Постановление Правительства РС от 07.04.2014 N 88 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям в области физической культуры и спорта "

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2014 г. № 88

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РАЗВИТИЕ КОМАНДНЫХ ИГРОВЫХ
ВИДОВ СПОРТА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РС(Я)
от 07.04.2015 № 92,
с изм., внесенными решением Верховного суда
Республики Саха (Якутия)
от 31.07.2014 № 3-20/14)

В целях развития физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям в области физической культуры и спорта (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим развитие командных игровых видов спорта в Республике Саха (Якутия).
2. Уполномочить Министерство спорта Республики Саха (Якутия) на проведение отбора и оказание государственной поддержки некоммерческим организациям в области физической культуры и спорта (за исключением государственных и муниципальных учреждений) Республики Саха (Якутия), осуществляющим развитие командных игровых видов спорта.
3. Министерству спорта Республики Саха (Якутия) (Гуляев М.Д.) в установленном порядке внести изменения в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2016 годы", утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2013 года № 2437.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Соловьева А.Ю.
(п. 4 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 07.04.2015 № 92)
5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА





Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 7 апреля 2014 г. № 88

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ),
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РАЗВИТИЕ КОМАНДНЫХ ИГРОВЫХ ВИДОВ
СПОРТА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РС(Я)
от 07.04.2015 № 92)

I. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 г. 696-З № 327-IV "О физической культуре и спорте в Республике Саха (Якутия)", Законом Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 2013 г. 1232-З № 19-V "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2014 год".
1.2. Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляются некоммерческим организациям в области физической культуры и спорта (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим развитие командных игровых видов спорта в Республике Саха (Якутия), на период реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2016 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2013 г. № 2437.

II. Форма и условия предоставления субсидии

2.1. Поддержка предоставляется некоммерческим организациям в области физической культуры и спорта (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим развитие командных игровых видов спорта в Республике Саха (Якутия) (далее - Организация), в форме субсидии на следующие цели:
1) заработная плата и иные выплаты в соответствии с контрактами (трудовыми договорами) спортсменов, тренеров, обслуживающего персонала;
2) начисления на выплаты по оплате труда и иные выплаты (расходы по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды Российской Федерации) в соответствии с контрактами (трудовыми договорами) спортсменов, тренеров, обслуживающего персонала;
3) оплата услуг судейских бригад, обслуживающих игры в соответствии с регламентами проведения кубков и первенств России;
4) питание спортсменов, тренеров, обслуживающего персонала во время проведения тренировочных мероприятий и при проведении игр за пределами Республики Саха (Якутия);
5) оплата расходов, связанных с эксплуатацией автотранспорта, в целях организации перевозки команд по игровым видам спорта;
6) оплата проживания спортсменов, тренеров, обслуживающего персонала команды и администрации команды по игровым видам спорта при проведении игр за пределами Республики Саха (Якутия);
7) оплата расходов по командированию сотрудников: на курсы повышения квалификации, в целях решения организационных вопросов, на процедуры аттестации, совещаний, заявочных и дозаявочных компаний, лицензирования спортивных объектов;
8) оплата расходов по проживанию спортсменов, тренеров, обслуживающего персонала во время проведения тренировочных мероприятий;
9) оплата аренды спортивных сооружений в целях проведения тренировочных мероприятий, календарных матчей Чемпионата, Первенства и Кубка России;
10) оплата гарантийного и заявочного взноса для участия в Чемпионате, Первенстве и Кубке России по игровым видам спорта;
11) оплата проезда к месту проведения игр Чемпионата, Первенства и Кубка России за пределами Республики Саха (Якутия) и обратно по тарифу эконом-класса;
12) оплата предоставления услуг судейской бригады и обслуживающего персонала по проведению календарных матчей Чемпионата, Первенства и Кубка России;
13) оплата услуг по рекламе, изготовлению афиш, программок, пропусков и печатной продукции в целях решения организационных вопросов по участию в Чемпионате, Первенстве и Кубке России;
14) оплата расходов по приобретению медико-биологических средств восстановления спортсменов;
15) оплата расходов по приобретению спортивной экипировки и инвентаря;
16) оплата медицинских услуг.
2.2. Условиями для предоставления субсидии являются:
1) допуск к участию в Чемпионате, Первенстве и Кубке России среди профессиональных команд;
2) наличие второй команды (дубль);
3) заявление о согласии предоставления отчета об использовании выделенных средств в виде субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) согласно утвержденной Министерством спорта Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) форме и первичных учетных документов, ежегодно за отчетный год в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным.
4) своевременное предоставление отчета Организацией и принятие данного отчета об использовании выделенных средств в виде субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) Министерством в случае получения данной субсидии Организацией в год, предшествующий текущему финансовому году.
(пп. 4 введен постановлением Правительства РС(Я) от 07.04.2015 № 92)
2.3. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие Организации (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление Министерством, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

III. Критерии отбора организаций
(в ред. постановления Правительства РС(Я)
от 07.04.2015 № 92)

3.1. Субсидии предоставляются Организациям по следующим критериям:
1) наличие государственной регистрации, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальным органом;
2) наличие действующего документа, выданного уполномоченным органом, подтверждающего участие в Чемпионате, Первенстве и Кубке России среди профессиональных команд по командным игровым видам спорта;
3) - 5) утратили силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 07.04.2015 № 92;
6) участие в Чемпионатах, Первенствах и Кубках России среди профессиональных команд по командным игровым видам спорта.

IV. Порядок отбора Организаций

4.1. Министерство публикует сообщение о начале проведения отбора на получение субсидий в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия) и на официальном сайте Министерства спорта Республики Саха (Якутия) (www.sakha.gov.ru/minsport) до 1 мая текущего года.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 07.04.2015 № 92)
4.2. Для участия в отборе на получение субсидии Организация представляет в Министерство следующие документы:
1) заявку на получение субсидии согласно форме, утвержденной приказом Министерства;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, заверенную не ранее месяца до дня подачи заявки;
3) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов Организации;
(пп. 3 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 07.04.2015 № 92)
4) заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
(пп. 4 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 07.04.2015 № 92)
5) заверенную в установленном порядке копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
(пп. 5 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 07.04.2015 № 92)
6) справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;
7) копию действующего документа, выданного уполномоченным органом, подтверждающего участие в Чемпионате, Первенстве и Кубке России среди профессиональных команд;
8) копию заявки об участии второй команды (дубль) в Чемпионате, Первенстве и Кубке России, заверенную уполномоченным органом.
4.3. На участие в отборе для предоставления субсидий Организация не допускается по следующим основаниям, если:
а) является коммерческой организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг;
б) имеет просроченную задолженность по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, кроме случаев, когда в соответствии с законодательством в отношении указанной Организации действует решение о реструктуризации задолженности;
в) находится в процессе реорганизации или ликвидации (в том числе, по возбужденному производству по делу о несостоятельности (банкротстве)) либо имущество Организации находится под арестом или иным ограничением по распоряжению им по иску третьего лица, либо деятельность Организации приостановлена в рамках административного производства или по решению суда.
4.3.1. Министерство регистрирует прием документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, в журнале регистрации заявок на получение субсидии с фиксацией даты и времени приема документов, а также составляет опись представленных документов.
(п. 4.3.1 введен постановлением Правительства РС(Я) от 07.04.2015 № 92)
4.3.2. Организации несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных ими документах.
(п. 4.3.2 введен постановлением Правительства РС(Я) от 07.04.2015 № 92)
4.4. Документы, перечисленные в пункте 4.2 настоящего Порядка, представляются в Министерство на бумажных носителях в течение 5 рабочих дней с момента опубликования извещения о начале отбора.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 07.04.2015 № 92)
4.5. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов осуществляет проверку полноты и правильности оформления представленных документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, а также отсутствия оснований, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, в случае ненадлежащего оформления (наличие в документах опечаток, орфографических и арифметических ошибок в случае, если такие ошибки имеют значение для правильной оценки содержания представленных документов), а также отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, их ненадлежащего удостоверения возвращает их на доработку с указанием причин возврата. Возврат документов фиксируется в журнале регистрации заявок с указанием причин возврата.
В течение двух рабочих дней с момента возврата документы должны быть доработаны и представлены в Министерство.
В случае неустранения Организацией указанных причин возврата документов в установленный срок, Министерством принимается решение об отказе Организации в принятии документов к рассмотрению на получение субсидии.
(п. 4.5 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 07.04.2015 № 92)
4.6. Министерство своим приказом утверждает Положение и персональный состав комиссии по отбору Организаций на предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее - Комиссия).
(п. 4.6 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 07.04.2015 № 92)
4.7. В течение 5 рабочих дней с момента окончания срока приема документов от Организаций Министерство представляет их в Комиссию.
(п. 4.7 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 07.04.2015 № 92)
4.8. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения документов проводит заседание, на котором рассматривает поступившие от Организаций заявки и документы и оценивает соответствие заявок Организаций условиям и критериям предоставления субсидии.
4.8.1. Основанием отказа в предоставлении субсидии является несоответствие Организации условиям и критериям предоставления субсидии, указанным в пунктах 2.2 и 3.1 настоящего Порядка.
(п. 4.8 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 07.04.2015 № 92)
4.9. Право на получение субсидии имеет одна организация по каждому игровому виду спорта.
4.10. При равных условиях преимущество на получение субсидии имеет Организация, подавшая заявку на участие в отборе ранее других.
4.11. По результатам заседания Комиссии в течение 1 рабочего дня со дня проведения заседания Комиссии оформляется протокол, который является основанием для издания приказа Министерства о предоставлении субсидии Организациям. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается председателем или его заместителем и секретарем Комиссии, а при отсутствии кого-либо из указанных лиц - соответственно замещающими их лицами. Подписанный протокол передается в Министерство не позднее дня, следующего за днем его составления.
(п. 4.11 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 07.04.2015 № 92)
4.12. Приказ Министерства о предоставлении субсидии Организациям издается в течение 1 рабочего дня со дня оформления протокола заседания Комиссии.
Решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется письмом с обязательным указанием причины отказа, которое направляется в течение 1 рабочего дня со дня оформления протокола заседания Комиссии.
(п. 4.12 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 07.04.2015 № 92)
4.13. Копия приказа Министерства о предоставлении субсидии Организациям размещается на официальном сайте Министерства, в течение 1 рабочего дня со дня подписания приказа.
(п. 4.13 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 07.04.2015 № 92)
4.14. Субсидии предоставляются Организациям на основании заключенных соглашений.
(п. 4.14 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 07.04.2015 № 92)
4.15. Соглашения с получателями субсидий заключаются по форме, утвержденной приказом Министерства, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента издания приказа Министерства, которым определены Организации - получатели субсидий.
4.16. Соглашение с получателем субсидии должно содержать следующие условия:
целевое назначение; размер субсидии; условия предоставления и расходования субсидии; сроки перечисления субсидии, в том числе возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;
согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, а также органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных соглашением;
порядок возврата субсидии в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;
порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленная настоящим Порядком;
показатели оценки эффективности использования субсидий и перечень показателей результативности предоставления субсидий.
(п. 4.16 введен постановлением Правительства РС(Я) от 07.04.2015 № 92)

V. Порядок предоставления субсидий

5.1. Субсидии предоставляются Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
5.2. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты подписания соглашений производит перечисление субсидии со своего лицевого счета, открытого в республиканском казначействе Министерства финансов Республики Саха (Якутия), на расчетные счета Организаций.
5.3. Объем предоставляемой Организации субсидии определяется согласно формуле, но не более установленного предела доведенных объемов финансирования на финансовый год.

S = R осн + R дубль,

где:
S - размер субсидии, предоставляемой Организации, рублей;
R осн - расходы на подготовку и участие основного состава команды по игровым видам спорта в спортивных соревнованиях, рублей;
R дубль - расходы на подготовку и участие резервного дублирующего состава команды по игровым видам спорта (молодежь, юниоры, юноши) в спортивных соревнованиях, рублей.

VI. Порядок проверки и возврата субсидии

6.1. В случае нарушения условий предоставления субсидии Организацией субсидии подлежат возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений.
6.2. При невозвращении Организацией субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. Суммы остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, подлежат возврату получателем субсидии в соответствующий бюджет не позднее 31 декабря финансового года, в котором были получены суммы субсидии.
6.4. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки на предмет соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
6.5. В случаях нарушений Организацией условий предоставления субсидии Министерство принимает решение об обязательном возврате средств субсидии путем направления в адрес Организации соответствующего требования.
6.6. Получатель субсидии обязан в течение 30 календарных дней после получения требования Министерства перечислить обозначенную в требовании сумму на счет Министерства, указанный в требовании.
6.7. В случае невыполнения требования о возврате суммы субсидии взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------