Закон Республики Саха от 27.11.2014 1380-З N 313-V "О возобновляемых источниках энергии Республики Саха "
27 ноября 2014 года 1380-З N 313-V
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКАХ ЭНЕРГИИ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 27.11.2014 З № 314-V
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) возобновляемые источники энергии - энергия солнца, энергия ветра, энергия вод (в том числе энергия сточных вод), за исключением случаев использования такой энергии на гидроаккумулирующих электроэнергетических станциях, энергия приливов, энергия волн водных объектов, в том числе водоемов, рек, морей, океанов, геотермальная энергия с использованием природных подземных теплоносителей, низкопотенциальная тепловая энергия земли, воздуха, воды с использованием специальных теплоносителей, биомасса, включающая в себя специально выращенные для получения энергии растения, в том числе деревья, а также отходы производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива, биогаз, газ, выделяемый отходами производства и потребления на свалках таких отходов, газ, образующийся на угольных разработках;
2) невозобновляемые источники энергии - источники энергии, не перечисленные в пункте 1 настоящей статьи;
3) генерирующий объект - объект, генерирующий электрическую и (или) тепловую энергию, функционирующий на основе использования возобновляемых источников энергии;
4) производители энергии из возобновляемых источников энергии - юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие производство электрической и (или) тепловой энергии посредством использования генерирующих объектов;
5) энергетическая эффективность электроэнергетики и теплоснабжения - отношение поставленной потребителям электрической и (или) тепловой энергии к затраченной в этих целях энергии из невозобновляемых источников энергии;
6) энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком;
7) технологически изолированный энергоузел - технологически изолированная территориальная электроэнергетическая система, определенная уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), в которой установленная мощность генерирующих объектов не превышает 25 мегаватт.
Статья 2. Цели настоящего Закона
Целями настоящего Закона являются:
1) создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования повышения энергосбережения и энергетической эффективности в Республике Саха (Якутия) путем повышения доли объема энергии, произведенной с использованием возобновляемых источников энергии в энергетическом балансе Республики Саха (Якутия);
2) повышение надежности энергоснабжения за счет использования возобновляемых источников энергии;
3) сокращение уровня негативного воздействия на окружающую среду за счет применения технологий использования возобновляемых источников энергии;
4) сокращение использования на территории Республики Саха (Якутия) невозобновляемых источников энергии.
Статья 3. Предмет регулирования настоящего Закона
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения в сфере возобновляемых источников, в том числе отношения между производителями и покупателями и (или) потребителями энергии из возобновляемых источников энергии, сетевыми организациями и органами государственного регулирования тарифов, а также отношения, возникающие в процессе деятельности, направленной на:
1) изучение потенциала возобновляемых источников энергии и его распределение на территории Республики Саха (Якутия);
2) использование возобновляемых источников энергии и произведенной в результате этого электрической и тепловой энергии для использования потребителями;
3) организацию учета в сфере использования возобновляемых источников энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия);
4) экономическое стимулирование использования возобновляемых источников энергии.
Статья 4. Участие Республики Саха (Якутия) в реализации государственной политики в сфере использования возобновляемых источников энергии
1. Республика Саха (Якутия) участвует в реализации государственной политики в сфере использования возобновляемых источников энергии.
2. Целями участия Республики Саха (Якутия) в реализации государственной политики в сфере использования возобновляемых источников энергии являются:
1) стимулирование повышения энергетической эффективности и укрепление энергетической безопасности в Республике Саха (Якутия) посредством увеличения доли энергии, вырабатываемой за счет использования возобновляемых источников энергии;
2) обеспечение защиты окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов;
3) создание системы правовых и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих экономическое стимулирование деятельности производителей энергии из возобновляемых источников энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия);
4) привлечение инвестиций в реализацию проектов возобновляемых источников энергии.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере использования возобновляемых источников энергии
1. К полномочиям Главы Республики Саха (Якутия) в сфере использования возобновляемых источников энергии относится утверждение государственных программ Республики Саха (Якутия), направленных на развитие возобновляемых источников энергии.
2. К полномочиям Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в сфере использования возобновляемых источников энергии относятся:
1) принятие законов Республики Саха (Якутия) по основным вопросам участия Республики Саха (Якутия) в реализации государственной политики в сфере использования возобновляемых источников энергии;
2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона.
3. К полномочиям уполномоченных исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере использования возобновляемых источников энергии относятся:
1) разработка и реализация государственных программ Республики Саха (Якутия), предусматривающих мероприятия, направленные на развитие возобновляемых источников энергии, осуществление контроля за их исполнением;
2) формирование и введение в действие финансово-экономических механизмов в сфере использования возобновляемых источников энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия);
3) установление целевых показателей объема производства энергии с использованием возобновляемых источников энергии в совокупном балансе производства энергии Республики Саха (Якутия), разработка и утверждение программы мероприятий по достижению указанных целевых показателей;
4) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, включая обязательные мероприятия по увеличению количества случаев использования возобновляемых источников энергии в качестве источников энергии и сроки их проведения в технологически изолированных энергоузлах;
5) утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, включая объекты, функционирующие на основе использования возобновляемых источников энергии в соответствии с программами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности данных организаций.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере внедрения возобновляемых источников энергии
К полномочиям органов местного самоуправления в сфере внедрения возобновляемых источников энергии относятся:
1) разработка и реализация муниципальных программ в сфере внедрения возобновляемых источников энергии;
2) установление требований к программам в сфере внедрения возобновляемых источников энергии организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;
3) информационное обеспечение мероприятий по внедрению возобновляемых источников энергии, предусмотренных соответствующей муниципальной программой в сфере внедрения возобновляемых источников энергии;
4) координация мероприятий по внедрению возобновляемых источников энергии и осуществление контроля за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;
5) осуществление иных полномочий в сфере внедрения возобновляемых источников энергии в соответствии с законодательством.
Статья 7. Государственная поддержка в сфере использования возобновляемых источников энергии
1. В целях создания благоприятных условий для использования возобновляемых источников энергии, а также реализации и потребления энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, осуществления инвестиционной, научной, инновационной и других видов деятельности по использованию возобновляемых источников энергии производителям энергии из возобновляемых источников энергии, а также юридическим и физическим лицам, осуществляющим финансирование создания генерирующих объектов, оказываются меры государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).
2. Мерами государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, являются:
1) формирование тарифной политики, направленной на стимулирование использования возобновляемых источников энергии, а также энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, включая механизмы длительного (не менее десяти лет) использования полученной экономии за счет использования возобновляемых источников энергии, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
2) формирование механизмов стимулирования инвестиционной деятельности при привлечении кредитных ресурсов для реализации проектов возобновляемых источников энергии, в том числе создание благоприятных условий инвесторам;
3) содействие применению эффективных технологий и установок по использованию возобновляемых источников энергии в сфере использования возобновляемых источников энергии;
4) установление налоговых льгот в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
5) формирование механизмов стимулирования по проведению научных исследований в сфере использования возобновляемых источников энергии;
6) стимулирование поддержки юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих проектирование, строительство, производство и эксплуатацию установок по использованию возобновляемых источников энергии на территории Республики Саха (Якутия);
7) создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных источников финансирования в инвестиционные проекты, предусматривающие использование и развитие возобновляемых источников энергии, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и путем реализации механизмов государственно-частного партнерства;
8) создание благоприятных условий для заключения энергосервисных договоров (контрактов), предметом которых является осуществление исполнителем действий, направленных на повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком путем замены невозобновляемых источников энергии возобновляемыми;
9) создание фонда поддержки развития возобновляемых источников энергии в целях финансовой поддержки политики Республики Саха (Якутия) в сфере развития возобновляемых источников энергии (далее - фонд возобновляемых источников энергии).
3. Источниками формирования фонда возобновляемых источников энергии могут являться:
1) экономия, получаемая в результате проведения мероприятий по замещению используемых невозобновляемых источников энергии возобновляемыми;
2) республиканские бюджетные средства, включая средства, соответствующие экономии расходов, получаемой в результате проведения мероприятий по замене используемых невозобновляемых источников энергии возобновляемыми;
3) доля федеральных бюджетных средств, получаемых на реализацию региональных программ в области энергосбережения в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации.
Статья 8. Меры по развитию возобновляемых источников энергии
Мерами по развитию возобновляемых источников энергии на территории Республики Саха (Якутия) являются:
1) предоставление земельных участков для строительства объектов возобновляемых источников энергии в установленном законодательством порядке;
2) предоставление юридическим, физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим проектирование, строительство, производство и эксплуатацию установок по использованию возобновляемых источников энергии, инвестиционных преференций;
3) иные не запрещенные законодательством меры.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
г. Якутск
27 ноября 2014 года
1380-З № 313-V
------------------------------------------------------------------