквизиты Сторон
"Грантораспорядитель" "Грантополучатель"
Управление молодежи и семейной ____________________________
политики Окружной администрации ____________________________
города Якутска ____________________________
Адрес: 677000, г. Якутск, ____________________________
пр. Ленина, д. 15, каб. 101, 509 ____________________________
тел. 42-57-45 ____________________________
ОГРН 1031402058380 ____________________________
ИНН 1435139200 КПП 143501001 ____________________________
р/с 40204810800000000468 ____________________________
л/с 03024035425 ____________________________
ГРКЦ НБ РС(Я) Банка России, ____________________________
г. Якутск БИК 049805001 ____________________________
Начальник
_________________ М.Д. Гасанбалаев
М.П.
------------------------------------------------------------------