Постановление Правительства РС от 17.03.2014 N 62 "О внесении изменений в Положение об управлении средствами, предоставляемыми на реализацию подпрограммы "Индивидуальное жилищное строительство" государственной программы Республики Саха от 24 января 2012 г. N 10"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2014 г. № 62
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ
СРЕДСТВАМИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫМИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ
ЖИЛЬЕМ НА 2012 - 2016 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОТ 24 ЯНВАРЯ 2012 Г. № 10
В целях совершенствования механизма реализации подпрограммы "Индивидуальное жилищное строительство" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 977, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Внести следующие изменения в Положение об управлении средствами, предоставляемыми на реализацию подпрограммы "Индивидуальное жилищное строительство" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы", утвержденное постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 января 2012 г. № 10 (в ред. от 10.04.2012 № 145, от 12.02.2013 № 36):
1.1. В пункте 1.2:
1.1.1. В третьем абзаце после слова "строительство" дополнить следующими словами "и средств, выделенных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию Подпрограммы".
1.1.2. В четвертом абзаце слово "Минстрой" заменить словами "Минстрой РС(Я)".
1.2. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Для участия в Подпрограмме гражданин, принявший решение о строительстве индивидуального жилого дома с участием долгосрочных займов (далее Гражданин), должен соответствовать следующим требованиям:
а) проживание на территории Республики Саха (Якутия) не менее 5 лет на дату подачи документов в органы местного самоуправления. В случае, если Гражданин в течение указанного срока проходил военную службу по призыву или альтернативную гражданскую службу, срок службы засчитывается в срок проживания;
б) расчетная норма жилья менее следующих параметров:
33 квадратных метра общей площади жилого помещения для одиноко проживающего человека;
42 квадратных метра общей площади жилого помещения на двух человек;
18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого человека, при количестве трех и более человек.
При расчете нормы жилья учитываются все граждане, зарегистрированные в жилом помещении по месту регистрации Гражданина, а также все лица, имеющие право собственности на указанное жилое помещение, не зарегистрированные в установленном порядке.
При наличии у граждан, зарегистрированных в жилом помещении по месту регистрации Гражданина, а также всех лиц, имеющих право собственности на указанное жилое помещение, не зарегистрированных в установленном порядке, нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
При этом не учитывается площадь жилого помещения, если:
жилое помещение признано непригодным для проживания либо жилое помещение находится в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и не подлежащим расселению и сносу в рамках целевых адресных программ;
жилой дом, в котором находится жилое помещение, имеет 70 и более процентов износа;
жилое помещение или жилой дом поврежден и не подлежит восстановлению в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
в) Гражданин и члены его семьи с 1 января 2002 года не реализовали право на улучшение жилищных условий с использованием средств федерального, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) или местного бюджета (за исключением средств материнского (семейного) капитала).".
1.3. Пункт 1.5 признать утратившим силу.
1.4. Пункт 1.6 признать утратившим силу.
1.5. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Долгосрочный заем предоставляется один раз.
Выдача долгосрочного займа гражданину, реализовавшему право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов, не допускается.".
1.6. Пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. Распределение средств фонда ИЖС, утверждаемое решением Правительства Республики Саха (Якутия), осуществляется пропорционально объему ввода индивидуального жилья на территории муниципального района (городского округа) согласно официальным статистическим данным за предыдущий год с учетом показателя исполнения плана возвратных средств за предыдущий год.".
1.7. В пунктах 2.1, 2.2.5 слово "Минстрой" заменить словами "Минстрой РС(Я)".
1.8. Пункты 3.2.1 - 3.2.4 изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Граждане, принявшие решение о строительстве индивидуального жилого дома с участием долгосрочных займов, в срок до 1 декабря текущего года предоставляют следующий пакет документов в органы местного самоуправления муниципальных образований по месту постоянного жительства для формирования учетного дела:
заявление по форме, утвержденной Минстроем РС(Я);
справку о составе семьи по форме 9;
копии документов, удостоверяющих личность, всех членов семьи, заверенные в установленном порядке;
копию свидетельства о заключении брака (при наличии), заверенную в установленном порядке;
эскиз намечаемого к строительству индивидуального жилого дома с указанием его основных размеров и общей площади;
копии правоустанавливающих документов на земельный участок (свидетельство о регистрации права, распоряжение муниципального образования о предоставлении земельного участка, договор аренды), заверенные в установленном порядке;
справку, подтверждающую совокупный доход за последний год, заверенную руководителем предприятия и главным бухгалтером или налоговой инспекцией;
поручительство одного физического лица и обязательство Застройщика передать в течение 3 (трех) месяцев с момента оформления права собственности на жилое помещение, построенное за счет средств займа, в залог ФАПК "Туймаада" на срок до окончания погашения займа;
реквизиты банковского счета, открытого в Банке, с приложением договора банковского счета;
согласие в простой письменной форме от всех заявленных членов семьи на обработку персональных данных органами и организациями, участвующими в реализации подпрограммы;
анкету (заполняется Застройщиком на бланке, выданном ФАПК "Туймаада").
Дополнительно, в случае строительства благоустроенного индивидуального жилого дома:
заявление о строительстве благоустроенного индивидуального жилого дома для расчета размера заемных средств согласно пункту 1.4.1 настоящего Положения;
согласие по начислению на остаток невыплаченного займа процентной ставки в размере ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на момент получения ФАПК "Туймаада" уведомления об отсутствии благоустройства в случае неисполнения взятых на себя обязательств по строительству благоустроенного индивидуального жилого дома в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Положения.
3.2.2. Администрация муниципального образования на уровне сельского и городского поселения в течение 30 календарных дней с момента приема документов от гражданина принимает решение о включении в список граждан, желающих принять участие в Подпрограмме или об отказе во включении, о чем уведомляет граждан в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения.
Основаниями для отказа по участию в Подпрограмме являются:
реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов;
непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.2.1 настоящего Положения.
Гражданин, получивший отказ в постановке на учет в качестве нуждающегося в получении долгосрочного займа по причине отсутствия документов, указанных в пункте 3.2.1 настоящего Положения, может повторно, в течение 10 календарных дней с даты получения уведомления, подать заявление с приложением необходимых документов в установленном порядке.
3.2.3. Администрация муниципального образования на уровне сельского и городского поселения ежегодно в срок до 15 февраля текущего года формирует и направляет в Администрацию МО список граждан, желающих принять участие в Подпрограмме, в порядке очередности предоставления займа с выделением категории "многодетная семья", т.е. граждан, имеющих трех и более детей, с приложением учетных дел граждан.
3.2.4. Администрация МО на основании представленных списков в срок до 1 марта текущего года формирует и утверждает сводный список граждан, желающих принять участие в Подпрограмме, в порядке очередности предоставления займа, в том числе с указанием категории "многодетная семья", и направляет данный список в ФАПК "Туймаада" с приложением учетных дел граждан, сформированных согласно пункту 3.2.1 настоящего Положения.".
1.9. Пункт 3.2.7 изложить в следующей редакции:
"3.2.7. ФАПК "Туймаада" на основании направленных Администрациями МО утвержденных сводных списков граждан, желающих принять участие в Подпрограмме, и учетных дел, сформированных согласно пункту 3.2.1 настоящего Положения, утверждает списки граждан - получателей займа в текущем году по соответствующему муниципальному образованию с учетом решения Правительства Республики Саха (Якутия) о распределении лимитов на текущий год и очередности, указанной в сводных списках, в течение 15 рабочих дней с момента получения данных списков.".
1.10. Пункты 3.3.1 и 3.3.2 признать утратившими силу.
1.11. Пункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3.3. ФАПК "Туймаада" заключает договоры займа с Застройщиками в течение 10 рабочих дней с момента утверждения списка граждан - получателей займа в текущем году.".
1.12. Внести следующие изменения в пункт 3.3.5:
1.12.1. Второй абзац признать утратившим силу.
1.12.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
"Отказ Застройщику в предоставлении займа направляется в письменном виде в течение 10 рабочих дней с момента утверждения списка граждан - получателей займа в текущем году.".
1.13. В пункте 4.7 слово "Минстрой" заменить словами "Минстрой РС(Я)".
1.14. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Решение о распределении средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выделенных в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и направляемых на реализацию Подпрограммы, ежегодно принимается Правительством Республики Саха (Якутия).".
1.15. В пунктах 5.3, 5.6 слова "Минстрой" в соответствующих числе и падеже заменить словами "Минстрой РС(Я)" в соответствующих числе и падеже.
1.16. Пункт 5.9 изложить в следующей редакции:
"5.9. Минстрой РС(Я) в соответствии с пунктами 5.7 и 5.8 данного Положения рассматривает на конкурсной основе представленные Администрациями МО заявки и в течение 10 рабочих дней после окончания конкурсного отбора осуществляет распределение средств на финансирование обустройства зон индивидуальной жилой застройки и на покрытие транспортных расходов по доставке строительных материалов в арктические и северные улусы Республики Саха (Якутия) в пределах лимитов, выделенных законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год с учетом коэффициентов, рассчитанных на основании исполнения Соглашения о социально-экономическом развитии муниципального образования Республики Саха (Якутия), заключенного между Министерством экономики Республики Саха (Якутия) и муниципальным образованием, и доведенных Министерством экономики Республики Саха (Якутия) до Минстроя РС(Я).".
1.17. В пункте 5.11 слово "Минстроем" заменить словами "Минстроем РС(Я)".
1.18. Пункт 5.13 изложить в следующей редакции:
"5.13. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Саха (Якутия), с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".
1.19. В пунктах 5.14 и 5.15 слова "Минстрой" в соответствующих числе и падеже заменить словами "Минстрой РС(Я)" в соответствующих числе и падеже.
2. Министерству экономики Республики Саха (Якутия) (Федорова О.Н.) ежегодно, в срок до 15 февраля текущего года доводить до Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) перечень муниципальных образований, обеспечивших и не обеспечивших достижение годовых показателей социально-экономического развития согласно Соглашениям о социально-экономическом развитии муниципального образования Республики Саха (Якутия).
3. Министерству архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) (Дереповский С.Я.) при подготовке проекта распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) "О распределении средств, направляемых в 2014 году на реализацию подпрограммы "Индивидуальное жилищное строительство" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы" предусмотреть финансовые средства на премиальные фонды республиканских конкурсов по итогам 2013 года "Лучший сельский дом - 2013", "Лучшее обустройство квартала индивидуальной жилой застройки в сельской местности в рамках проведения Года села" и "Лучший показатель ввода индивидуального жилья в сельской местности в рамках проведения Года села".
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Маринычева П.А.
5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
------------------------------------------------------------------