Постановление Правительства РС от 09.09.2014 N 307 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха "
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2014 г. № 307
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ)
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
В целях государственной поддержки деятельности молодежных общественных организаций Республики Саха (Якутия), направленной на развитие добровольческой (волонтерской) деятельности, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию добровольческой (волонтерской) деятельности в Республике Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власова А.В.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 9 сентября 2014 г. № 307
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ
(ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
I. Общие положения
1.1. Субсидии на реализацию добровольческой (волонтерской) деятельности в Республике Саха (Якутия) предоставляются в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Субсидии) за счет средств государственной программы Республики Саха (Якутия) "Реализация семейной, демографической и молодежной политики в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2016 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 24 февраля 2014 г. № 2511.
1.2. В настоящем Порядке определяются цель, критерии, условия и порядок определения объема предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий на реализацию добровольческой (волонтерской) деятельности в Республике Саха (Якутия).
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий, является Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
II. Цель предоставления Субсидий
Целью предоставления Субсидий является реализация комплекса мероприятий, направленных на развитие добровольческой (волонтерской) деятельности в Республике Саха (Якутия).
III. Критерии отбора получателей Субсидий
3.1. Критериями отбора получателей Субсидий являются:
а) наличие государственной регистрации некоммерческой организации;
б) наличие проекта по развитию добровольческой (волонтерской) деятельности в Республике Саха (Якутия).
Под проектом по развитию добровольческой (волонтерской) деятельности в Республике Саха (Якутия) в соответствии с целью настоящего Порядка понимается комплекс мероприятий, направленных на развитие добровольческой (волонтерской) деятельности в Республике Саха (Якутия).
IV. Условия предоставления Субсидий
4.1. Условия предоставления Субсидий:
а) реализация проекта по развитию добровольческой (волонтерской) деятельности в Республике Саха (Якутия);
б) отсутствие просроченной кредиторской задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней на момент подачи заявки и документов для участия в отборе по предоставлению Субсидий;
в) согласие получателей Субсидий (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим Субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями Субсидий условий, цели и порядка их предоставления, которое включается в Соглашение о предоставлении Субсидий;
г) представление Министерству отчета об использовании средств субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию добровольческой (волонтерской) деятельности в Республике Саха (Якутия) по форме, утверждаемой Министерством, в срок до 1 февраля года следующего за отчетным периодом;
д) достижение установленных Соглашением о предоставлении Субсидий значений показателей результативности предоставления Субсидий.
V. Порядок предоставления Субсидий
5.1. Участниками отбора являются некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном законодательством порядке и осуществляющие на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
Участниками отбора не могут быть:
физические лица;
коммерческие организации;
государственные корпорации;
государственные компании;
политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения;
государственные учреждения;
муниципальные учреждения;
общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
некоммерческие организации, представители которых являются членами Комиссии.
5.2. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте Министерства, в средствах массовой информации и содержит:
условия отбора;
место, срок и порядок предоставления заявки и документов для участия в отборе по предоставлению Субсидий;
порядок и сроки объявления результатов отбора.
5.3. Заявки и документы для участия в отборе по предоставлению Субсидий принимаются в течение десяти календарных дней с момента объявления о проведении отбора.
Заявки и документы представляются в Министерство непосредственно либо по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (ЭЦП).
5.4. Для участия в отборе представляются:
заявка по форме, утверждаемой Министерством;
проект по развитию добровольческой (волонтерской) деятельности в Республике Саха (Якутия);
копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданная некоммерческой организации не менее чем за месяц до момента подачи заявки и документов для участия в отборе по предоставлению Субсидий;
копии учредительных документов, заверенные руководителем некоммерческой организации или уполномоченным им должностным лицом и печатью;
копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и (или) уполномоченного им лица;
выданная налоговым органом справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов на момент подачи заявки и документов для участия в отборе по предоставлению Субсидий.
5.5. Заявки и документы в день поступления проверяются Министерством на полноту соответствия представленных документов требованиям пункта 5.4 настоящего Порядка и регистрируются в журнале регистрации заявок.
5.6. В случае несоответствия заявки и документов требованиям пункта 5.4 настоящего Порядка заявка и документы возвращаются с указанием причины возврата на доработку в день поступления. Некоммерческая организация повторно представляет доработанный проект в течение трех календарных дней с момента возврата.
5.7. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидий являются:
представление заявки и документов после окончания установленного срока приема;
в случае доработки заявки и документов повторное представление позднее установленного трехдневного срока;
несоответствие заявки и документов требованиям настоящего Порядка.
5.8. Заявки и документы передаются Министерством в Комиссию в течение трех календарных дней с окончания приема заявок и документов для проведения отбора.
5.9. Состав Комиссии формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), также по согласованию - представителей общественных объединений и организаций, представителей органов местного самоуправления, Общественной палаты Республики Саха (Якутия).
5.10. Число членов Комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.
5.11. Состав Комиссии и положение о Комиссии, форма заявки для участия в отборе по предоставлению Субсидий, форма соглашения утверждаются приказом Министерства.
5.12. Комиссия проводит отбор и проверяет заявки и документы на соответствие требованиям настоящего Порядка в течение четырех календарных дней с момента передачи заявок и документов Министерством.
5.13. Решение Комиссии по проведению отбора и на соответствие требованиям настоящего Порядка оформляется протоколом в день заседания Комиссии, который подписывается председателем Комиссии.
5.14. В течение двух календарных дней со дня проведения отбора Министерством издается приказ о предоставлении Субсидий или об отказе в их предоставлении.
5.15. Приказ Министерства о предоставлении Субсидий или об отказе в их предоставлении размещается на официальном сайте Министерства в течение трех календарных дней со дня его издания.
5.16. Министерство не возмещает некоммерческой организации расходы, связанные с подготовкой и подачей заявок и документов к участию в отборе.
5.17. Некоммерческой организации, не прошедшей отбор, в течение трех календарных дней с момента издания приказа Министерства направляется уведомление об отказе в предоставлении Субсидий с указанием причины отказа.
5.18. Министерство:
обеспечивает работу Комиссии;
объявляет о начале отбора;
организует распространение информации о проведении отбора, в том числе через средства массовой информации и сеть Интернет;
организует консультирование по вопросам подготовки заявок и документов на участие в отборе;
организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок и документов на участие в отборе в соответствии с пунктами 5.5 и 5.6 настоящего Порядка;
обеспечивает сохранность поданных заявок и документов на участие в отборе;
по результатам отбора Министерством принимается решение о предоставлении Субсидий или об отказе в их предоставлении;
обеспечивает заключение с победителем отбора Соглашения о предоставлении Субсидий по форме, утверждаемой Министерством;
осуществляет проверку соблюдения получателем Субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
5.19. Порядок определения объема Субсидий.
Предельный объем Субсидий некоммерческой организации не превышает общий объем Субсидий, предусмотренный Министерству на соответствующий финансовый год.
Размер предоставляемой субсидии рассчитывается по формуле:
C = C x R / R , где:
i i n
C - размер предоставляемой субсидии i-ой некоммерческой организации;
i
C - общий объем субсидии, предусмотренной на эти цели в
государственной программе "Реализация семейной, демографической и
молодежной политики на 2014 - 2016 годы" и в Законе Республики Саха
(Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий
финансовый год;
R - численность молодежи, охваченной волонтерской деятельностью i-ой
i
некоммерческой организации;
R - общая численность молодежи, охваченная волонтерской деятельностью
n
некоммерческих организаций, прошедших отбор по предоставлению Субсидий.
5.20. В течение семи календарных дней со дня издания приказа о предоставлении Субсидий или об отказе их предоставления Министерство подписывает Соглашение с получателем Субсидий о перечислении Субсидий на счет получателя по форме, утвержденной Министерством.
5.21. Соглашение должно содержать:
а) объем предоставляемой Субсидии;
б) условия предоставления Субсидий;
в) график перечисления Субсидий;
г) согласие получателя Субсидий (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим Субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями Субсидий условий, целей и порядка их предоставления, которое является обязательным условием предоставления Субсидий;
д) порядок возврата Субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в случае нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидий;
е) порядок возврата в текущем финансовом году получателем Субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидий;
ж) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов Министерству;
з) значение следующих показателей результативности предоставления Субсидий:
количество молодежи, охваченной добровольческой (волонтерской) деятельностью;
количество мероприятий в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности;
количество молодежи, вступившей в добровольную (волонтерскую) деятельность.
5.22. Перечисление Субсидий производится с лицевого счета Министерства на расчетный счет получателя Субсидий, открытый в кредитных организациях, в течение пяти календарных дней с момента подписания Соглашения.
5.23. Некоммерческая организация представляет Министерству отчет об использовании средств Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию добровольческой (волонтерской) деятельности в Республике Саха (Якутия) в соответствии с условиями Соглашения по форме, утверждаемой Министерством, в срок до 1 февраля года следующего за отчетным периодом.
VI. Порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
6.1. Обязательным условием предоставления Субсидий, включаемым в Соглашения о предоставлении Субсидии, является согласие получателя Субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем.
6.2. Не позднее месячного срока со дня обнаружения факта нарушения условий предоставления Субсидии Министерство направляет в адрес получателя Субсидии, нарушившего условия предоставления, уведомление с предложением о добровольном возврате средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), при этом срок для возврата составляет 30 календарных дней со дня получения данного уведомления получателем субсидии.
При неосуществлении получателем Субсидии добровольного возврата в срок, указанный в уведомлении Министерства, Министерство принимает меры по взысканию средств с получателя субсидии в судебном порядке.
VII. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем
Субсидий остатков Субсидий, не использованных
в отчетном финансовом году
7.1. Получатель Субсидии в течение 10 рабочих дней с начала очередного финансового года осуществляет возврат остатков субсидий, не использованных на 1 января очередного финансового года, в случаях, предусмотренных Соглашением о предоставлении Субсидий, путем перечисления остатков платежными поручениями на счет Министерства.
VIII. Проверка соблюдения получателями Субсидий условий,
целей и порядка их предоставления
8.1. Министерство и органы государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательную проверку условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
------------------------------------------------------------------