Постановление Правительства РС от 11.08.2014 N 247 "Об итогах социально-экономического развития Республики Саха за январь - июнь 2014 года и основных задачах до конца 2014 года"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2014 г. № 247

ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ЗА ЯНВАРЬ - ИЮНЬ 2014 ГОДА
И ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ ДО КОНЦА 2014 ГОДА

Стабильное экономическое положение и социальная ситуация в Республике Саха (Якутия) в январе - июне 2014 года стали результатом поступательной реализации стратегических решений и складывались под влиянием происходивших в глобальной экономике геополитических и структурных изменений.
Рост экономики в развитых и развивающихся странах создает условия для улучшения динамики экспортно-ориентированных отраслей экономики Республики Саха (Якутия). С другой стороны, более низкие относительно среднемировых темпы экономического роста в Российской Федерации, связанные с завершением восстановительного периода, с учетом нарастания геополитических рисков оказывают сдерживающее влияние на инвестиционные ожидания и возможности реализации инфраструктурных проектов.
По итогам мониторинга социально-экономического развития регионов Российской Федерации, проводимого Минрегионом России, Республика Саха (Якутия) в течение первого полугодия текущего года находилась в группе лидеров по развитию реального сектора (10 место), по сводному индексу бюджетной системы (9 место), по инвестиционной привлекательности (11 место) и сводному индексу социально-экономического положения (14 место).
По итогам января - июня 2014 года среди регионов Дальневосточного Федерального округа Республика Саха (Якутия) занимает 1 место - по объему работ, выполненных по виду деятельности "строительство", пассажирообороту транспорта, 2 место - по объему отгруженной продукции по добыче полезных ископаемых, по производству электроэнергии, по вводу в действие жилых домов, 3 место - по объему валовой продукции сельского хозяйства, обороту розничной торговли, обороту общественного питания и объему платных услуг.
Темпы социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) за январь - июнь 2014 года превысили среднероссийский уровень по основным макроэкономическим показателям. Реальный рост валового регионального продукта по оценке составил 102,5% (100,9% по РФ), индекс промышленного производства 102,4%, (101,7% по РФ), инвестиции в основной капитал 101,1% (по РФ - снижение за январь - май т.г. на 3,8%). Ускоренными темпами растут опережающие индикаторы: объем строительных работ увеличился на 12,4%, грузооборот транспорта - на 9,7%.
В результате планомерной реализации стратегических целей развития Республики Саха (Якутия) состоялся ряд знаковых событий, определяющих поступательную динамику и создающих фундамент перспективного экономического роста. Значимым событием стало подписание контракта на поставку в Китайскую Народную Республику трубопроводного газа, планируемого к добыче на месторождениях Западной Якутии. Введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс подземного рудника "Удачный" с мощностью 1,5 млн. тонн руды в год. Начато строительство Якутской ГРЭС-2. Состоялся аукцион на освоение участка Буранный Томторского месторождения редкоземельных металлов. Продолжено строительство крупных объектов электросетевого хозяйства. До конца года планируется ввод ВЛ-220 кВ Чернышевский - Мирный - Ленск - Пеледуй с отпайкой до НПС-14.
Решены организационные вопросы завершения строительства пускового комплекса Томмот-Якутск (Н. Бестях) железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск. Разрабатывается концессионное соглашение на строительство автомобильного мостового перехода через реку Лена в районе города Якутска, планируемое к подписанию в январе 2015 года.
Принят Закон Республики Саха (Якутия) от 2 апреля 2014 г. 1293-З № 141-V "Об участии Республики Саха (Якутия) в инфраструктурных проектах государственно-частного партнерства".
Постепенно внедряются требования Стандарта деятельности органов исполнительной власти по формированию благоприятного инвестиционного климата.
Реализуется Комплексный план мероприятий (дорожная карта) создания благоприятной бизнес-среды в Республике Саха (Якутия) на период реализации II этапа Стратегии развития малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) (2012 - 2016 годы).
Утвержден План мероприятий (дорожная карта) "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2016 годы".
Положительный вклад в экономический рост Республики Саха (Якутия) в январе - июне 2014 года внес рост потребления: реальный рост оборота розничной торговли составил 2,0%, объема оказанных платных услуг населению - 0,3%. Потребительская активность вызвана реальным (за вычетом инфляции) ростом заработной платы на 6,1% (за январь - май).
На высоком организационном уровне проведены Чемпионат России по вольной борьбе, VI Спортивные игры народов Республики Саха (Якутия) в селе Намцы и Республиканский национальный праздник Ысыах в Хангаласском улусе, посвященный якутскому героическому эпосу Олонхо.
В рамках Года Арктики, для определения перспективных направлений комплексного развития разработана проектная программа социально-экономического развития арктических и северных районов на 2014 - 2016 годы и основные направления на период до 2020 года.
В зимний период организована перевозка грузов автомобильным транспортом в арктические улусы. Реализуются 42 муниципальных инвестиционных проекта, получивших субсидии в 2012 - 2013 годах. Зона сотовой связи арктических улусов с начала текущего года увеличилась до 50 населенных пунктов с охватом 82,2% численности населения.
В республике реализуются плановые мероприятия, приуроченные к Году культуры в Российской Федерации. По итогам первого полугодия проведено 3 806 мероприятий с охватом более 550 тыс. человек, в том числе более 150 тыс. детей, среднее количество посещений одного мероприятия составило 290 человек.
Создан Государственный театр коренных малочисленных народов Севера. В апреле т.г. открыт Арктический центр домашнего оленеводства при Нижнеколымском колледже народов Севера. Реализуются мероприятия по созданию международной арктической школы.
В результате комплексной реализации Плана мероприятий Пятилетки устойчивого развития села в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2018 годы отмечаются положительные изменения качественных показателей уровня жизни населения.
По итогам первого полугодия т.г. адресными субсидиями по подключению к электроотоплению в зоне действия гидроэлектростанции воспользовались 329 семей. Проведена диспансеризация 65,5 тыс. человек, что составляет от плана 50,3%. Финансовая поддержка оказана 21 субъекту малого и среднего предпринимательства в сельской местности, предоставлены субсидии на усовершенствование действующих туристских маршрутов 10 победителям в 6 муниципальных образованиях.
Введены следующие социальные объекты: Колледж культуры в квартале 43 г. Якутска, Дом-интернат для престарелых и инвалидов на 90 мест в г. Нюрбе, Женская консультация в г. Якутске. В рамках VI Спартакиады народов Республики Саха (Якутия) введены во временную эксплуатацию стадион с трибуной на 3 000 мест и Культурно-спортивный комплекс в с. Намцы Намского улуса, Арочный спортивный зал в с. Крест-Кытыл Намского улуса. Начаты работы по строительству Республиканского перинатального центра на 130 коек в г. Якутске.
Ввод жилья растет опережающими темпами и увеличился на 53,3% к соответствующему периоду прошлого года, в том числе индивидуального жилья - на 51%. В рамках реализации республиканских адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда введено 2 многоквартирных дома, переселено 272 человека из пожароопасных жилых помещений. Введен 1 энергоэффективный жилой дом в ГО "Жатай". Газифицировано 949 жилых домов (36% к годовому плану).
Заключены 49 из 57 соглашений с муниципальными образованиями по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения.
В целях благоустройства территорий населенных пунктов принят Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 4 июня 2014 г. № 2698 "О благоустройстве территорий населенных пунктов Республики Саха (Якутия)". Для подключения к сетям центрального теплоснабжения 945-ти домов подписаны двусторонние соглашения с муниципальными образованиями.
В отопительный период 2013/2014 года зафиксированы аварийные ситуации в Среднеколымском, Сунтарском и Булунском районах, выявлены 98 технологических нарушений. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года показатели аварийности снизились на 40%.
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 2014 г. № 2631 "Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия) на период с 1 июля 2014 года по 2018 год" утвержден предельный уровень изменения платежей граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям республики на первый год долгосрочного периода - 2014 год с учетом допустимого отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины индекса на второй и последующие годы долгосрочного периода - 2015 - 2018 годы. С 1 июля 2014 года тарифы на холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и электроотопление повысились на 6%, твердое топливо (уголь, дрова) - 10,5%.
Для обеспечения спецтехникой на планируемом уровне в 116 единиц со всеми муниципальными образованиями северных и арктических улусов (районов), а также труднодоступных наслегов, подписаны соглашения и перечислены средства на оплату первоначального взноса.
Мобильной связью обеспечено 281 сельское поселение, что составляет 77,8% от их общего количества. Возможность широкополосного доступа к сети Интернет предоставлена в 332 сельских поселениях (92% от их общего количества).
За первое полугодие 2014 года государственная финансовая поддержка оказана 117 субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 140 723,3 млн рублей, в том числе 13,5 млн рублей в сельской местности, из которых 46% приходится на арктические и северные улусы.
Реализуется Комплекс мер ("Дорожная карта") реализации II этапа Стратегии развития туристской индустрии в Республике Саха (Якутия) до 2025 года (2012 - 2016 годы).
В рамках государственной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы" с участием средств республиканского, муниципального бюджетов и внебюджетных источников на создание туристских комплексов на территории перспективных туристско-рекреационных кластеров софинансировано 8 туристских комплексов на сумму 10,5 млн. руб. Предоставлены субсидии на усовершенствование действующих туристских маршрутов 10 победителям из 6 муниципальных образований на сумму 2,6 млн руб.
По результатам деятельности крупных и средних предприятий за январь - май 2014 года сложился положительный сальдированный финансовый результат в 25,8 млрд рублей, что выше уровня аналогичного периода 2013 года в 1,7 раза.
В доходную часть государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за январь - июнь 2014 года поступило 74,9 млрд рублей с ростом 116,1% к аналогичному уровню 2013 года, в том числе 33,3 млрд рублей налоговых доходов (134,5%). На реализацию 35-ти государственных программ за январь - июнь 2014 года направлено из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 68,6 млрд рублей (51,7% от утвержденного объема финансирования).
Согласованный лимит финансирования из федерального бюджета на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы и федеральных целевых программ на 2014 год составляет 28,3 млрд рублей, в т.ч.: по объектам и мероприятиям государственной собственности Республики Саха (Якутия) - 9,6 млрд рублей (33,9% от общего лимита). Фактическое финансирование составляет 17,9 млрд руб. или 63,2%, из них освоение 23,9%. Подписано 18 Соглашений, 2 дополнительных соглашения на сумму 2,1 млрд рублей или 21,5% от годового лимита.
Вместе с тем, формирование новой структуры экономики сопровождается временным замедлением в базовых традиционных отраслях. После интенсивного роста в начале года, начиная с мая текущего года, отмечается небольшой рост индекса промышленного производства (102,4%), связанный преимущественно с сокращением добычи алмазов (90,8%) вследствие ухудшения горно-технических условий ведения работ и плановым снижением.
Не выполнен план по добыче угля (85,5% к заданию), нефти (98,2%), газа природного (98,7%), конденсата газового (98,6%), производству ювелирных изделий (65,2%), лесоматериалов (93,9%), цемента (94,4%), хлеба и хлебобулочных изделий (96,0%), цельномолочной продукции (89,0%), масла сливочного (90,9%), рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных (94,9%).
В сельском хозяйстве за январь - июнь 2014 года в хозяйствах всех категорий сократилось производство скота и птицы на убой в живом весе (на 49% к январю - июню 2013 года) и валовый надой молока (на 2,6%). Несмотря на удовлетворительный ход зимовки скота и лошадей, поголовье крупного рогатого скота снижено По состоянию на 2 июля 2014 года к уровню прошлого года на 5,4% и составляет 256,3 тыс. голов, в том числе коров - на 6,1%.
Лесными пожарами, действовавшими в 18-ти районах, нанесен ущерб на территории 30,2 тыс. га По состоянию на 1 июля 2014 года. Действуют особые противопожарные режимы на территориях Алданского, Сунтарского, Намского, Нерюнгринского, Нюрбинского, Мегино-Кангаласского, Усть-Алданского, Усть-Майского районов и городского округа "город Якутск".
В результате повышения уровня воды на реках Колыма, Ясачная при прохождении весеннего паводка 2014 года оказались затопленными п. Зырянка и с. Верхнеколымск Верхнеколымского улуса, в результате которого пострадало более 500 человек, подверглись затоплению 177 дворовых территорий, в том числе жилые дома, нарушена транспортная инфраструктура населенных пунктов.
В связи с невыполнением завоза грузов в навигацию 2013 года в зимний период перевезено грузов 718,8 тыс. тонн из запланированных 735,6 тыс. тонн (97,5%). План на 2014 год по завозу грузов в Республику Саха (Якутия) в навигационный период составляет 1,6 млн тонн грузов, из них отгружено на 1 июля 945,7 тыс. тонн, что составляет 59% от плана.
Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Республики Саха (Якутия) утверждены только в 9-ти районах республики из 36-ти.
По предварительным итогам января - мая 2014 года контрольные показатели соотношения заработной платы не достигнуты по педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений, дополнительного образования детей и социальных учреждений, оказывающих услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; научным сотрудникам (исследователям); среднему и младшему медицинскому (фармацевтическому) персоналу медицинских учреждений.
Отмечается снижение общей численности занятых в экономике граждан на 1,7% (или на 8 тыс. человек) и увеличение численности официально зарегистрированных безработных на 3,4% (8,2 тыс. человек).
Ведется работа по ликвидации к 2016 году очередности в дошкольные образовательные организации для детей в возрасте от 3 до 7 лет. По итогам I полугодия создано 928 (30% от плана) дополнительных мест при плане на 2014 год 6 560 мест, в том числе 3 091 - за счет развития негосударственного сектора и иных форм создания.
По состоянию на 1 июля 2014 года просроченная задолженность по заработной плате сложилась в 16 предприятиях в сумме 69,4 млн рублей и по сравнению с началом года возросла в 5,1 раз.
Показатели исполнения государственного бюджета Республик Саха (Якутия) за январь - июнь 2014 года свидетельствуют о неравномерности освоения бюджетных ассигнований в разрезе расходных обязательств. При росте расходов бюджета на возмещение недополученных доходов организациям, оказывающим коммунальные услуги населения, в связи с государственным регулированием тарифов на жилищно-коммунальные услуги по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 13,3% по другим расходным обязательствам на жилищно-коммунальное хозяйство допущено низкое освоение средств.
В целях повышения уровня жизни населения, обеспечения устойчивого экономического роста и сбалансированности бюджетной системы Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Отметить положительные итоги деятельности:
Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) (Дереповский С.Я.) - по вводу жилья,
Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Колодезников А.З.) - по снижению аварийности объектов в период отопительного сезона 2013/2014 года.
2. Отметить неудовлетворительное состояние хода реализации поставленных на 2014 год задач социально-экономического развития Республики Саха (Якутия):
2.1. В связи с невыполнением плановых объемов производства важнейших видов продукции и услуг, курируемых:
Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Слепцов И.И.) - по производству цельномолочной продукции, масла сливочного и хлебобулочных изделий, по сохранению поголовья сельскохозяйственных животных, кроме поголовья лошадей;
Министерством промышленности Республики Саха (Якутия) (Панов А.А.) - по добыче угля, нефти, по производству лесоматериалов, ювелирных изделий.
2.2. В связи с невнесением на рассмотрение Экономического совета при Правительстве Республики Саха (Якутия) программы социально-экономического развития муниципальных районов Аллаиховского, Амгинского, Кобяйского, Нерюнгринского, Оймяконского, Усть-Алданского, Усть-Янского и городского округа "Жатай".
3. Поручить руководителям министерств и ведомств, рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов, руководителям предприятий и организаций Республики Саха (Якутия) считать приоритетными до конца года следующие задачи:
3.1. Безусловное выполнение персональных поручений временно исполняющего обязанности Главы Республики Саха (Якутия) и основных задач социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2014 год, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2014 г. № 33 "Об итогах социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) за 2013 год и основных задачах на 2014 год".
3.2. Приведение системы стратегического планирования в Республике Саха (Якутия) в соответствие с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (ответственный - первый заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Вадюхин Г.В.).
3.3. Разработка планов мероприятий по подготовке к 100-летию празднования ЯАССР (ответственный - первый заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Вадюхин Г.В.).
3.4. Разработка единой формы заключения соглашений с недропользователями в области социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований (ответственный - первый заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Вадюхин Г.В.).
3.5. Создание основ для долгосрочной устойчивой модели развития сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (ответственный - заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Алексеев П.Н.).
3.6. Своевременная и качественная организация кормозаготовительной кампании 2014 года и выполнение плана по заготовке сена в объеме 504 899 тонн, силоса - 15 030 тонн, сенажа - 17 920 тонн (ответственный - заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Алексеев П.Н.).
3.7. Своевременная и качественная подготовка объектов социальной сферы, жилищного фонда и производственного назначения к прохождению отопительного периода 2014/2015 года (ответственный - заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Маринычев П.А.).
3.8. Своевременная доставка запланированного объема грузов на 2014 год для стабильного обеспечения жизнедеятельности Республики Саха (Якутия) (ответственный - заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Скрыбыкин А.Н.).
3.9. Разработка Концепции и программы участия Правительства Республики Саха (Якутия) во Второй Комплексной научной экспедиции РАН "Якутия - регион нового развития" (ответственный - заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Габышева Ф.В.).
3.10. Начало реализации строительства дошкольных образовательных организаций в рамках реализации комплексного проекта "Инновационное развитие дошкольного образования Республики Саха (Якутия) до 2016 года" (ответственный - заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Габышева Ф.В.).
3.11. Разработка комплексной программы по развитию институтов гражданского общества и поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (ответственный - заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Соловьев А.Ю.).
4. Руководителям министерств и ведомств Республики Саха (Якутия):
4.1. Обеспечить исполнение Комплексного плана мероприятий по увеличению поступления доходов и оптимизации бюджетных расходов на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов, утвержденного распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2014 г. № 281-РП.
4.2. Обеспечить работу по своевременному заключению соглашений на финансирование за счет средств федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2014 год по объектам капитального строительства и мероприятиям Республики Саха (Якутия).
4.3. Обеспечить системную работу с федеральными органами исполнительной власти по выделению и освоению федеральных средств и средств Республики Саха (Якутия) по объектам и мероприятиям, реализуемым на территории Республики Саха (Якутия).
4.4. Усилить работу с организациями, предприятиями по курируемым видам деятельности по погашению просроченной задолженности по заработной плате и недопущению образования новой. Руководителей предприятий, допустивших повторные случаи образования просроченной задолженности по выплате заработной платы, предупредить о персональной ответственности за образование долгов по заработной плате. Рекомендовать для отраслей с сезонным характером производства в коллективных договорах предприятий предусмотреть соответствие по времени между фактическим начислением заработной платы и сезонным поступлением доходов от производственной деятельности.
4.5. Обеспечить внесение изменений в нормативные правовые акты об оплате труда работников подведомственных учреждений в части установления дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения.
4.6. В срок до 20 августа 2014 года обеспечить внесение изменений в административные регламенты в части установления в стандартах предоставления государственных услуг максимального времени ожидания заявителей в очереди для получения государственных услуг до 15 минут и актуализацию сведений, размещенных в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия) http://pgusakha.ru/.
4.7. В срок до 15 сентября 2014 года представить в адрес Министерства экономики Республики Саха (Якутия) предварительную оценку (итоги) за 2014 год основных и индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), утвержденных Указом Президента Республики Саха (Якутия) № 1947 от 20 марта 2013 года "О системе показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)".
4.8. Обеспечить исполнение Плана мероприятий по реализации Перечня поручений Президента Российской Федерации от 27.12.2013 № Пр-3086 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года, утвержденного Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2014 года № 2541 "О Плане мероприятий по реализации Перечня поручений Президента Российской Федерации от 27.12.2013 № Пр-3086 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года".
4.9. Обеспечить достижение целевых индикаторов по увеличению производительности труда в Республике Саха (Якутия) согласно распоряжению Президента Республики Саха (Якутия) от 15 августа 2013 г. № 675-РП "О Плане мероприятий ("Дорожной карте") по достижению целевых макроэкономических показателей Республики Саха (Якутия) в рамках реализации Указов Президента Российской Федерации о долгосрочной государственной политике".
4.10. Обеспечить эффективное и целевое освоение средств, предусмотренных Инвестиционной программой Республики Саха (Якутия) на 2014 год.
4.11. Предусмотреть в реализуемых государственных программах Республики Саха (Якутия) мероприятия и количественные целевые индикаторы, стимулирующие достижение определенного Президентом Российской Федерации значения показателя "Доля высокотехнологичной и наукоемкой продукции в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации".
5. Министерству экономики Республики Саха (Якутия) (Максимов В.И.):
5.1. В срок до 1 октября 2014 года внести проект Указа Главы Республики Саха (Якутия) "О системе стратегического планирования в Республике Саха (Якутия)" в новой редакции в соответствии с Федеральным Законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
5.2. В срок до 31 октября 2014 года провести конкурсные процедуры по выбору консалтинговой организации для разработки пакета документов, необходимого для реализации проекта создания и эксплуатации инфраструктурного объекта Республики Саха (Якутия) на принципах государственно-частного партнерства.
5.3. В срок до 1 ноября 2014 года внести изменения в действующий порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) при реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы.
5.4. В срок до 30 ноября 2014 года совместно с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (Григорьева Е.В.) обеспечить необходимые организационные мероприятия по созданию ОАО "Корпорация развития Республики Саха (Якутия)".
5.5. В срок до 1 января 2015 года в целях подготовки нормативной базы для формирования государственных программ на 2018 - 2022 годы подготовить внесение изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 г. № 636 "О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)".
6. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Жондоров В.А.) в срок до 1 сентября 2014 года пересмотреть Комплексный план мероприятий по увеличению поступления доходов и оптимизации бюджетных расходов на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов, утвержденный распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2014 г. № 281-РП, в целях установления целевых показателей и бюджетного эффекта реализации плана мероприятий.
7. Министерству промышленности Республики Саха (Якутия) (Панов А.А.):
7.1. В срок до 15 августа 2014 года совместно с соответствующими министерствами и ведомствами Республики Саха (Якутия) и администрацией муниципального района "Оленекский эвенкийский национальный район" подготовить к подписанию Соглашение о сотрудничестве с недропользователем Томторского месторождения редкоземельных металлов.
7.2. В срок до 20 августа 2014 года совместно с соответствующими министерствами и ведомствами Республики Саха (Якутия) подготовить к подписанию Соглашение о сотрудничестве между Республикой Саха (Якутия) и ОАО "Газпром".
7.3. Провести работу по изменению методологии статистического учета для отражения производства частей (полуфабрикатов) ювелирных изделий.
8. Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Слепцов И.И.):
8.1. В срок до 1 августа 2014 года разработать и утвердить План-схему организации мероприятий по заготовке и вывозу мяса диких оленей, улову и вывозу рыбы летней путины, поставкам картофеля и овощей в арктические и северные улусы.
8.2. В срок до 1 декабря 2014 года принять План действий с привлечением средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), а также с использованием земельных ресурсов как ликвидных активов, по реструктуризации кредиторской задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе машинно-технологических станций, и списанию кредиторской задолженности сельскохозяйственных организаций при обеспечении ежегодного эффективного функционирования и роста производственных показателей.
8.3. В срок до 1 января 2015 года принять План действий по повышению заработной платы основных работников животноводства по утвержденной Методике оплаты труда работников сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) с применением механизмов, обеспечивающих уровень оплаты труда не ниже минимального размера оплаты труда в Республике Саха (Якутия).
9. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Колодезников А.З.):
9.1. Усилить контроль по своевременному освоению средств субсидий, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на мероприятия по энергосбережению, капитальному ремонту многоквартирных домой, подключению жилых домов к централизованному теплоснабжению.
9.2. Совместно с Министерством экономики Республики Саха (Якутия) (Максимов В.И.), ОАО "Региональная энергосервисная компания", ОАО "Венчурная компания Якутия" (Будищев В.В.), ОАО "РИК" (Алексеев П.В.) продолжить работу по созданию Фонда факторинга энергосервисных договоров (контрактов).
9.3. Обеспечить своевременную и качественную подготовку коммунального комплекса к безаварийному прохождению отопительного сезона 2014/2015 года.
10. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Винокуров С.В.):
10.1. Совместно с ГКУ Республики Саха (Якутия) "Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ в Республике Саха (Якутия)" (Лепчиков Д.Н.) своевременно завершить аварийно-восстановительные работы на участках автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Верхнеколымского, Мегино-Кангаласского, Оймяконского, Таттинского, Усть-Алданского, Чурапчинского районов, пострадавших от паводка и проливных дождей в 2014 году.
10.2. Обеспечить безусловное выполнение Плана дорожных работ Республики Саха (Якутия) на 2014 год по региональным и межмуниципальным автомобильным дорогам с вводом в эксплуатацию 41,8 км автодорог "Амга", "Кобяй", "Умнас", "Оймякон" и мостов через реки Большая Кетеме на а/д "Умнас", Кюбюме на а/д "Оймякон", Мокуя на а/д "Усть-Мая - Петропавловск", также мостового перехода на а/д "Амга".
10.3. Обеспечить выполнение планов антикризисных мероприятий ОАО "Ленское объединенное речное пароходство" и ОАО Авиакомпания "Якутия".
11. Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дьячковский А.П.) совместно с Министерством образования Республики Саха (Якутия) (Татаринова С.С.), Министерством профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) (Фридовский В.Ю.), Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Горохов А.В.), Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (Борисов А.С.), Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке (Трофимов М.М.) обеспечить контроль и координацию достижения целевых индикаторов, указанных в Планах мероприятиях ("Дорожных картах") в части заработной платы работников учреждений бюджетного сектора экономики.
12. Министерству профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) (Фридовский В.Ю.):
12.1. Обеспечить развитие сетевой формы взаимодействия разных уровней образования, в том числе путем создания учебно-методических объединений по приоритетным отраслям экономики с участием профессиональных ассоциаций работодателей и представителей реального сектора экономики Республики Саха (Якутия).
12.2. В срок до 1 декабря 2014 года совместно с Министерством экономики Республики Саха (Якутия) (Максимов В.И.), Департаментом занятости населения Республики Саха (Якутия) (Дружинин А.Н.), Министерством образования Республики Саха (Якутия) (Татаринова С.С.) обеспечить получение качественной оценки "выполнено" по разделу № 8 "Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов" Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Республике Саха (Якутия).
12.3. В срок до 25 декабря 2014 года представить отчет Главе Республики Саха (Якутия) о трудоустройстве выпускников образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования и закрепления молодых специалистов на рабочих местах в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 июня 2013 г. № 215 "О порядке трудоустройства выпускников образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования в Республике Саха (Якутия)".
13. Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Татаринова С.С.) обеспечить:
13.1. Полное освоение субсидий из федерального бюджета на модернизацию региональных систем дошкольного образования.
13.2. Достижение плановых значений по созданию дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях.
14. Государственному комитету по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Новиков В.А.) в целях обеспечения своевременной доставки в период навигации 2014 года запланированного объема грузов усилить работу со всеми участниками завоза грузов в Республику Саха (Якутия), в том числе с транспортными предприятиями, по выполнению условий контрактов.
15. Департаменту по водным отношениям Республики Саха (Якутия) (Слободчиков Г.Е.) совместно с ГКУ Республики Саха (Якутия) "Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ в Республике Саха (Якутия)" (Лепчиков Д.Н.) обеспечить в срок до 25 декабря 2014 года проведение аварийно-восстановительных работ в районах, подвергшихся паводку в 2014 году.
16. Департаменту охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) (Сметанин Н.Н.) совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Слепцов И.И.) продолжить работу по борьбе с хищниками.
17. Департаменту кадровой политики, муниципальной и государственной службы Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (Мартынов А.А.) в срок до 1 декабря 2014 года обеспечить получение качественной оценки "выполнено" по разделу № 13 "Наличие системы обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников профильных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами" Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Республике Саха (Якутия).
18. Департаменту Республики Саха (Якутия) по развитию гражданских инициатив (Бугаев Н.Д.) срок до 1 сентября 2014 года:
18.1. Обеспечить формирование государственного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки в Республике Саха (Якутия) и дальнейшее его и ведение.
18.2. Внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект постановления Правительства Республики Саха (Якутия) "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям".
19. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия):
19.1. Совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) утвердить систему мероприятий по достижению планов производства сельхозпродукции и выполнить плановые объемы заготовки сена, силоса и сенажа.
19.2. В срок до 1 октября 2014 года внести в установленном порядке на рассмотрение Экономического совета при Правительстве Республики Саха (Якутия) программы социально-экономического развития муниципальных образований Аллаиховского, Амгинского, Кобяйского, Момского, Нерюнгринского, Оймяконского, Усть-Алданского, Усть-Майского и Усть-Янского улусов (районов), ГО "Жатай".
19.3. В срок до 1 января 2015 года завершить разработку и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований республики с учетом схем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.
19.4. Совместно с Центром общественного контроля в срок до 1 сентября 2014 г. обеспечить создание сети общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
19.5. Провести мероприятия по созданию муниципальных фондов перераспределения земель сельскохозяйственного назначения.
19.6. Обеспечить исполнение Комплексного плана мероприятий по увеличению поступления доходов и оптимизации бюджетных расходов на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов, утвержденного распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2014 г. № 281-РП.
20. Внести в плановые задания по производству важнейших видов продукции и услуг в Республике Саха (Якутия) на 2014 год, утвержденные постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2014 г. № 33 "Об итогах социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) за 2013 год и основных задачах на 2014 год", изменения по производству цемента, изложив приложения N№ 1, 1.32 к постановлению в редакции согласно приложениям N№ 1, 2 к настоящему постановлению.
21. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителей Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) по курируемым направлениям работы. Общий контроль оставляю за собой.
22. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА





Приложение № 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 11 августа 2014 г. № 247

ЗАДАНИЯ
ПО ПРОИЗВОДСТВУ ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2014 ГОД

Наименование
Единица измерения
всего
в том числе по кварталам
I
II
III
IV
Перерабатывающая промышленность
Портландцемент, цемент глиноземистый, цемент шлаковый и аналогичные цементы гидравлические
тыс. тонн
255,0
38,0
87,0
93,0
37,0





Приложение № 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 11 августа 2014 г. № 247

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ
ПО ПРОИЗВОДСТВУ ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ
НА 2014 ГОД ПО МР "ХАНГАЛАССКИЙ РАЙОН"

Наименование
единица измерения
Всего
в том числе по месяцам
I кв.
январь
февраль
март
II кв.
апрель
май
июнь
III кв.
июль
август
сентябрь
IV кв.
октябрь
ноябрь
декабрь
Портландцемент, цемент глиноземистый, цемент шлаковый и аналогичные цементы гидравлические
тыс. тонн
255,0
38,0
5
9
24
87,0
22
28
37
93,0
34
30
29
37,0
23
10
4


------------------------------------------------------------------