Постановление Правительства РС от 21.05.2014 N 126 "Об установлении нормативов средней стоимости услуг по учету, отлову, транспортировке, содержанию в пунктах передержки и утилизации безнадзорных животных и утверждении Порядка распределения субвенций, предоставляемых на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, между муниципальными образованиями на 2014 год"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2014 г. № 126

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМАТИВОВ СРЕДНЕЙ СТОИМОСТИ УСЛУГ ПО УЧЕТУ,
ОТЛОВУ, ТРАНСПОРТИРОВКЕ, СОДЕРЖАНИЮ В ПУНКТАХ ПЕРЕДЕРЖКИ
И УТИЛИЗАЦИИ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ИМ ОТДЕЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ БОЛЕЗНЕЙ
ЖИВОТНЫХ, ИХ ЛЕЧЕНИЮ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ БОЛЕЗНЕЙ,
ОБЩИХ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ, МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ОБРАЗОВАНИЯМИ НА 2014 ГОД

В целях реализации Закона Республики Саха (Якутия) от 2 апреля 2014 года 1288-З № 131-V "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных" (далее - Закон Республики Саха (Якутия) от 2 апреля 2014 года 1288-З № 131-V) и на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Установить нормативы средней стоимости услуг по учету, отлову, транспортировке, содержанию в пунктах передержки и утилизации безнадзорных животных согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Порядок распределения субвенций, предоставляемых на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, между муниципальными образованиями на 2014 год согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Алексеева П.Н.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА





Приложение № 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 21 мая 2014 г. № 126

НОРМАТИВЫ
СРЕДНЕЙ СТОИМОСТИ УСЛУГ ПО УЧЕТУ, ОТЛОВУ,
ТРАНСПОРТИРОВКЕ, СОДЕРЖАНИЮ В ПУНКТАХ ПЕРЕДЕРЖКИ
И УТИЛИЗАЦИИ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ

Показатели
Стоимость (рублей)
Расходы на проведение учета собак, кошек и экзотических животных
60
Средняя стоимость единицы услуги по отлову и транспортировке безнадзорных животных
460
Средняя стоимость услуги по содержанию безнадзорных животных в пунктах передержки
1 440
Средняя стоимость услуги по утилизации безнадзорных животных
500
Средняя стоимость строительства одного вольера с клеткой
57 000





Приложение № 2

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 21 мая 2014 г. № 126

ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ИМ ОТДЕЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ БОЛЕЗНЕЙ
ЖИВОТНЫХ, ИХ ЛЕЧЕНИЮ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ БОЛЕЗНЕЙ,
ОБЩИХ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ, МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ОБРАЗОВАНИЯМИ НА 2014 ГОД

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила распределения, предоставления, расходования и учет субвенций, предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению и защите населения от болезней, общих для человека и животных (за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации), в части регулирования численности безнадзорных животных (далее - отдельные государственные полномочия), регламентирует механизм распределения, предоставления и расходования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее - Порядок, субвенции).
1.2. Объем субвенций предоставляется местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и определяется в соответствии с Методикой расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 2 апреля 2014 года 1288-З № 131-V, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту ветеринарии Республики Саха (Якутия) (далее - Департамент) Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 2 апреля 2014 года 1288-З № 131-V является Департамент.
Субвенции направляются в местные бюджеты для финансового обеспечения расходов на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
1.4. Получателями субвенций являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия).
1.5. Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов (для распределения указанных средств между бюджетами поселений) и городских округов Республики Саха (Якутия) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту Законом Республики Саха (Якутия) о бюджете на текущий финансовый год в рамках реализации подпрограммы "Ветеринарное обеспечение" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы".
1.6. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

II. Порядок перечисления субвенций

2.1. Перечисление субвенций осуществляется на основании представленных в Департамент органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов потребностей и расчета финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на очередной финансовый год (справки-расчета), на счета соответствующих органов местного самоуправления муниципальных районов (для распределения указанных средств между бюджетами поселений) и городских округов, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований в рамках межбюджетных отношений по подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство".
2.2. До 1 июля текущего года муниципальными районами и городскими округами в Департамент представляются справки-расчеты на перечисление субвенций с расшифровкой объемов требуемых субвенций на следующий год.
2.3. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня поступления справок-расчетов рассматривает и принимает решение об объеме выделяемых субвенций в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту и утвержденных законом Республики Саха (Якутия) о бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год.
2.4. Перечисление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) на осуществление отдельных государственных полномочий осуществляется один раз в год в полном объеме в соответствии с утвержденной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год.
2.5. Департамент доводит бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств согласно порядку, установленному Министерством финансов Республики Саха (Якутия), муниципальным районам и городским округам.
2.6. При поступлении субвенций финансовый орган муниципального района не позднее следующего дня зачисляет их на лицевые счета финансовым органам поселений, уполномоченным в соответствии с решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.
2.7. В целях осуществления муниципальными образованиями целевого и эффективного расходования субвенций подписываются соглашения между Департаментом и муниципальными районами и городскими округами об обязательствах Сторон (далее - Соглашения), включающие в себя показатели эффективности использования субвенций муниципальными образованиями. Показатели эффективности использования субвенций формируются на основании целевых индикаторов подпрограммы "Ветеринарное обеспечение" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы".
Форма Соглашения утверждается ведомственным актом Департамента.
Условиями заключения Соглашения являются:
а) наличие муниципального правового акта, устанавливающего порядок и условия предоставления из местного бюджета городским и сельским поселениям в составе муниципального района средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
б) наличие распределения плановых показателей эффективности использования субвенций городскими округами и муниципальными районами в разрезе городских и сельских поселений в составе муниципального района.
Соглашение подписывается между сторонами в течение 10 рабочих дней после вступления в силу настоящего постановления.
2.8. Департамент производит перечисление субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), в течение 15 рабочих дней со дня подписания Соглашения.
2.9. Сметы расходов на осуществление отдельных государственных полномочий в разрезе поселений утверждаются главами муниципальных районов и городских округов и согласовываются Департаментом в пределах объемов субвенций.
2.10. Муниципальные районы в целях эффективного использования бюджетных средств подписывают с городскими и сельскими поселениями в составе муниципального района Соглашения об эффективном выполнении переданных полномочий и целевого использования выделенных субвенций.
2.11. Муниципальные образования осуществляют:
2.11.1. Единовременные расходы на строительство пунктов передержки безнадзорных животных, которые финансируются в первый год передачи отдельных государственных полномочий.
2.11.2. Постоянные расходы на учет, отлов, транспортировку, содержание в пунктах передержки и утилизацию безнадзорных животных.
2.12. Органы местного самоуправления муниципальных образований при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий имеют право на дополнительное использование собственных финансовых средств для осуществления указанных полномочий в установленном законодательством порядке.

III. Сроки и порядок предоставления отчетности
об осуществлении органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий и об использовании субвенций

3.1. Учет субвенций осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
3.2. Муниципальные районы (в разрезе поселений) и городские округа представляют в Департамент ежемесячные, ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий и расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
3.3. Муниципальные районы представляют в Департамент копии муниципальных правовых актов, заверенные органом, утвердившим соответствующие муниципальные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляются отдельные государственные полномочия, в срок не позднее 10 рабочих дней после принятия муниципального правового акта.
3.4. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенции, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При наличии потребности в указанной субвенции, в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств неиспользованный остаток может использоваться в очередном финансовом году на те же цели.
3.5. Департамент ежемесячно и ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) сводный отчет об использовании субвенций.
3.6. Органы местного самоуправления ежемесячно и ежеквартально представляют в Департамент отчет об использовании субвенций в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовой - не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом.

IV. Ответственность и контроль за реализацией
отдельных государственных полномочий

4.1. Правительство Республики Саха (Якутия) через Департамент и органы финансового контроля, уполномоченные в сфере бюджетной деятельности, осуществляют контроль за организацией и эффективностью реализации органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
4.2. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления Правительство через Департамент и органы финансового контроля, уполномоченные в сфере бюджетной деятельности, вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения в указанный срок органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.
4.3. В случае неисполнения органами местного самоуправления, должностными лицами органов местного самоуправления отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны возместить органам государственной власти Республики Саха (Якутия), физическим и юридическим лицам финансовые и материальные потери, а также нести ответственность за моральный ущерб перед гражданами в соответствии с федеральным законодательством.


------------------------------------------------------------------