Постановление Правительства РС от 27.02.2014 N 40 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха "
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2014 г. № 40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ
С ПРОИЗВОДСТВОМ РАБОТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ ВОЛКА
АВИАЦИОННЫМ СПОСОБОМ И ОРГАНИЗОВАННУЮ ЗАКУПКУ ШКУР ВОЛКА,
ЩЕНКА ВОЛКА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 48 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов на 2012 - 2016 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 961, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством работ по регулированию численности волка авиационным способом и организованную закупку шкур волка, щенка волка на территории Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Алексеева П.Н.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 27 февраля 2014 г. № 40
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ
РАБОТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ ВОЛКА АВИАЦИОННЫМ
СПОСОБОМ И ОРГАНИЗОВАННУЮ ЗАКУПКУ ШКУР ВОЛКА, ЩЕНКА
ВОЛКА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий, категории и критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидий, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) "Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов на 2012 - 2016 годы".
I. Цели, условия и порядок предоставления субсидий
1.1. Цель предоставления субсидий: финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством работ по регулированию численности волка авиационным способом и организованную закупку шкур волка, щенка волка на территории Республики Саха (Якутия).
1.2. Субсидии предоставляются Департаментом охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Департамент) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям работ (далее - получатели субсидии) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).
1.3. Отбор получателей субсидий осуществляет Департамент.
1.4. Соглашения о предоставлении субсидий, заключаются между Департаментом и получателем субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий.
1.5. Перечисление субсидий производится в соответствии с кассовым планом с лицевого счета Департамента в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.
1.6. Для санкционирования расходов Департамент предоставляет экземпляры соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Департаментом и получателями субсидий, в Департамент республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
1.7. Субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством работ по регулированию численности волков авиационным способом предоставляются ежеквартально. Отбор и предоставление субсидий осуществляется при наличии принятого Департаментом решения о регулировании численности охотничьих ресурсов. При отсутствии решения Департамента о регулировании численности охотничьих ресурсов субсидия не предоставляется.
При этом субсидии предоставляются в объеме (доле) возмещения фактически произведенных затрат в связи с производством работ по регулированию численности волков авиационным способом, исходя из показателей эффективности произведенных работ в следующих размерах:
при добыче от 1 до 3 волков за один летный день - 85%;
при добыче от 4 и более волков за один летный день - 95%.
1.8. Субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по закупке шкуры волка, щенка волка предоставляются ежеквартально при наличии факта закупки шкур волка, щенка волка получателем субсидии, включая субсидирование затрат по закупке шкур, добытых в четвертом квартале предыдущего отчетного финансового года.
При этом субсидии предоставляются в следующих размерах (ставках), но не более размера фактически произведенных затрат:
20 000 (двадцать тысяч) рублей за одну шкуру волка;
5 000 (пять тысяч) рублей за одну шкуру щенка волка.
Указанные размеры (ставки) субсидий за одну шкуру волка, щенка волка применяются также в случае принудительного уничтожения шкур добытого волка, щенка волка по решениям государственной ветеринарной службы Республики Саха (Якутия) в связи с установлением ограничительных мероприятий по инфекционным болезням животных.
1.9. Условиями предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством работ по регулированию численности волка авиационным способом являются:
наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Департаментом и получателем субсидии;
согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями, включаемое в соглашение о предоставлении субсидий;
наличие документов, подтверждающих фактически произведенные затраты в связи с производством работ по регулированию численности волка авиационным способом.
Несоответствие указанным в данном пункте условиям предоставления субсидии является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
1.10. Условиями предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по закупке шкур волка, щенка волка являются:
наличие соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом и получателем субсидий;
наличие документов, подтверждающих фактические затраты по закупке шкур волка, щенка волка в четвертом квартале предыдущего отчетного финансового года и в текущем финансовом году;
согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями, включаемое в соглашения о предоставлении субсидий.
Несоответствие указанным в данном пункте условиям предоставления субсидии является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
1.11. Для получения субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по закупке шкур волка, щенка волка на основании соглашения, заключенного с Департаментом, получатель субсидии представляет в Департамент следующие документы:
а) справка-расчет о размере субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) заверенные заявителем копии актов приема или приемных квитанций шкур волка, щенка волка;
в) ежеквартальная статистическая отчетность по форме 15 заг-р "Сведения о заготовках пушнины по сдатчикам";
г) заверенные заявителем платежные документы, подтверждающие фактически произведенные выплаты сдатчикам шкур волка, щенка волка;
д) заключение и акт об уничтожении шкур добытого волка, щенка волка, выданное органом государственной ветеринарной службы Республики Саха (Якутия) (в случае невозможности сдачи шкур волка, щенка волка в связи с установлением ограничительных мероприятий по инфекционным болезням животных).
1.12. Извещение о проведении отбора получателей субсидий (далее - извещение) утверждается приказом Департамента и размещается на официальном сайте Департамента не позднее следующего рабочего дня после утверждения приказа Департамента об объявлении отбора получателей субсидий.
1.13. Срок приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий (далее - отбор) составляет 15 календарных дней, при этом прием заявлений на участие в отборе начинается с рабочего дня, следующего за днем размещения извещения на официальном сайте Департамента.
1.14. В извещении указываются:
а) полное наименование Департамента и его почтовый адрес;
б) полное наименование субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат за счет средств государственного бюджета;
в) установленный Департаментом период предоставления субсидий;
г) категории и критерии получателей субсидий;
д) утвержденная Департаментом форма заявления на участие в отборе;
е) перечень документов, указанных в пунктах 2.2.2 и (или) 2.2.4 настоящего Порядка;
ж) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.
1.15. Лицо, претендующее на участие в отборе, подает соответствующее заявление в Департамент на бумажном носителе по форме, утвержденной Департаментом.
1.16. Форма заявления на участие в отборе размещается на официальном сайте Департамента вместе с извещением о проведении отбора.
1.17. Заявление на участие в отборе подписывается:
а) руководителем юридического лица либо лицом, действующим от имени юридического лица на основании доверенности (доверенность прилагается);
б) физическим лицом, подающим заявление, либо лицом, действующим от имени физического лица на основании доверенности (доверенность прилагается);
в) индивидуальным предпринимателем либо лицом, действующим от имени индивидуального предпринимателя на основании доверенности (доверенность прилагается).
1.18. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен в пунктах 2.2.2 и (или) 2.2.4 настоящего Порядка.
1.19. Лицо, подавшее заявление на участие в отборе, вправе вносить изменения в него или отозвать его до дня окончания приема заявлений на участие в отборе.
1.20. Департамент осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистрации (далее - журнал регистрации), который в день начала приема заявлений на участие нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента. По каждому отбору получателей субсидий составляется отдельный журнал регистрации.
1.21. Департамент рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в порядке очередности их поступления в срок не позднее 10 календарных дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.
1.22. Основаниями для отказа в участии в отборе получателей субсидий и в предоставлении субсидий является:
несоответствие заявления пунктам 1.17, 1.18 настоящего Порядка;
несоответствие категориям получателя субсидии;
несоответствие критериям отбора получателей субсидии.
1.23. Перечень получателей субсидий утверждается приказом Департамента не позднее следующего рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявлений на участие в отборе.
1.24. Перечень получателей субсидий размещается на официальном сайте Департамента в день его утверждения.
1.25. Департамент направляет перечень получателей в адрес лиц, прошедших отбор, не позднее 5 календарных дней со дня утверждения такого перечня.
1.26. В адрес лиц, не прошедших отбор, Департамент направляет письменные уведомления с указанием причин отказа в участии в отборе получателей субсидий и в предоставлении субсидий не позднее 5 календарных дней со дня утверждения перечня получателей субсидий.
II. Категории и критерии отбора юридических лиц
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений),
индивидуальных предпринимателей, физических лиц,
имеющих право на получение субсидий
2.1. Категории отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий:
2.1.1. Субсидия на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством работ по регулированию численности волков авиационным способом предоставляется следующим категориям лиц: физическим лицам, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - получатели субсидии), осуществившим добычу волков авиационным способом в целях защиты сельскохозяйственных животных и охотничьих ресурсов от волков.
2.1.2. Субсидия на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по закупке шкур волка, щенка волка предоставляется следующим категориям лиц: юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, обеспечивающим организованную закупку шкур волков, щенка волка, добытых в целях регулирования их численности в четвертом квартале предыдущего отчетного финансового года и в текущем финансовом году.
2.2. Критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий:
2.2.1. Критериями отбора получателей субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством работ по регулированию численности волков авиационным способом являются:
а) наличие у заявителя поголовья сельскохозяйственных животных и (или) охотничьих угодий по состоянию на 1 января текущего года;
б) осуществление добычи волков авиационным способом в порядке, установленном приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 января 2009 года № 23 "Об утверждении Порядка регулирования численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты";
в) в отношении получателя субсидии не производится процедура банкротства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
г) наличие разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
2.2.2. Для участия в отборе получателей субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством работ по регулированию численности волков авиационным способом заявителем предоставляются в Департамент следующие документы:
заявление на участие в отборе получателей субсидий по форме, утвержденной Департаментом;
заверенная заявителем копия договора с исполнителем работ по защите от волков сельскохозяйственных животных и охотничьих ресурсов авиационным способом, заявки на полет, акты приемки выполненных работ, платежных документов, подтверждающих оплату за выполненные авиационные услуги (работы);
заверенная заявителем копия статистической отчетности ф-24 СХ (для юридических лиц, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность (кроме субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств)), форма 3-фермер (для юридических лиц - субъектов малого предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также физических лиц, занимающихся предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью без образования юридического лица) или форма отчетности об охотничьих угодьях формы 2-ТП (охота) "Сведения об охотничьих хозяйствах" за предыдущий отчетный период;
акт изъятия волков авиационным способом по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 января 2009 г. № 23 "Об утверждении Порядка регулирования численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты".
2.2.3. Критериями отбора получателей субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по закупке шкур волка, щенка волка, добытых в четвертом квартале предыдущего отчетного финансового года и в текущем финансовом году, являются:
а) наличие промышленного оборудования по переработке пушнины, кожевенно-мехового сырья, очистных сооружений и химической лаборатории, соответствующих обязательным требованиям государственных стандартов;
б) наличие инфраструктуры и опыта организованной работы по закупке шкур волка, щенка волка;
в) в отношении получателя субсидии не производится процедура банкротства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
2.2.4. Для участия в отборе получателей субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по закупке шкур волка, щенка волка заявителем предоставляются в Департамент следующие документы:
а) заявление на участие в отборе получателей субсидий по форме, утвержденной Департаментом;
б) заверенные заявителем копии документов, подтверждающих наличие промышленного оборудования по переработке пушнины, кожевенно-мехового сырья, очистных сооружений и химической лаборатории, соответствующих обязательным требованиям государственных стандартов;
в) заверенная заявителем справка о наличии инфраструктуры и опыта организованной работы по закупке шкур волка, щенка волка.
2.2.5. При соответствии категориям и критериям отбора получателей субсидии заявитель, представивший в установленный срок заявление с приложенными документами, признается лицом, прошедшим отбор на получение субсидий.
Преимущество на получение субсидий имеет заявитель, чье заявление с приложенными документами на участие в отборе поступило раньше.
III. Порядок возврата субсидий в соответствующий
бюджет в случае нарушения условий, установленных
при их предоставлении
3.1. В случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Департамент направляет в адрес получателя субсидий письмо с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.
3.2. При неосуществлении получателем субсидий добровольного возврата в срок, указанный в пункте 3.1 настоящего Порядка, Департамент принимает меры по взысканию средств с получателя субсидии в судебном порядке.
IV. Порядок возврата в текущем финансовом году
получателем субсидий остатков субсидий, не использованных
в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных
соглашениями о предоставлении субсидий
4.1. Сумма остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, подлежит возврату получателем субсидии в соответствующий бюджет не позднее 20 января текущего финансового года.
4.2. При невозврате неиспользованных остатков субсидий в срок, указанный в пункте 4.1 настоящего Порядка, Департамент принимает меры по взысканию средств с получателя субсидии в судебном порядке.
V. Проверка главным распорядителем (распорядителем)
бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом
государственного (муниципального) финансового контроля
соблюдения условий, целей и порядка предоставления
субсидий их получателями
5.1. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидии, является согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
5.2. Департамент и орган государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение
к Порядку
предоставления субсидий
из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) на финансовое
обеспечение (возмещение) затрат
в связи с производством работ
по регулированию численности
волка авиационным способом
и организованную закупку шкур
волка, щенка волка на территории
Республики Саха (Якутия)
Заполняется
получателем субсидий
Справка-расчет
о причитающейся субсидии на финансовое обеспечение
(возмещение) затрат по организованной закупке шкур волка
и щенят волка в ___ квартале 20__ года
___________________________________________________________________________
(полное наименование получателя субсидии)
Количество Начислена К перечислению
закупленных субсидия за Перечислена субсидии из
№ Наименование шкур за Ставка, отчетный субсидия госбюджета
продукции отчетный рублей период, на начало РС(Я) на конец
период, рублей квартала квартала
штук
1 Шкура волка
2 Шкура щенка
волка
Подлежит перечислению _________________________________________________
(__________________________________________________________________________
______________________________________________________) рублей _______ коп.
Основание _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель организации __________________/_________________________/
подпись (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер организации __________________/_________________________/
подпись (расшифровка подписи)
М.П.
"______" _____________________20___ год
Руководитель Департамента
охотничьего хозяйства РС(Я) _______________________/______________________/
подпись
М.П.
"______" _____________________20___ год
------------------------------------------------------------------