Постановление Правительства РС от 09.09.2014 N 289 "Об утверждении Порядка расходования межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в форме субвенций, предусмотренных на оказание мер социальной поддержки"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2014 г. № 289

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСХОДОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА В ФОРМЕ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
НА ОКАЗАНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РС(Я)
от 12.01.2015 № 3)

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 2 декабря 2013 г. № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в форме субвенций, предусмотренных на оказание мер социальной поддержки.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 июля 2010 г. № 345 "Об утверждении Порядков расходования субвенций и субсидий из федерального бюджета, предусмотренных на оказание мер социальной поддержки".
3. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власова А.В.
5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА





Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 9 сентября 2014 г. № 289

ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ФОРМЕ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
НА ОКАЗАНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РС(Я)
от 12.01.2015 № 3)

I. Общие положения

Настоящий Порядок определяет механизм расходования межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в форме субвенций (далее - межбюджетные трансферты), предусмотренных на оказание следующих мер социальной поддержки:
1.1. Выплата пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", в том числе:
а) пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), имеющим право на получение указанного пособия в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон);
б) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), имеющим право на получение указанного пособия в соответствии со статьей 9 Федерального закона;
в) единовременное пособие при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, имеющим право на получение указанного пособия в соответствии со статьей 11 Федерального закона;
г) ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), имеющим право на получение указанного пособия в соответствии со статьей 13 Федерального закона.
1.2. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
1.3. Выплата государственного единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации в связи с поствакцинальным осложнением в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".
1.4. Выплата инвалидам компенсаций уплаченной инвалидами страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
1.5. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии:
а) с пунктом 3 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
б) с пунктом 9 статьи 14, пунктом 6 статьи 15, пунктом 2 статьи 18, пунктом 9 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах";
в) со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
г) со статьями 2 и 3 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
д) с пунктом 17 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
1.6. Выплата ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудными знаками "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 9 Федерального закона от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов".
1.7. Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в соответствии:
а) со статьями 5.1, 13 Федерального закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
б) со статьей 15.1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча";
в) со статьей 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. № 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
г) со статьей 7.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
(п. 1.7 введен постановлением Правительства РС(Я) от 12.01.2015 № 3)

II. Порядок расходования средств, предусмотренных
на оказание мер социальной поддержки, включенных в перечень
межбюджетных трансфертов, предоставление которых
осуществляется в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по расходам
получателей средств государственного
бюджета Республики Саха (Якутия)

2.1. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется из федерального бюджета в соответствии с федеральным законом о бюджете на текущий год и на плановый период, а также с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правила перечисления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Расходование средств, предусмотренных на оказание мер социальной поддержки, включенных в перечень межбюджетных трансфертов, предоставление которых осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Организация работы, связанной с предоставлением из федерального бюджета государственному бюджету Республики Саха (Якутия) межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, полномочия по перечислению которых осуществляет Управление Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
2.2. Средства, предусмотренные на оказание мер социальной поддержки, направляются на выплату пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячного пособия ребенку военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, на выплату государственного единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации в связи с поствакцинальным осложнением, компенсацию уплаченной инвалидами страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
(п. 2.2 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 12.01.2015 № 3)
2.3. Главный распорядитель бюджетных средств - Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) доводит в установленном порядке бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на лицевые счета государственных казенных учреждений Республики Саха (Якутия) "Управления социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) улусов (районов) и г. Якутска" (далее - ГКУ РС(Я) "Управления социальной защиты населения и труда при МТ и СР РС(Я) улусов (районов) и г. Якутска") и "Центр социальных выплат при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)" (далее - ГКУ РС(Я) "Центр социальных выплат при МТ и СР РС(Я)").
2.4. Оплата расходов осуществляется ГКУ РС(Я) "Управления социальной защиты населения и труда при МТ и СР РС(Я) улусов (районов) и г. Якутска" и ГКУ РС(Я) "Центр социальных выплат при МТ и СР РС(Я)" в пределах бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов оплаты расходов с лицевых счетов, открытых в территориальных органах Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).
2.5. ГКУ РС(Я) "Управления социальной защиты населения и труда при МТ и СР РС(Я) улусов (районов) и г. Якутска" и ГКУ РС(Я) "Центр социальных выплат при МТ и СР РС(Я)":
перечисляют на лицевые счета получателей мер социальных выплат, открытые в кредитных учреждениях, в отделениях почтовой связи, для последующей доставки получателям мер социальной поддержки;
осуществляют оплату за банковские услуги, услуги доставки федеральной почтовой связи на условиях и в порядке, установленных генеральными соглашениями и договорами по доставке денежных средств, заключенными между Министерством и кредитными учреждениями или отделениями федеральной почтовой связи.
2.6. Не использованный в текущем финансовом году остаток межбюджетных трансфертов подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке межбюджетных трансфертов указанный остаток в соответствии с решением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации может быть использован в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета Республики Саха (Якутия), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты.
2.7. Ответственность за целевое использование межбюджетных трансфертов, предусмотренных на оказание мер социальной поддержки, несут ГКУ РС(Я) "Управления социальной защиты населения и труда при МТ и СР РС(Я) улусов (районов) и г. Якутска" и ГКУ РС(Я) "Центр социальных выплат при МТ и СР РС(Я)".
2.8. Контроль расходования межбюджетных трансфертов, выделенных на оказание мер социальной поддержки, осуществляется в установленном законодательством порядке.

III. Порядок расходования межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из федерального бюджета в форме субвенций,
предусмотренных на ежегодные денежные выплаты гражданам,
награжденным нагрудными знаками "Почетный донор СССР",
"Почетный донор России", в Республике Саха (Якутия)

3.1. Настоящий Порядок определяет механизм расходования ежегодной денежной выплаты за счет субвенции Российской Федерации гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", и распространяется на граждан Российской Федерации, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и проживающих на территории Республики Саха (Якутия).
3.2. Оплата расходов, связанных с предоставлением ежегодной денежной выплаты, осуществляется за счет субвенций, поступающих на указанные цели в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) из федерального бюджета.
3.3. Субвенции, поступившие из федерального бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), зачисляются на лицевой счет, открытый для учета средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).
3.4. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) по мере поступления субвенций на выплату ежегодной денежной выплаты лицам, имеющим право на ежегодную денежную выплату, доводит главному распорядителю бюджетных средств - Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) лимиты бюджетных обязательств и на основании заявок на финансирование, оформленных в размере месячного кассового плана и в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств, доводит предельные объемы финансирования на лицевой счет Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).
3.5. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) осуществляет распределение предельных объемом финансирования на лицевые счета ГКУ РС(Я) "Управления социальной защиты населения и труда при МТ и СР РС(Я) улусов (районов) и г. Якутска", открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).
3.6. Расходование субвенций осуществляется ГКУ РС(Я) "Управления социальной защиты населения и труда при МТ и СР РС(Я) улусов (районов) и г. Якутска" в пределах бюджетных ассигнований, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов оплаты расходов с лицевых счетов, открытых в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).
3.7. Не использованный в текущем финансовом году остаток субвенций подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субвенций указанный остаток в соответствии с решением Федерального медико-биологического агентства может быть использован в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), источником финансового обеспечения которых являются субвенции.
В случае, если неиспользованный остаток субвенций не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3.8. Контроль расходования субвенций, выделенных на выплату ежегодной денежной выплаты лицам, имеющим право на ежегодную денежную выплату, осуществляется в установленном порядке.

IV. Перечень мер социальной поддержки,
предоставляемых из федерального бюджета в форме субвенций,
уполномоченным получателем межбюджетных трансфертов
которых является государственное казенное учреждение
Республики Саха (Якутия) "Центр социальных выплат
при Министерстве труда и социального развития
Республики Саха (Якутия)"

4.1. Оплата расходов осуществляется ГКУ РС(Я) "Центр социальных выплат при МТ и СР РС(Я)" по следующим мерам социальной поддержки:
а) отдельные виды государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами);
б) оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
в) предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
(пп. "в" введен постановлением Правительства РС(Я) от 12.01.2015 № 3)
4.2. С лицевого счета ГКУ РС(Я) "Центр социальных выплат при МТ и СР РС(Я)", открытого для кассового обслуживания в территориальных органах Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), на основании заявок ГКУ РС(Я) "Управления социальной защиты населения и труда при МТ и СР РС(Я) улусов (районов) и г. Якутска" средства перечисляются на лицевые счета получателей мер социальной поддержки, открытые в кредитных учреждениях, в отделения федеральной почтовой связи для последующей доставки получателям мер социальной поддержки.
4.3. Между ГКУ РС(Я) "Центр социальных выплат при МТ и СР РС(Я)" и ГКУ РС(Я) "Управления социальной защиты населения и труда при МТ и СР РС(Я) улусов (районов) и г. Якутска" подписываются соглашения о взаимодействии по осуществлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

V. Перечень мер социальной поддержки,
предоставляемых из федерального бюджета в форме субвенций,
уполномоченными получателями межбюджетных трансфертов
которых являются государственные казенные учреждения
Республики Саха (Якутия) "Управления социальной
защиты населения и труда при Министерстве труда
и социального развития Республики Саха (Якутия)
улусов (районов) и г. Якутска"

5.1. Оплата расходов осуществляется ГКУ РС(Я) "Управления социальной защиты населения и труда при МТ и СР РС(Я) улусов (районов) и г. Якутска" по следующим мерам социальной поддержки:
а) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
б) единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация при возникновении поствакцинальных осложнений;
в) выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
г) ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудными знаками "Почетный донор СССР", "Почетный донор России".
5.2. С лицевых счетов ГКУ РС(Я) "Управления социальной защиты населения и труда при МТ и СР РС(Я) улусов (районов) и г. Якутска", открытых для кассового обслуживания в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), средства перечисляются на лицевые счета получателей мер социальной поддержки, открытые в кредитных учреждениях, в отделениях федеральной почтовой связи, для последующей доставки получателям мер социальной поддержки.


------------------------------------------------------------------