Постановление Правительства РС от 27.09.2014 N 329 "Об утверждении проектной программы Республики Саха на 2014 - 2016 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2014 г. № 329

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТНОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
"РАЗВИТИЕ ПРАВОВОЙ ГРАМОТНОСТИ И ПРАВОСОЗНАНИЯ ГРАЖДАН
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии с распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2011 г. № 977-РП "Об утверждении Концепции по повышению правовой культуры населения Республики Саха (Якутия)", в целях обеспечения участия в реализации Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации от 28 апреля 2011 г. № Пр-1168 Правительство Республики Саха (Якутия), постановляет:
1. Утвердить прилагаемую проектную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие правовой грамотности и правосознания в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2016 годы".
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Соловьева А.Ю.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА





Утверждена
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 27 сентября 2014 г. № 329

ПРОЕКТНАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ ПРАВОВОЙ ГРАМОТНОСТИ
И ПРАВОСОЗНАНИЯ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОЕКТНОЙ ПРОГРАММЫ

1.
Наименование Программы
Проектная программа "Развитие правовой грамотности и правосознания граждан в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
2.
Основание для разработки
Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденные Президентом Российской Федерации от 28.04.2011 № Пр-1168;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 № 635 "О системе планирования социально-экономического развития в Республике Саха (Якутия)";
Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 24.12.2011 № 977-РП "Об утверждении Концепции по повышению правовой культуры населения Республики Саха (Якутия)";
Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 13.06.2012 № 373-РП "О развитии системы общественного контроля в Республике Саха (Якутия)";
Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 02.05.2012 № 399-р "О Плане реализации Концепции повышения правовой культуры населения Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы".
3.
Цель Программы
1) создание условий для защиты прав и охраняемых законом интересов личности и гражданина;
2) создание условий для формирования правовой культуры граждан, создание единой системы качественного правового просвещения и образования всех социальных, профессиональных, возрастных групп и слоев населения, учитывающей интересы всех граждан, проживающих на территории Республики Саха (Якутия), государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также формирование у населения Республики Саха (Якутия) правового сознания и юридической культуры;
3) повышение уровня правовой культуры граждан, включая уровень осведомленности и юридической грамотности;
4) организация и проведение массовой информационно-разъяснительной работы среди граждан республики по освещению актуальных вопросов в области прав и свобод человека и гражданина, в том числе с привлечением общественных организаций и объединений к реализации Плана по противодействию коррупции в Республике Саха (Якутия);
5) безусловное исполнение органами государственной власти и местного самоуправления Республики Саха (Якутия) действующего законодательства, повышение правовой культуры, персональной ответственности государственных и муниципальных служащих;
6) формирование в обществе устойчивого уважения к закону и преодоление правового нигилизма;
7) создание системы стимулов к законопослушанию как основной модели социального поведения;
8) внедрение в общественное сознание идеи добросовестного исполнения обязанностей и соблюдения правовых норм.
4.
Задачи Программы
1) повышение профессионализма лиц, обеспечивающих правовое воспитание граждан;
2) правовое просвещение граждан (с сегментацией на правовое просвещение молодежи, студентов, школьников, взрослого населения);
3) обеспечение конструктивного взаимодействия между органами власти, общественными объединениями и средствами массовой информации, реализующими мероприятия Программы;
4) профилактика правонарушений.
5.
Важнейшие индикаторы и показатели Программы
- Число публикаций и передач в СМИ, направленных на информирование населения об инновационной деятельности в РС(Я);
- Число посещений Интернет-портала социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия);
- Доля государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), прошедших повышение квалификации, подготовку, переподготовку в области права;
- Увеличение числа граждан, лично обратившихся за оказанием бесплатной юридической помощи;
- Увеличение числа граждан, обратившихся при проведении выездных консультаций по оказанию бесплатной юридической помощи в поселениях Республики Саха (Якутия), проводимых во исполнение распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 05.02.2013 № 79-р;
- Увеличение числа обратившихся на официальные сайты исполнителей Программы за юридической консультацией;
- Увеличение числа подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в образовательный процесс учебных курсов, программ, учебно-методических материалов, обеспечивающих получение знаний в области права;
- Увеличение количества предложений от граждан по совершенствованию Программы;
- Снижение числа совершенных административных правонарушений;
- Рост числа художественных произведений, рекламных роликов в электронных СМИ, средств наглядной агитации на рекламных площадях населенных пунктов Республики Саха (Якутия), по тематике Программы;
- Рост числа средств массовой информации Республики Саха (Якутия), имеющих постоянные рубрики или публикации, сюжеты, направленные на повышение правовой культуры граждан;
- Число граждан, охваченных мероприятиями по всеобщему обучению населения Республики Саха (Якутия) по вопросам экономического, финансового и правового просвещения;
- Доля муниципальных служащих Республики Саха (Якутия), прошедших повышение квалификации, подготовку, переподготовку в области права
6.
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
7.
Исполнители Программы
Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия) (координатор);
Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);
Департамент Республики Саха (Якутия) по развитию гражданских инициатив;
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке;
Министерство образования Республики Саха (Якутия);
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия);
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия);
Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);
Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия);
Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия);
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);
Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия);
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию);
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (по согласованию);
Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (по согласованию);
Управление Судебного департамента в Республике Саха (Якутия) (по согласованию);
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия) (по согласованию);
Северо-Восточное линейное управление МВД РФ на транспорте (по согласованию);
Адвокатская палата Республики Саха (Якутия) (по согласованию);
Нотариальная палата Республики Саха (Якутия) (по согласованию);
Торгово-промышленная палата Республики Саха (Якутия) (по согласованию);
Общественная палата Республики Саха (Якутия) (по согласованию);
Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия) и его аппарат (по согласованию);
ЯРО ООО - Общество "Знание" России (по согласованию);
органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
8.
Объемы и источники финансирования Программы
Программа реализуется за счет средств текущего финансирования органов, указанных в настоящей Программе, дополнительное финансирование не требуется.
Источники финансирования
Объем, тыс. руб.
2014
2015
2016
Всего:
109 586,6
34 779,1
37 272
37 535,5
Федеральный бюджет
0
0
0
0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
109 586,6
34 779,1
37 272
37 535,5
Местные бюджеты
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
Главные распорядители бюджетных средств несут ответственность за указанные объемы финансирования по своим направлениям
9.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- повышение уровня правовой грамотности и правосознания граждан;
- повышение мотивации граждан в получении правовых знаний;
- увеличение количества граждан, пользующихся информационно-правовыми базами данных;
- положительная динамика формирования правовой культуры населения;
- повышение заинтересованности населения в получении правовых знаний и их использовании в правоприменительной практике в части защиты своих прав и законных интересов.

ВВЕДЕНИЕ

Современный процесс социальной модернизации затрагивает все сферы жизни общества. Под влиянием модернизации меняется содержание духовной жизни общества. Правовая культура общества и личности в целом, как и ее составляющие: правовая грамотность и правосознание граждан является не только показателем степени зрелости общества, но и одним из компонентов содержания социальной модернизации, условием ее эффективности и результатом развития.
Формирование правового государства, укрепление демократических начал невозможны без соответствующего уровня развития правовой культуры, правовой грамотности, правосознания граждан (далее - правовая культура).
Правовая культура общества зависит от уровня развития правового сознания граждан, от того, насколько глубоко освоены им такие правовые нормы, как ценность прав и свобод человека, ценность правовой процедуры при решении споров, поиска компромиссов, насколько информировано в правовом отношении население, его социальные, возрастные, профессиональные и иные группы, каково отношение населения к закону, суду, различным правоохранительным органам, юридическим средствам и процедурам, какова установка граждан на соблюдение (несоблюдение) правовых предписаний.
Правовая культура характеризует правовые ценности, результаты и достижения общества в правовой сфере, степень и тенденцию развития юридической теории и практики.
Проектная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие правовой грамотности и правосознания граждан в Республике Саха Якутия) на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) направлена на объединение усилий федеральных и республиканских органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, фондов и юридической общественности для повышения уровня правовой культуры населения.
Правовая культура предполагает развитый и эффективный процесс правовой социализации, осуществляющийся не в стихийном и хаотичном порядке, а в управляемом режиме.
Президентом Российской Федерации 28 апреля 2011 года утверждены Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, которыми определены принципы, цели, основные направления и содержание государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан.
Согласно Основам государство создает условия, обеспечивающие развитие правовой грамотности и правосознания граждан, их осведомленность о характере, способах и пределах осуществления и защиты их прав, охраняемых законом интересов в административном и судебном порядке, а также доступ граждан к квалифицированной юридической помощи.
Повышение уровня правовой грамотности и правосознания граждан представляет собой одно из основных условий формирования принципиально новой модели взаимодействия между органами государственной власти и обществом. Эффективное управление невозможно без непосредственного участия общества, без широкого взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления, организаций образования, культуры, редакций средств массовой информации, общественных объединений и иных организаций.

I. Общие положения

Программа содержит цели, принципы и основные направления формирования и повышения правовой культуры граждан.
Программа предусматривает проведение мероприятий, которые обеспечат организацию на территории республики разъяснения законодательства, а также осуществление мер образовательного, информационного и организационного характера, направленных на создание разнообразных полномасштабных форм правового просвещения широких слоев населения, направленных в том числе на борьбу с коррупцией.
Реализация Программы включает в себя:
- нормотворческую деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, в том числе комплекс мер по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) и практики его применения, по повышению эффективности государственного и муниципального управления, правоохранительной деятельности, по пресечению коррупции и подмены в бюрократических интересах демократических общественных целей и задач;
- утверждение Плана основных мероприятий по повышению правовой культуры населения Республики Саха (Якутия) на период до 2016 года исходя из целей, принципов и основных направлений Программы;
- государственную поддержку мероприятий по повышению правовой культуры населения Республики Саха (Якутия);
- участие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти республики, общественных организаций в реализации мероприятий по повышению правовой культуры населения Республики Саха (Якутия).
Основу настоящей Программы составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, федеральные законы, Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия), республиканские законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

II. Современное состояние правовой культуры
населения Республики Саха (Якутия)

В Основах государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым 28 апреля 2011 года, указано, что развитие правового государства, формирование гражданского общества и укрепление национального согласия в России требуют высокой правовой культуры, без которой не могут быть в полной мере реализованы такие базовые ценности и принципы жизни общества, как верховенство закона, приоритет человека, его неотчуждаемых прав и свобод, обеспечение надежной защищенности публичных интересов. Официально признано, что именно государство должно создавать условия, обеспечивающие развитие правовой грамотности и правосознания граждан, а государственные органы исполнительной власти страны информировать население о способах защиты его прав, а также предоставлять гражданам свободный доступ к квалифицированной юридической помощи.
Условиями, способствующими распространению правового нигилизма, являются несовершенство законодательства Российской Федерации и практики его применения, избирательность в применении норм права, недостаточность институциональных механизмов, гарантирующих безусловное исполнение требований закона, неотвратимость, соразмерность и справедливость санкций за их нарушение. Правовой нигилизм девальвирует подлинные духовно-нравственные ценности, служит почвой для многих негативных социальных явлений (пьянство, наркомания, порнография, проституция, семейное насилие, бытовая преступность, пренебрежение правами и охраняемыми законом интересами окружающих, посягательство на чужую собственность, самоуправство, самосуд).
На формирование правовой культуры и позитивного типа правосознания и поведения оказывают влияние следующие факторы:
1) характер воспитания и моральный климат в семье, законопослушное поведение родителей;
2) качественный уровень воспитания и обучения в образовательных организациях различного типа и вида, в том числе закрепление и развитие у учащихся основ правосознания;
3) распространение и использование доступных для восприятия информационных материалов, формирующих правовую грамотность и правосознание населения, в печатном, электронном, аудиовизуальном и ином виде, а также с помощью средств массовой информации;
4) доступность и понятность оказываемых в системе государственной и муниципальной службы услуг населению; доступность правосудия, судебной защиты нарушенных прав, безупречность и эффективность деятельности судов и органов, исполняющих судебные решения; строгое соблюдение государственными и муниципальными служащими норм закона и профессиональной этики;
5) понятность, доступность и эффективность законодательства, его адекватность реальной экономической и общественно-политической ситуации в стране, реализация в законодательстве принципов справедливости и равноправия, обеспечения соответствия норм права интересам и потребностям различных социальных групп;
6) систематический и качественный контроль за состоянием законодательства Российской Федерации в целях его оптимизации, выявления пробелов и противоречий, своевременной его инкорпорации и кодификации, а также контроль за правоприменением, выявление и анализ проблемных ситуаций, связанных с неправильным пониманием и применением закона;
7) эффективная, профессиональная и законная деятельность правоохранительных и иных уполномоченных органов по выявлению и пресечению преступлений и других нарушений закона, обеспечение неотвратимости соразмерного и справедливого наказания за нарушение закона;
8) обеспечение правопорядка в жизненно важных для большинства граждан сферах жизни, соблюдение нормативных требований организациями, осуществляющими реализацию товаров и оказывающими услуги населению;
9) доступность для граждан квалифицированной юридической помощи; неукоснительное соблюдение адвокатами и нотариусами, иными частнопрактикующими юристами в их профессиональной деятельности норм закона и профессиональной этики;
10) деятельность лиц творческих профессий и их объединений, средств массовой информации, организаторов эфирного и кабельного вещания, издательских организаций, производителей рекламной продукции, направленная на создание и распространение произведений, активно продвигающих в общественное сознание модель законопослушного поведения в качестве общественно одобряемого образца; ограничение распространения произведений, прямо или косвенно пропагандирующих непочтительное отношение к закону, суду и государству, правам человека и гражданина, поэтизирующих и пропагандирующих криминальное поведение.
Правовое просвещение населения и повышение уровня общей правовой культуры являются безусловным залогом повышения качества законодательства и правосудия, а значит, и качества жизни каждого человека.
Сегодня особо остро встал вопрос о возрождении на новом уровне комплексной системы правового просвещения российских граждан. По данным последних социологических опросов, 60% населения остро не хватает не только информации о принимаемых в стране законах и их разъяснении, но и элементарной справочной информации о местонахождении судебных, законодательных и исполнительных органов, способов обращения в данные органы, получения консультаций. Если сам факт необходимости усиления работы в области правовой пропаганды не вызывает сомнения, то вопрос о том, каким образом наиболее масштабно и комплексно решить эту проблему, до сих пор остается открытым, поиск наиболее эффективных форм реализации этого благого начинания продолжается.
По мере возникновения и развития в России институтов гражданского общества все более остро на практике встает вопрос о взаимодействии правоохранительных органов и судов с представителями прессы, творческих и неправительственных некоммерческих организаций. Проведенные в этом направлении специальные исследования продемонстрировали парадоксальную ситуацию: при объективной необходимости и очевидной взаимной выгодности налаживания конструктивных связей на практике вместо делового сотрудничества повсеместно возникают конфликтные ситуации, явно не способствующие повышению престижа правоохранительных органов и судебной системы.
Правовая информированность и правовая культура способствуют добросовестному осуществлению юридических обязанностей, реальному воплощению законодательных актов в практические дела и поступки людей. Наличие эффективно работающих в двустороннем режиме связи "каналов трансляции" дает возможность компетентно судить обо всех процессах и явлениях правовой жизни, воспитывает уважение к закону и людям, его олицетворяющим, содействует утверждению в общественной жизни социальной справедливости, искоренению бюрократизма, формирует правовую культуру и обеспечивает гражданскую активность личности. Чтобы граждане были в состоянии иметь точку зрения в общественных делах, они должны иметь доступ к информации. Это является предпосылкой для того, чтобы граждане испытывали интерес к проблемам общества и чувствовали ответственность за их решение.
Очевидно, что нельзя точно выполнить требования норм права, не зная их содержания.
Государство должно создавать условия, обеспечивающие развитие правовой грамотности и правосознания граждан. Власти страны должны информировать население о способах защиты его прав, а также предоставить гражданам России свободный доступ к квалифицированной юридической помощи. Государство также обязано разъяснять жителям РФ их обязанности, правила общежития и уважения законных интересов других лиц независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений и других обстоятельств.
Вместе с тем, те меры, которые предложены государством в сфере повышения уровня правовой культуры общества, преимущественно сводятся к информированию, правовому просвещению и юридическому образованию - передаче юридических знаний независимо от формирования целостной и духовно развитой личности. Так, еще в 1995 г. была утверждена Федеральная целевая программа "Повышение правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Российской Федерации", которая основной целью поставила правовое просвещение и образование граждан в сфере избирательного законодательства. Однако сама по себе правовая грамотность и наличие юридических знаний, образования еще не гарантируют правопорядка. Усилия семьи, общества и государства должны быть направлены не на усвоение юридических знаний чуть ли не с детского сада и первых классов, а на привитие духовных ценностей личности, могущих стать мощным внутренним стержнем для высокого нравственного и правопослушного поведения.
Практически никем среди ученых не оспаривается тот факт, что высокий уровень преступности в России с начала 90-х годов прошлого века был вызван девальвацией нравственности, духовных ценностей российского общества, а не одним ослаблением силы закона или дефектами правового просвещения или образования.
Решение указанных проблем затруднено вследствие отсутствия комплексного подхода. Только кропотливая длительная всеобъемлющая работа по правовому просвещению населения позволит решить актуальные вопросы подъема экономики и гармонизации общественных отношений.
Основные направления Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан учтены при разработке соответствующих государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы (например, в государственной программе Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012 - 2016 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 № 972, государственной программе Республики Саха (Якутия) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 № 965 и др.).
Вместе с тем, несмотря на всю важность правовой культуры в современном обществе, ситуация в этой области в Республике Саха (Якутия) остается достаточно сложной. По итогам мероприятий, проведенных за истекший период, выявлен ряд проблем: недостаточное освещение в средствах массовой информации мероприятий по повышению правовой культуры населения Республики Саха (Якутия), что препятствует повышению мотивации граждан в получении правовых знаний. К примеру, в сетке вещания НВК "Саха" отсутствуют передачи, посвященные повышению правовой культуры населения. Требует усиления работа Государственного комитета юстиции Республики Саха (Якутия) по координации исполнителей мероприятий по повышению правовой культуры населения.
Кроме этого, существуют проблемы и в поселениях республики: отсутствие в органах местного самоуправления квалифицированных специалистов с юридическим образованием, которые могли бы обеспечить правовую защиту органов местного самоуправления на местах, необеспеченность органов местного самоуправления правовыми системами, низкая скорость передачи данных в сети Интернет (постоянные сбои), недостаточная общая квалификация служащих органов местного самоуправления.
Правовой нигилизм, неумение граждан отстаивать свои права в рамках, определенных законом, имеют широкое распространение среди населения. Незнание своих прав гражданами и неисполнение должным образом своих обязанностей чиновниками, несомненно, являются препятствиями на пути проведения демократических преобразований.
Сложившаяся система правового просвещения населения Республики Саха (Якутия) не обеспечивает качественного информирования граждан об основных вопросах права, требованиях Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) и республиканского законодательства.
Не имеют доступа к официальным документам социально незащищенные группы населения из числа пенсионеров, инвалидов, жителей сельской местности. В то же время лекционно-правовая и разъяснительная работа по месту жительства не ведется на должном уровне.
В целях обеспечения населения республики всесторонней и достоверной информацией о принимаемых органами государственной власти Республики Саха (Якутия) мерах, направленных на социально-экономическое, общественно-политическое, научно-техническое, культурное и духовное развитие республики, постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 мая 2009 г. № 188 "О проведении Единого лекторского дня в трудовых коллективах государственных учреждений и предприятий Республики Саха (Якутия)" руководителям министерств и ведомств, главам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) рекомендовано проводить Единый лекционный день в трудовых коллективах государственных и муниципальных учреждений с привлечением лекторов городских и районных отделений Якутского регионального отделения общероссийской общественной организации - Общество "Знание" России.
Советом Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия) организована работа по вовлечению трудовых коллективов в систему правового обучения.
Работа по повышению правовой культуры должна проводиться на постоянной, системной основе.
Использование возможностей программного планирования в интересах повышения правовой грамотности и правосознания граждан обусловлено комплексным характером проблемы, необходимостью координации работы министерств и ведомств, учреждений, участвующих в ее решении, привлечения потенциала территориальных подразделений федеральных структур, исполнительных органов муниципальных образований, профессиональных объединений юристов, общественных организаций, осуществления дополнительных мер по организационно-финансовому обеспечению этой деятельности.
Одновременно с принятием указанных организационных и правовых механизмов необходимо обеспечение их системной реализации, принятия комплексных мер, направленных на повышение юридической грамотности населения, преодоление правового нигилизма, укрепление на этой основе законности и правопорядка. Эта работа нацелена на совершенствование нормативных правовых актов, формирование стройной системы правового образования во всех сферах обучения и просвещения, обеспечение гласности и открытости органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе судебных, контролирующих, надзорных органов. В этом направлении немаловажная роль отводится институтам гражданского общества.
Формирование правовой культуры, ее содержательная определенность достигаются посредством правового воспитания, включающего внедрение специальных правовых знаний, навыков, правил поведения, связанных с совершением юридически значимых действий, поступков.
В целом, необходимость развития правовой культуры продиктована следующими факторами:
- интенсивное развитие федерального и республиканского законодательства, муниципального нормотворчества;
- недостаточная открытость, прозрачность деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- отсутствие необходимых правовых знаний у населения;
- недостаточная информированность граждан по наиболее актуальным вопросам законодательства;
- недостаточное методическое и информационное обеспечение органов местного самоуправления;
- недостаточный уровень и объем оказания бесплатной юридической помощи, предусмотренной Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 15.12.2012 1146-З № 1191-IV "О бесплатной юридической помощи в Республике Саха (Якутия)".

III. Принципы, цели и задачи Программы

Повышение правовой культуры граждан формируется и реализуется на основе соблюдения следующих принципов государственной политики:
- законность;
- демократизм;
- гуманизм;
- взаимосвязь с патриотическим, трудовым, экологическим и другими видами воспитания на общей нравственной основе;
- обеспечение взаимодействия государства с институтами гражданского общества и конфессиями;
- соответствие закономерностям развития правового государства и гражданского общества;
- возможность финансового обеспечения реализации задач государственной политики за счет средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов, внебюджетных источников (общественные организации) в сочетании с финансовой поддержкой на основе государственно-частного партнерства.
Повышение уровня правовой культуры населения подразумевает:
- наличие правовых знаний;
- осознанный выбор в пользу правомерного поведения.
Целями работы по повышению правовой культуры граждан являются:
1) создание условий для защиты прав и охраняемых законом интересов личности и гражданина;
2) создание условий для формирования правовой культуры граждан, создание единой системы качественного правового просвещения и образования всех социальных, профессиональных, возрастных групп и слоев населения, учитывающей интересы всех граждан, проживающих на территории республики, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также формирование у населения республики правового сознания и юридической культуры;
3) повышение уровня правовой культуры граждан, включая уровень осведомленности и юридической грамотности;
4) организация и проведение массовой информационно-разъяснительной работы среди граждан республики по освещению актуальных вопросов в области прав и свобод человека и гражданина, в том числе с привлечением общественных организаций и объединений к реализации Плана по противодействию коррупции в Республике Саха (Якутия);
5) безусловное исполнение органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) действующего законодательства, повышение правовой культуры, персональной ответственности государственных и муниципальных служащих;
6) формирование в обществе устойчивого уважения к закону и преодоление правового нигилизма;
7) создание системы стимулов к законопослушанию как основной модели социального поведения;
8) внедрение в общественное сознание идеи добросовестного исполнения обязанностей и соблюдения правовых норм.
Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи:
1) повышение профессионализма лиц, обеспечивающих правовое воспитание граждан;
2) правовое просвещение граждан (с сегментацией на правовое просвещение молодежи, студентов, школьников, взрослого населения);
3) обеспечение конструктивного взаимодействия между органами власти, общественными объединениями и средствами массовой информации, реализующими мероприятия Программы;
4) профилактика правонарушений.
Поставленные цели Программы реализуются путем осуществления мероприятий, в которых участвуют:
- исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия);
- органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия);
- территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и судебные органы;
- общественные объединения.

IV. Основные направления реализации Программы

1. Реализацию Программы предусматривается осуществлять на основании среднесрочного (трехлетнего) плана ее реализации, предусматривающего:
- внедрение системных механизмов осуществления мероприятий по повышению правовой культуры населения;
- совершенствование правовых и организованных мероприятий по повышению правовой культуры населения;
- развитие системы правового регулирования всех общественных отношений;
- обеспечение широкомасштабного вовлечения общественности в работу по повышению правовой культуры населения;
- повышение уровня правовых знаний среди населения Республики Саха (Якутия).
2. Направления реализации Программы:
2.1. Правовое обеспечение:
- организация системного мониторинга законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) и правоприменения в целях выявления недостатков, пробелов и противоречий в законодательстве;
- издание правовых актов, обеспечивающих реализацию Программы;
- совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность государственных и муниципальных органов, направленной на обеспечение законности и правопорядка и повышение правосознания служащих государственных и муниципальных органов;
- совершенствование правовых механизмов организации деятельности в области оказания квалифицированной юридической помощи, в том числе создание эффективной системы бесплатной юридической помощи;
- преобразования в сферах культуры, массовой информации, рекламной и издательской деятельности, направленные на формирование высокого уровня правовой культуры, правовых знаний граждан.
2.2. Просветительская деятельность:
- осуществление комплекса мер по методическому и практическому обеспечению правовой образовательной программы по формированию и повышению правовой культуры среди населения;
- обеспечение доступности правовой информации, развитие системы правового просвещения и информирования граждан, включая развитие информационно-правовых ресурсов и обеспечение эффективного функционирования соответствующих информационно-справочных систем;
- развитие негосударственных форм правового просвещения и оказания юридической помощи населению, государственная поддержка этого процесса;
- организация специализированной информационно-правовой телепрограммы (радиопрограммы).
2.3. Образовательная деятельность:
- развитие правового образования и воспитания подрастающего поколения в образовательных организациях различного уровня посредством внедрения в образовательный процесс учебных курсов, программ, учебно-методических материалов, обеспечивающих получение знаний в области права;
- совершенствование системы юридического образования и подготовки квалифицированных юристов и педагогических кадров в области права;
- профессиональная переподготовка, повышение квалификации государственных и муниципальных служащих, работников государственных и муниципальных учреждений.

V. Ожидаемые результаты реализации Программы

Результативность реализации Программы измеряется уровнем развития гражданского общества, степенью готовности и стремлением граждан к повышению правовой культуры, уровнем их правосознания, а также целенаправленностью деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти и органов местного самоуправления республики, общественных, научных, образовательных организаций, фондов по повышению правовой культуры.
Реализация Программы будет способствовать повышению качества работы и профессионализма государственных и муниципальных служащих, усилению роли юридических служб в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, направленных в том числе на борьбу с коррупцией.
В результате реализации мероприятий Программы предполагается достигнуть:
- повышения заинтересованности граждан к повышению уровня правовых знаний, правовой культуры;
- расширения доступа граждан к официальной правовой информации посредством пользования информационно-правовыми базами данных;
- возможности граждан оперативно получать актуальную правовую информацию;
- усиления роли органов государственной власти и органов местного самоуправления в работе по пропаганде юридических знаний, оказанию правовой помощи социально незащищенным группам населения;
- реализации Плана по противодействию коррупции в Республике Саха (Якутия);
- создания условий, позволяющих самостоятельно ориентироваться в основных жизненно важных вопросах права;
- увеличения количества граждан, пользующихся информационно-правовыми базами данных;
- положительной динамики формирования правовой культуры населения;
- повышения заинтересованности населения в получении правовых знаний и их использовании в правоприменительной практике в части защиты своих прав и интересов;
- взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с населением в вопросах развития правовой культуры и правового просвещения населения;
- преодоления правового нигилизма и стереотипов противоправного поведения как одного из ключевых звеньев борьбы с преступностью.

Освещение в средствах массовой информации
хода реализации Программы

Основными средствами информационного влияния являются городские и республиканские СМИ и наружная реклама (баннеры и ролики), полиграфическая продукция, Единый портал правовой информации. Для информирования населения о текущих мероприятиях и ходе реализации Программы предусмотрено сотрудничество с ТВ-каналами, радиостанциями, библиотеками, периодическими изданиями, газетами крупных предприятий и рекламными изданиями.

VI. Организация управления Программой

Координатором реализации Программы, осуществляющим общее руководство и контроль исполнения, является Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия).
В рамках своих полномочий Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия) осуществляет:
- комплекс программных мероприятий;
- разработку проектов нормативных правовых актов, необходимых для выполнения проектной Программы;
- мониторинг хода исполнения мероприятий Программы, оценку их результативности;
- содействие решению спорных (конфликтных) ситуаций;
- ежегодную корректировку и детализацию системы мероприятий по обеспечению повышения правовой грамотности и правосознания граждан;
- подготовку отчетов о ходе выполнения мероприятий Программы.
Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, общественными организациями республики по вопросам реализации Программы осуществляется Государственным комитетом юстиции Республики Саха (Якутия) в рамках его полномочий.

VII. Организация контроля реализации Программы

Исполнители Программы обеспечивают реализацию программных мероприятий, организуют контроль их исполнения, ежеквартально, в течение 10 календарных дней после окончания отчетного периода, информируют координатора Программы о ходе исполнения, необходимости проведения корректировок в сроках и объемах реализации Программы, а также, о необходимости изменения подходов и методов при выполнении мероприятий Программы.
Текущий контроль:
Проведение совещаний с исполнителями Программы в Государственном комитете юстиции Республики Саха (Якутия) - 2 раза в год;
Промежуточный контроль:
1. Предоставление исполнителями Программы в Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия) письменного отчета по итогам года - до 1 апреля 2015 - 2016 г.г.;
2. Рассмотрение хода реализации Программы на заседаниях Координационного совета по повышению правовой культуры населения Республики Саха (Якутия), состав которого утвержден распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 01.11.2010 № 368-РП "О Координационном совете по вопросам повышения правовой культуры населения Республики Саха (Якутия)" - по плану работы Координационного совета, в течение 2014 - 2016 г.г. - 1 раз в год;
3. Предоставление координатором Программы ежегодного доклада Правительству Республики Саха (Якутия) о ходе реализации Программы - до 1 июня 2015 - 2016 года;
Итоговый контроль:
Предоставление отчета об итогах реализации Программы на заседании Правительства Республики Саха (Якутия) до 1 апреля 2017 г.

VIII. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы проводится путем проведения анализа координатором Программы достигнутых целевых индикаторов, установленных Программой.
Оценка целевых индикаторов и мероприятий Программы в установленные сроки будет производиться координатором Программы на основании статистических данных и ведомственной отчетности исполнителей Программы.

IX. Система целевых индикаторов Программы

Таблица № 1.

№ п/п
Наименование индикаторов
Единицы измерения индикаторов
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
Число публикаций и передач в СМИ, направленных на информирование населения об инновационной деятельности в РС(Я)
Количество публикаций
104
124
134
2
Число посещений Интернет-портала социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия)
Просмотр сайта
500
1 000
2 000
3
Доля государственных гражданских служащих РС(Я), прошедших повышение квалификации, подготовку, переподготовку в области права
% от общего числа прошедших обучение в текущем году
8
8
10
4
Увеличение числа граждан, лично обратившихся за оказанием бесплатной юридической помощи
(в %% к АППГ)
40
40
40
5
Увеличение числа граждан, обратившихся при проведении выездных консультаций по оказанию бесплатной юридической помощи в поселениях РС(Я), проводимых во исполнение распоряжения Правительства РС(Я) от 05.02.2013 № 79-р
(в %% к АППГ)
5
10
10
6
Увеличение числа обратившихся на официальные сайты исполнителей Программы за юридической консультацией
(в %% к АППГ)
50
50
50
7
Увеличение числа подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в образовательный процесс учебных курсов, программ, учебно-методических материалов, обеспечивающих получение знаний в области права
(в %% к АППГ)
20
25
30
8
Увеличение количества предложений от граждан по совершенствованию Программы
(в %% к АППГ)
80
80
80
9
Снижение числа совершенных административных правонарушений
(в %% к АППГ)
10
10
10
10
Рост числа художественных произведений, рекламных роликов в электронных СМИ, средств наглядной агитации на рекламных площадях населенных пунктов, по тематике Программы
(в %% к АППГ)
100
100
100
11
Рост числа средств массовой информации РС(Я), имеющих постоянные рубрики или публикации, сюжеты, направленные на повышение правовой культуры граждан
(в %% к АППГ)
15
15
15
12
Число граждан, охваченных мероприятиями по всеобщему обучению населения РС(Я) по вопросам экономического, финансового и правового просвещения
Единицы
50 000
55 000
60 000
13
Доля муниципальных служащих РС(Я), прошедших повышение квалификации, подготовку, переподготовку в области права
% от общего числа прошедших обучение в текущем году
5
5
5

--------------------------------
<*> АППГ - аналогичный период прошлого года

Таблица № 2.

№ п/п
Наименование индикаторов
Обоснование включения индикаторов, как оценки эффективности реализации Программы
1
Число публикаций и передач в СМИ, направленных на информирование населения об инновационной деятельности в РС(Я)
- Информирование граждан о проводимых мероприятиях в инновационной сфере, конкурсах на получение субсидий, грантов;
- информирование граждан об инновационной деятельности в РС(Я)
2
Число посещений Интернет-портала социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия).
- расширение доступа граждан к официальной информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций посредством использования информационно-правовых систем и современных технологий;
- создание условий, позволяющих населению самостоятельно ориентироваться в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
3
Доля государственных гражданских служащих РС(Я), прошедших повышение квалификации, подготовку, переподготовку в области права
- повышение уровня правовой культуры государственных гражданских служащих, утверждение (закрепление) навыков законопослушного поведения и уважения к законам;
- повышение качества работы и профессионализма государственных гражданских (муниципальных) служащих, усиление роли юридических служб
4
Увеличение числа граждан, лично обратившихся за оказанием бесплатной юридической помощи
- увеличение числа граждан, воспользовавшихся бесплатными юридическими услугами;
- организация регулярной, постоянной работы участников государственной системы бесплатной юридической помощи
5
Увеличение числа граждан, обратившихся при проведении выездных консультаций по оказанию бесплатной юридической помощи в поселениях РС(Я), проводимых во исполнение распоряжения Правительства РС(Я) от 05.02.2013 № 79-р
- расширение доступа к официальной правовой информации социально незащищенных групп населения, жителей сельской местности;
- обеспечение доступа жителей сельской местности к получению бесплатной квалифицированной юридической помощи;
- формирование положительного имиджа государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления;
- обеспечение мониторинга исполнения распоряжений Правительства РС(Я) от 05.02.2013 № 78-р, от 05.02.2013 № 79-р
6
Увеличение числа обратившихся на официальные сайты исполнителей Программы за юридической консультацией
- увеличение числа граждан, воспользовавшихся бесплатными юридическими услугами;
- обеспечение возможности граждан оперативно получать актуальную правовую информацию;
- организация регулярной, постоянной работы участников государственной системы бесплатной юридической помощи;
- повышение посещаемости сайтов исполнителей Программы, в целях широкого информирования населения о целях, задачах, планах соисполнителей по установленным отраслям деятельности;
- усиление роли органов исполнительной государственной власти республики в работе по пропаганде правовых знаний, оказанию правовой помощи социально не защищенным группам населения
7
Увеличение числа подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в образовательный процесс учебных курсов, программ, учебно-методических материалов, обеспечивающих получение знаний в области права.
- увеличение числа граждан в возрасте от 15 до 30 лет, пользующихся информационно-правовыми базами данных;
- возобновление лекционно-правовой работы по месту жительства граждан, на предприятиях и в организациях всех форм собственности, в общественных объединениях и некоммерческих организациях;
- повышение уровня правовой культуры молодежи, утверждение навыков законопослушного поведения и уважения к законам, снижение количества правонарушений среди несовершеннолетних
8
Увеличение количества предложений от граждан по совершенствованию Программы
- формирование устойчивого интереса граждан к правовой сфере жизни общества;
- формирование активной гражданской позиции;
- качественное улучшение взаимодействия государственных, муниципальных и общественных организаций в работе по пропаганде юридических знаний;
- увеличение количества мероприятий публично-познавательного характера, направленных на повышение правовой культуры и правовой грамотности населения;
- повышение заинтересованности населения республики в получении правовых знаний и их использование при защите своих прав и интересов;
- создание стабильной социально-политической ситуации, обстановки гражданского согласия и сотрудничества, способствующей решению возникающих проблем правовыми методами
9
Снижение числа совершенных административных правонарушений
- повышение уровня правовой культуры населения;
- утверждения навыков законопослушного, правомерного поведения и уважения к законам;
- преодоление правового нигилизма и стереотипов противоправного поведения как факторов, способствующих распространению преступности
10
Рост числа художественных произведений, рекламных роликов в электронных СМИ, средств наглядной агитации на рекламных площадях населенных пунктов, по тематике Программы
- обеспечение участия средств массовой информации и учреждений культуры в развитии правовой грамотности и правосознания граждан в реализации Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан;
- повышение уровня правовой культуры граждан, закрепление навыков законопослушного поведения и уважения к законам, снижение количества правонарушений, преодоление правового нигилизма и стереотипов противоправного поведения как факторов, способствующих распространению преступности
11
Рост числа средств массовой информации РС(Я), имеющих постоянные рубрики или публикации, сюжеты, направленные на повышение правовой культуры граждан
- увеличение количества публикаций и сюжетов в средствах массовой информации, посвященных правовому воспитанию граждан;
обеспечение доступности правовой информации, информирование населения о порядке оказания бесплатной юридической помощи;
- создание системы правового просвещения и образования граждан;
- повышение заинтересованности населения в получении правовых знаний и их использовании в правоприменительной практике в части защиты своих прав и интересов
12
Число граждан, охваченных мероприятиями по всеобщему обучению населения РС(Я) по вопросам экономического, финансового и правового просвещения
- обучение граждан в сфере занятости, содействия развитию предпринимательства и развитию туризма, охотничьего хозяйства, архитектуры и строительного комплекса, транспорта и дорожного хозяйства, труда и социального развития республики, образования, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, имущественных и земельных отношений, экономики и промышленной политики, обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, сельского хозяйства и продовольственной, национальной политики, культуры и духовного развития, молодежной и семейной политики, спорта, охраны природы, печати и телерадиовещания, профессионального образования, подготовки и расстановки кадров, кадровой политики, государственной и муниципальной службы, инновационной политики и науки, здравоохранения, связи и информационных технологий, водных отношений
13
Доля муниципальных служащих РС(Я), прошедших повышение квалификации, подготовку, переподготовку в области права
- повышение уровня правовой культуры муниципальных служащих, утверждение (закрепление) навыков законопослушного поведения и уважения к законам;
- повышение качества работы и профессионализма муниципальных служащих, усиление роли юридических служб

Таблица № 3.

№ п/п
Наименование индикаторов
Методика формирования показателей индикаторов и способы отслеживания достижения индикаторов
Исполнители Программы
Сроки исполнения
1
Число публикаций и передач в СМИ, направленных на информирование населения об инновационной деятельности в РС(Я)
По данным исполнителей Программы
Государственный комитет РС(Я) по инновационной политике и науке
Ежеквартальный отчет
2
Число посещений Интернет-портала социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия)
По данным счетчика посещений портала, предоставляемым администратором портала.
Министерство связи и информационных технологий РС(Я), Департамент РС(Я) по развитию гражданских инициатив
Ежеквартальный отчет
3
Доля государственных гражданских служащих РС(Я), прошедших повышение квалификации, подготовку, переподготовку в области права
По данным исполнителей Программы
Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Главы РС(Я) и Правительства РС(Я)
Ежеквартальный отчет
4
Увеличение числа граждан, лично обратившихся за оказанием бесплатной юридической помощи
По данным исполнителей Программы
Адвокатская палата РС(Я) (по согласованию), Нотариальная палата РС(Я) (по согласованию), Государственный комитет юстиции РС(Я)
Ежеквартальный отчет
5
Увеличение числа граждан, обратившихся при проведении выездных консультаций по оказанию бесплатной юридической помощи в поселениях РС(Я), проводимых во исполнение распоряжения Правительства РС(Я) от 05.02.2013 № 79-р
По данным исполнителей Программы
Государственный комитет юстиции РС(Я)
Отчет по итогам каждого выезда
6
Увеличение числа обратившихся на официальные сайты исполнителей за юридической консультацией
По данным исполнителей Программы
Исполнители Программы
Ежеквартальный отчет
7
Увеличение числа подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в образовательный процесс учебных курсов, программ, учебно-методических материалов, обеспечивающих получение знаний в области права
По данным исполнителей Программы
Министерство образования РС(Я), общественные организации (по согласованию)
Ежеквартальный отчет
8
Увеличение количества предложений от граждан по совершенствованию Программы
По данным исполнителей Программы
Исполнители программы
Ежеквартальный отчет
9
Снижение числа совершенных административных правонарушений
По данным исполнителей Программы
Районные административные комиссии (по согласованию), Государственный комитет юстиции РС(Я)
Ежеквартальный отчет
10
Рост числа художественных произведений, рекламных роликов в электронных СМИ, средств наглядной агитации на рекламных площадях населенных пунктов, по тематике Программы
По данным исполнителей Программы
Департамент по делам печати и телерадиовещания РС(Я)
Ежеквартальный отчет
11
Рост числа средств массовой информации, имеющих постоянные рубрики или публикации, сюжеты, направленные на повышение правовой культуры граждан
По данным исполнителей Программы
Департамент по делам печати и телерадиовещания РС(Я)
Ежеквартальный отчет
12
Число граждан, охваченных мероприятиями по всеобщему обучению населения РС(Я) по вопросам экономического, финансового и правового просвещения
По данным исполнителей Программы
Государственный комитет юстиции РС(Я)
Ежеквартальный отчет
13
Доля муниципальных служащих РС(Я), прошедших повышение квалификации, подготовку, переподготовку в области права
По данным исполнителей Программы
Органы местного самоуправления РС(Я) (по согласованию), Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Главы РС(Я) и Правительства РС(Я)
Ежеквартальный отчет





Приложение
к проектной программе
Республики Саха (Якутия)
"Развитие правовой грамотности
и правосознания граждан
в Республике Саха (Якутия)"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОЕКТНОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ ПРАВОВОЙ ГРАМОТНОСТИ
И ПРАВОСОЗНАНИЯ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

(в тыс. руб.)
№ п/п
Мероприятие
Ожидаемые результаты
Исполнители
Сроки реализации
Объем финансирования (тыс. руб.)
Источник финансирования
Всего
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Мероприятия по информационному обеспечению
1.1.
Создание и поддержка научно-инновационного Интернет-портала Республики Саха (Якутия)
Развитие и эффективное использование имеющегося научного и научно-технического потенциала Республики Саха (Якутия) как базового условия инновационного процесса.
Государственный комитет РС(Я) по инновационной политике и науке
2014 - 2016
200
100
100
0
Государственная программа РС(Я) "Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы", утвержденная Указом Главы РС(Я) от 29.07.2014 № 2798
1.2.
Поддержка Интернет-портала социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия).
Повышение информированности населения в части деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, о конкурсах, грантах, направленных на их поддержку и установление обратной связи при реализации и развитии гражданских инициатив.
Министерство связи и информационных технологий РС(Я), Департамент РС(Я) по развитию гражданских инициатив
2014 - 2016
-
-
-
-
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
2. Мероприятия в сфере правового образования для детей и молодежи
2.1.
Мероприятия по профилактике правонарушений учащихся
Совершенствование духовно-нравственного, гражданско-правового и патриотического воспитания подрастающего поколения.
Министерство образования РС(Я)
2014 - 2016
1 480
470
490
520
Государственная программа РС(Я) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы", утвержденная Указом Президента РС(Я) от 12.10.2011 № 973
2.2.
Проведение конкурса на лучшую научно-методическую разработку по профилактике правонарушений и пропаганде ЗОЖ среди обучающихся образовательных учреждений Республики Саха (Якутия)
Совершенствование духовно-нравственного воспитания, пропаганда ЗОЖ среди подрастающего поколения.
Министерство образования РС(Я)
2014 - 2016
500
300
100
100
Государственная программа РС(Я) "Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012 - 2016 годы", утвержденная Указом Президента РС(Я) от 12.10.2011 № 972
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров РС(Я)
2014 - 2016
500
300
100
100
Министерство внутренних дел по РС(Я) (по согласованию)
-
-
-
-

3. Мероприятия по повышению правовой культуры государственных гражданских и муниципальных служащих РС(Я), сотрудников правоохранительных органов
3.1.
Участие во всероссийских мероприятиях, в повышении квалификации по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения с несовершеннолетними, суицидов несовершеннолетних
Повышение эффективности работы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения с несовершеннолетними, суицидов несовершеннолетних
Государственный комитет юстиции РС(Я)
2015 - 2016
300
-
150
150
Государственная программа РС(Я) "Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012 - 2016 годы", утвержденная Указом Президента РС(Я) от 12.10.2011 № 972
Министерство внутренних дел по РС(Я) (по согласованию)
-
-
-

3.2.
Организация и проведение семинаров и практикумов, круглых столов, научно-практических конференций для председателей, членов и сотрудников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в т.ч. с приглашением специалистов из других субъектов Российской Федерации
Повышение эффективности деятельности правоохранительных органов республики в области правопорядка, стабилизация криминальной ситуации в Республике Саха (Якутия)
Государственный комитет юстиции РС(Я)
2015 - 2016
400
-
200
200
Государственная программа РС(Я) "Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012 - 2016 годы", утвержденная Указом Президента РС(Я) от 12.10.2011 № 972
Министерство внутренних дел по РС(Я) (по согласованию)
-
-
-
-
3.3.
Организация и проведение курсов подготовки и повышения квалификации для работников образовательных учреждений, реабилитационных центров социальной защиты населения, медицинских учреждений, правоохранительных органов и учащихся-волонтеров по профилактике наркомании в образовательной среде
Повышение эффективности деятельности правоохранительных органов республики в области правопорядка
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров РС(Я)
2014 - 2016
1 500,0
500,0
500,0
500,0
Государственная программа РС(Я) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы", утвержденная Указом Главы РС(Я) 30.06.2014 № 2760
Министерство образования РС(Я)
2014 - 2016
1 500,0
500,0
500,0
500,0
Министерство труда и социального развития РС(Я)
2014 - 2016
1 500,0
500,0
500,0
500,0
Министерство здравоохранения РС(Я)
2014 - 2016
1 500,0
500,0
500,0
500,0
3.4.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Повышение качества рабочей силы, предлагающей услуги на рынке труда.
Департамент занятости населения РС(Я)
2014 - 2016
12 332,4
3 978,1
4 113,4
4 240,9
Государственная программа РС(Я) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы", утвержденная Указом Главы РС(Я) от 20.08.2014 № 2828
3.5.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
Повышение качества рабочей силы, предлагающей услуги на рынке труда
Департамент занятости населения РС(Я)
2014 - 2016
5 643,7
1 854,5
1 894,6
1 894,6
Государственная программа РС(Я) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы", утвержденная Указом Главы РС(Я) от 20.08.2014 № 2828
3.6.
Организация непрерывного образования государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), занимающих руководящие должности
Формирование системы непрерывного дополнительного профессионального образования по направлениям органов государственной власти Республики Саха (Якутия)
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров РС(Я)
2014 - 2016
13 503
4 501
4 501
4 501
Государственная программа РС(Я) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы", утвержденная Указом Главы РС(Я) 24.06.2014 № 2739
3.7.
Организация непрерывного образования муниципальных служащих по направлениям от органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия)
Формирование эффективной системы управления муниципальной службой
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров РС(Я)
2014 - 2016
7 467
2 489
2 489
2 489
Государственная программа РС(Я) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы", утвержденная Указом Главы РС(Я) 24.06.2014 № 2739
(примечание: финансирование обучения в полном объеме, а обучение указанных категорий по повышению правовой культуры будет осуществляться в рамках показателей индикаторов Программы)
3.8.
Повышение квалификации и переподготовка кадров работников учреждений культуры и искусства
Обеспечение единого культурного пространства, включающего в себя гарантии устойчивого развития культурной среды, свободный доступ граждан к культурным благам, инновационное освоение существующих творческих ресурсов, динамичная интеграция в мировое культурное сообщество
Министерство культуры и духовного развития РС(Я)
2014 - 2016
1 799,0
1 799,0
0
0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
(примечание: финансирование обучения в полном объеме, а обучение указанных категорий по повышению правовой культуры будет осуществляться в рамках показателей индикаторов Программы)
3.9.
Организация и проведение курсов повышения квалификации по вопросам профилактики правонарушений, употребления алкоголя и табачной продукции для работников образовательных учреждений, строительных отрядов и волонтерского движения
Повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений
Министерство образования РС(Я)
2015 - 2016
-
-
-
-
Государственная программа РС(Я) "Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012 - 2016 годы", утвержденная Указом Президента РС(Я) от 12.10.2011 № 972
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров РС(Я)
800
-
400
400
4. Мероприятия по развитию системы информирования и социального просвещения молодежи
4.1.
Организация и проведение ежегодных профилактических мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков (26 июня)
Сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и снижение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для безопасности и здоровья личности, общества и государства.
Управление ФСКН России по РС(Я) (по согласованию)
2014 - 2016
-
-
-
-
Государственная программа РС(Я) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы", утвержденная Указом Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760
Министерство по делам молодежи и семейной политике РС(Я)
2 100
500
800
800
Министерство труда и социального развития РС(Я)
-
-
-
-
Государственный комитет юстиции РС(Я)
300
300
-
-
4.2.
Организация и проведение профилактических мероприятий в детско-подростковой, молодежной среде, учреждениях социального обслуживания семьи и детей.
Сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и снижение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для безопасности и здоровья личности, общества и государства.
Управление ФСКН России по РС(Я) (по согласованию)
-
-
-
-
-
Государственная программа РС(Я) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы", утвержденная Указом Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760
Министерство по делам молодежи и семейной политике РС(Я)
2014 - 2016
1 183
223
468
492
Государственный комитет юстиции РС(Я)
2014
223,0
223,0
-
-
4.3.
Поддержка и развитие антинаркотического волонтерского движения по профилактике злоупотребления психоактивными веществами
Сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и снижение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для безопасности и здоровья личности, общества и государства.
Министерство по делам молодежи и семейной политике РС(Я)
2014 - 2016
9 000
3 000
3 000
3 000
Государственная программа РС(Я) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы", утвержденная Указом Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760
Министерство образования РС(Я)
2014 - 2016
3 000
1 000
1 000
1 000
Управление ФСКН России по РС(Я) (по согласованию)
-
-
-
-
-
4.4.
Организация и проведение в образовательных организациях РС(Я) республиканской профилактической акции "Антинаркотический урок"
Сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и снижение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для безопасности и здоровья личности, общества и государства.
Министерство образования РС(Я)
2014 - 2016
1 553,0
500,0
500,0
553,0
Государственная программа РС(Я) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы", утвержденная Указом Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров РС(Я)
1 553,0
500,0
500,0
553,0
Управление ФСКН России по РС(Я) (по согласованию)
-
-
-
-
4.5.
Организация и проведение в образовательных организациях РС(Я) родительских всеобучей по проблемам антинаркотической направленности
Сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и снижение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для безопасности и здоровья личности, общества и государства
Министерство образования РС(Я)
2014 - 2016
900
300
300
300
Государственная программа РС(Я) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы", утвержденная Указом Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760
Министерство труда и социального развития РС(Я)
-
-
-
-
-
Министерство по делам молодежи и семейной политике РС(Я)
2014 - 2016
900
300
300
300
4.6.
Проведение республиканского конкурса (олимпиады) среди несовершеннолетних "Право и Я"
Повышение уровня правовой культуры учащихся, утверждение навыков законопослушного поведения и уважения к законам, снижение количества правонарушений среди несовершеннолетних
Государственный комитет юстиции РС(Я)
2015 - 2016
300
-
150
150
Государственная программа РС(Я) "Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012 - 2016 годы", утвержденная Указом Президента РС(Я) от 12.10.2011 № 972
Министерство внутренних дел по РС(Я) (по согласованию)
-
-
-
-
4.7.
Создание в школах республики специализированных классов по изучению Правил дорожного движения с укомплектованием специальной литературой, методическими рекомендациями по обучению детей Правилам дорожного движения и наглядной агитацией по безопасности дорожного движения
Уменьшение количества правонарушений
Министерство образования РС(Я), Министерство внутренних дел по РС(Я) (по согласованию)
2014 - 2016
1 700
500
600
600
Государственная программа РС(Я) "Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012 - 2016 годы", утвержденная Указом Президента РС(Я) от 12.10.2011 № 972
4.8.
Лекционно-правовая работа с учащимися средних образовательных организаций
Повышение уровня правовой культуры учащихся, утверждение навыков законопослушного поведения и уважения к законам, снижение количества правонарушений среди несовершеннолетних
Управление Судебного департамента в РС(Я) (по согласованию)
2014 - 2016
-
-
-
-
За счет внутренних ресурсов органа, в пределах сметы расходов на текущий год
5. Мероприятия по просвещению в сферах культуры, массовой информации, эфирного и кабельного вещания, рекламной и издательской деятельности
5.1.
Издание и распространение сборников методических материалов по организации работы по профилактике злоупотребления психоактивными веществами в образовательных организациях, в том числе по вопросам организации проведения наркотестирования учащихся образовательных организаций
Сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и снижение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для безопасности и здоровья личности, общества и государства
Министерство образования РС(Я), Северо-Восточное линейное управление МВД РФ на транспорте (по согласованию)
2014
1 500
500
500
500
Государственная программа РС(Я) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы", утвержденная Указом Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760
5.2.
Организация постановки и проката спектакля антинаркотической направленности с предоставлением бесплатных билетов для детей и подростков "группы риска" и находящихся в сложной жизненной ситуации
Сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и снижение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для безопасности и здоровья личности, общества и государства.
Министерство культуры и духовного развития РС(Я)
2014 - 2016
600
200
200
200
Государственная программа РС(Я) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы", утвержденная Указом Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760
Управление ФСКН России по РС(Я) (по согласованию)
-
-
-
-
5.3.
Изготовление и распространение полиграфической продукции (буклеты, стикеры, календари, плакаты и др.), разъясняющей вред употребления наркотиков и пропагандирующей здоровый образ жизни. Распространение полиграфической продукции в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, а также учреждениях профессионального образования РС(Я) и социального обслуживания семьи и детей. Изготовление и размещение щитов наружной рекламы, направленных на профилактику употребления наркотиков и рекламу телефонов доверия
Совершенствование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков
Министерство образования РС(Я)
2014 - 2016
8 598
2 866
2 866
2 866
Государственная программа РС(Я) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы", утвержденная Указом Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760
Министерство здравоохранения РС(Я)
2014 - 2016
2 840
660
1 080
1 100
Государственный комитет юстиции РС(Я)
2014
800
800
-
-
Министерство по делам молодежи и семейной политике РС(Я)
2 600
600
1 000
1 000
Управление ФСКН России по РС(Я) (по согласованию)
-
-
-
-
5.4.
Освещение в средствах массовой информации вопросов социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей, деятельности органов исполнительной власти и учреждений социального обслуживания, улучшения жизнедеятельности пожилых людей и повышение качества жизни, повышение статуса и престижа работника социальной сферы
Подготовка и повышение квалификации, профессионального мастерства социальных работников, специалистов сферы социального обслуживания, принятие мер материального стимулирования социальных работников, укрепление кадрами учреждений социального обслуживания
Министерство труда и социального развития РС(Я)
2014 - 2016
-
-
-
-
Государственная программа РС(Я) "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы", утвержденная Указом Президента РС(Я) от 12.10.2011 № 976
5.5.
Организация и проведение акций и конкурсов
Экологическое образование и просвещение
Министерство охраны природы РС(Я)
2014 - 2016
2 793,5
911,0
931,0
951,5
Государственная программа "Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы", утвержденная Указом Главы РС(Я) от 12.10.2011 № 981
5.6.
Организация рекламно-информационных мероприятий
Экологическое образование и просвещение
Министерство охраны природы РС(Я)
2014 - 2016
2 148,0
634,5
739,0
774,5
Государственная программа "Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы", утвержденная Указом Главы РС(Я) от 12.10.2011 № 981
5.7.
Разработка и распространение информационных материалов по результатам бесплатных юридических консультаций
Увеличение количества граждан, самостоятельно решающих спорные вопросы
Адвокатская палата РС(Я) (по согласованию), Нотариальная палата РС(Я) (по согласованию)
2014 - 2016
-
-
-
-
За счет внутренних ресурсов органа, в пределах сметы расходов на текущий год
5.8.
Выпуск информационных материалов, способствующих повышению правовой культуры населения
Повышение правосознания и правовой культуры населения
Торгово-промышленная палата РС(Я) (по согласованию)
2014 - 2016
0
0
0
0
За счет внутренних ресурсов организации, в пределах сметы расходов на текущий год
5.9.
Выпуск методических рекомендаций, информационных, аналитических материалов, буклетов, памяток для комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Повышение правосознания и правовой культуры несовершеннолетних и их родителей
Государственный комитет юстиции РС(Я)
2015 - 2016
700
-
350
350
Государственная программа РС(Я) "Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012 - 2016 годы", утвержденная Указом Президента РС(Я) от 12.10.2011 № 972
Министерство внутренних дел РФ по РС(Я) (по согласованию)
-
-
-
-
5.10.
Изготовление листовок-вкладышей к пассажирским билетам с информацией о безопасном поведении на транспорте, правилами перевозки пассажирского багажа, списками запрещенных к перевозке предметов, телефонов доверия, дежурных частей Северо-Восточного линейного управления МВД России на транспорте
Повышение безопасности на транспорте
Государственный комитет юстиции РС(Я)
2014 - 2016
360
120
120
120
Государственная программа РС(Я) "Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012 - 2016 годы", утвержденная Указом Президента РС(Я) от 12.10.2011 № 972
Северо-Восточное линейное управление МВД РФ на транспорте (по согласованию)
-
-
-
-
5.11.
Изготовление и размещение билбордов на прилегающей территории аэропорта, речного порта, ж/д вокзала с размещением рекламы антитеррористической направленности, телефонов доверия, дежурных частей СВ ЛУ МВД России на транспорте, освещение информации антиэкстремистской направленности в СМИ, на телевидении, радио, в сети Интернет
Повышение информированности населения в антитеррористической направленности
Государственный комитет юстиции РС(Я)
2015 - 2016
3 160
-
1 580
1 580
Государственная программа РС(Я) "Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012 - 2016 годы", утвержденная Указом Президента РС(Я) от 12.10.2011 № 972
Северо-Восточное линейное управление МВД РФ на транспорте (по согласованию)
-
-
-
-
6. Мероприятия по просвещению населения
6.1.
Проведение выездных консультаций по оказанию бесплатной юридической помощи в поселениях Республики Саха (Якутия)
Обеспечение правовой защиты граждан в Республике Саха (Якутия)
Государственный комитет юстиции РС(Я)
2014 - 2016
-
-
-
-
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
6.2.
Оказание адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации
Обеспечение правовой защиты граждан в Республике Саха (Якутия)
Адвокатская палата РС(Я) (по согласованию)
2014 - 2016
3 000
1 000
1 000
1 000
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
6.3.
Правовое просвещение населения, осуществление проектов в области информационно-пропагандистской и научно-просветительской работы по формированию правовой, политической и экологической культуры населения, информационно-разъяснительных проектов в области развития институтов гражданского общества, осуществления творческих проектов по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей в сфере литературы, изобразительного искусства, кинематографии и журналистики, содействия духовному развитию личности
Обеспечение правовой защиты граждан в Республике Саха (Якутия)
ЯРО ООО Общество "Знание" России (по согласованию)
2014 - 2016
-
-
-
-
За счет внутренних ресурсов организации, в пределах сметы расходов на текущий год.
6.4.
Проведение бесплатных юридических консультаций для населения по альтернативным способам разрешения споров (процедуре медиации и третейскому разбирательству)
Повышение правовой грамотности населения; Практическая деятельность медиаторов, третейских судей; Оптимизация нагрузки судебной системы Республики Саха (Якутия)
Торгово-промышленная палата РС(Я) (по согласованию)
2014 - 2016
-
-
-
-
За счет внутренних ресурсов организации, в пределах сметы расходов на текущий год.
6.5.
Организация и проведение мероприятия по удовлетворенности качеством предоставляемых услуг населению в рамках "Всероссийского месячника качества"
Привлечение внимания товаропроизводителей, государственных органов и общественных организаций к проблемам качества российских продукции и услуг, активизация путей поиска их решения
Торгово-промышленная палата РС(Я) (по согласованию)
2014 - 2016
-
-
-
-
За счет внутренних ресурсов организации, в пределах сметы расходов на текущий год.
6.6.
Встречи со студентами средних специальных и высших учебных заведений по вопросам разъяснения норм действующего законодательства в соответствующей сфере деятельности
Повышение правосознания и правовой культуры населения
Торгово-промышленная палата РС(Я) (по согласованию)
2014 - 2016
-
-
-
-
За счет внутренних ресурсов организации, в пределах сметы расходов на текущий год.
6.7.
Проведение единых профсоюзных уроков в трудовых коллективах "Трудовые отношения, порядок их установления и изменения"
Получение необходимой информации по своим трудовым правам, подготовленность к некоторым конкретным ситуациям, связанным с изменением трудовых обязанностей и возможным негативным последствиям в связи с ухудшением ситуации на рынке труда в условиях экономического кризиса, установление психологической установки на возможность получения помощи от профсоюза, а следовательно усиление мотивации профсоюзного членства.
Федерация профсоюзов РС(Я) (по согласованию)
2014 - 2016
-
-
-
-
За счет внутренних ресурсов организации, в пределах сметы расходов на текущий год.
6.8.
Проведение семинаров и круглых столов на тему защиты прав потребителей
Обучение основам законодательства о защите прав потребителей; Информирование широкого круга граждан о правах потребителей и способах их защиты, о потребительских и эксплуатационных свойствах товаров (работ, услуг)
Торгово-промышленная палата РС(Я) (по согласованию)
2014 - 2016
-
-
-
-
За счет внутренних ресурсов организации, в пределах сметы расходов на текущий год.
6.9.
Организация работы филиала юридической клиники БГУЭП
Получение квалифицированной юридической помощи гражданами, внедрение клинических методов обучения в учебный процесс, выработка у студентов практических навыков и устойчивых ориентиров в области защиты прав человека
Общественная палата РС(Я) (по согласованию)
2014 - 2016
-
-
-
-
Исполнение мероприятий по основной деятельности учебного заведения.
6.10.
Организация горячей линии и консультаций по вопросам ЖКХ
Повышение правовой культуры населения в сфере ЖКХ
Общественная палата РС(Я) (по согласованию)
2014 - 2016
-
-
-
-
Исполнение мероприятий по основной деятельности учебного заведения.
6.11.
Создание сети общественного контроля в сфере ЖКХ
Осуществление общественного контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления
Общественная палата РС(Я) (по согласованию)
2014 - 2016
-
-
-
-
Исполнение мероприятий по основной деятельности учебного заведения.
6.12.
Проведение мероприятий при общественных приемных Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) при Центрах правовой информации центральных улусных библиотек (семинары, круглые столы, Дни открытых дверей)
Повышение уровня правовой грамотности и правосознания граждан, обеспечение свободного доступа населения к правовой информации
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по РС(Я) (по согласованию)
2014 - 2016
-
-
-
-
Исполнение мероприятий по основной деятельности территориального органа
6.13.
Проведение разъяснительной работы с некоммерческими организациями (семинары, круглые столы, Дни открытых дверей)
Повышение уровня правовой грамотности и правосознания представителей некоммерческих организаций
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по РС(Я) (по согласованию)
2014 - 2016
-
-
-
-
Исполнение мероприятий по основной деятельности территориального органа
6.14.
Организация для пожилых людей компьютерных классов и клубов, обучение пожилых людей навыкам пользования компьютером и сетью Интернет с привлечением волонтеров
Обеспечение социальной защиты отдельных категорий граждан
Министерство труда и социального развития РС(Я)
2014 - 2016
2 100
700
700
700
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы", утвержденная Указом Президента РС(Я) от 12.10.2011 № 976
6.15.
Организация и проведение выставок, конференций, семинаров, "круглых столов" и других аналогичных мероприятий по организации практической деятельности и совершенствованию работы в интересах пожилых граждан и инвалидов, а также участие в выставках, конференциях, семинарах, "круглых столах" и других аналогичных мероприятиях по организации практической деятельности и совершенствованию работы в интересах пожилых граждан
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан
Министерство труда и социального развития РС(Я)
2014 - 2016
1 800
600
600
600
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы", утвержденная Указом Президента РС(Я) от 12.10.2011 № 976.
6.16.
Проведение семинаров-совещаний, посвященных актуальным вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина. Издание информационных справочников, бюллетеней, выступление на теле- радиоэфирах
Повышение уровня правовой грамотности и правосознания граждан
Уполномоченный по правам человека в РС(Я) (по согласованию)
2014 - 2016
-
-
-
-
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия). Исполнение мероприятий по основной деятельности государственного органа
6.17.
Вручение Государственной премии Республики Саха (Якутия) имени М.М. Федорова в области юриспруденции
Повышение уровня правовой грамотности и правосознания граждан
Министерство образования РС(Я)
2014 - 2016
800
-
400
400
Государственная программа РС(Я) "Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012 - 2016 годы", утвержденная Указом Президента РС(Я) от 12.10.2011 № 972
Государственный комитет юстиции РС(Я)
150
50
50
50
6.18.
Организация и проведение семинаров-совещаний по вопросам профилактики правонарушений, употребления алкоголя, наркотиков, табачной продукции с участием сотрудников органов внутренних дел (участковых уполномоченных полиции, инспекторов по делам несовершеннолетних, инспекторов дорожно-патрульной службы)

Министерство образования РС(Я) (соисполнители)
2015 - 2016
400
-
200
200
Исполнение мероприятий по основной деятельности
Министерство по делам молодежи и семейной политике РС(Я) (соисполнители)
2015 - 2016
400
-
200
200
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров РС(Я) (соисполнители)
2015 - 2016
400
-
200
200
Министерство внутренних дел по РС(Я) (соисполнители по согласованию)
2015 - 2016
-
-
-
-
7. Мероприятия по обеспечению доступа граждан к информации о деятельности районных (городских) судов Республики Саха (Якутия)
7.1.
Обеспечение оперативного доступа граждан к официальной информации о деятельности районных (городских) судов Республики Саха (Якутия).
Расширение доступа граждан к официальной информации о деятельности судов
Управление Судебного департамента в РС(Я) (по согласованию)
2014 - 2016
-
-
-
-
Исполнение мероприятий по основной деятельности территориального органа
7.2.
Обеспечение работы приемных суда, созданных в целях обеспечения доступности правосудия, путем эффективной организации работы суда.
Расширение доступа к официальной правовой информации социально незащищенных групп населения, жителей сельской местности
Управление Судебного департамента в РС(Я) (по согласованию)
2014 - 2016
-
-
-
-
Исполнение мероприятий по основной деятельности территориального органа
7.3.
Организация размещения в СМИ правовой информации, ведение постоянных рубрик, посвященных актуальным вопросам.
Повышение уровня доверия граждан к судебной системе
Управление Судебного департамента в РС(Я) (по согласованию)
2014 - 2016
-
-
-
-
Исполнение мероприятий по основной деятельности территориального органа
8. Мероприятия по совершенствованию исполнения судебных решений, повышения прозрачности исполнительных производств
8.1.
Разработка, апробация и реализация программ участия государственных и муниципальных служащих, занимающих должности, связанные с применением знаний в области юриспруденции, в лекционной и консультационной работе по пропаганде правовых знаний и законопослушания в сферах деятельности
Расширение доступа граждан к официальной информации о деятельности службы судебных приставов
Управление Федеральной службы судебных приставов по РС(Я) (по согласованию)
2014 - 2016
-
-
-
-
Исполнение мероприятий по основной деятельности территориального органа
8.2.
Разработка и совершенствование способов информирования населения о формах и видах деятельности службы (в том числе путем размещения информации на официальном сайте), проведение устных и письменных консультаций для граждан по вопросам, входящим в компетенцию службы
Расширение доступа к официальной правовой информации социально незащищенных групп населения, жителей сельской местности
Управление Федеральной службы судебных приставов по РС(Я) (по согласованию)
2014 - 2016
-
-
-
-
Исполнение мероприятий по основной деятельности территориального органа
8.3.
Организация взаимодействия с общественностью, СМИ, организациями эфирного и кабельного вещания, представителями творческих профессий в целях демонстрации позитивных примеров
Повышение уровня доверия граждан к деятельности службы судебных приставов
Управление Федеральной службы судебных приставов по РС(Я) (по согласованию)
2014 - 2016
-
-
-
-
Исполнение мероприятий по основной деятельности территориального органа
Итоговая сумма:
109 586,6
34 779,1
37 272
37 535,5



------------------------------------------------------------------