Постановление Окружной администрации г. Якутска от 08.12.2014 N 351п "Об утверждении порядка осуществления полномочий главного администратора источников финансирования дефицита бюджета городского округа "город Якутск", находящихся в ведении городского округа "город Якутск"
ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2014 г. № 351п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА
(АДМИНИСТРАТОРА) ДОХОДОВ БЮДЖЕТА, ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА
(АДМИНИСТРАТОРА) ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК", НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городском округе "город Якутск":
1. Утвердить Порядок осуществления полномочий главного администратора (администраторов) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета городского округа "город Якутск", находящихся в ведении городского округа "город Якутск", согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Окружной администрации города Якутска от 30 июня 2010 года № 101 "Об утверждении порядка осуществления полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета городского округа "город Якутск".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
А.С.НИКОЛАЕВ
Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 8 декабря 2014 г. № 351п
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА
(АДМИНИСТРАТОРА) ДОХОДОВ БЮДЖЕТА, ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА
(АДМИНИСТРАТОРА) ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК", НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает бюджетные полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского округа "город Якутск", находящихся в ведении городского округа "город Якутск".
1.2. Главными администраторами доходов бюджета городского округа "город Якутск" (далее - главный администратор доходов бюджета), главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа "город Якутск" (далее - главный администратор источников финансирования дефицита бюджета) являются орган местного самоуправления, орган местной администрации, утверждаемые решением Якутской городской Думы о бюджете на очередной финансовый год.
1.3. Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1.3.1. Формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
1.3.2. Предоставляет сведения для составления и ведения кассового плана;
1.3.2. Осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений по администрируемым доходам в бюджет;
1.3.3. Формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
1.3.4. Организует и осуществляет контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администраторов доходов бюджета;
1.3.5. Представляет заявку или поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 № 8н;
1.3.6. Представляет уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа в орган Федерального казначейства в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 № 8н;
1.3.7. В случае необходимости или отсутствия подведомственных ему администраторов главный администратор осуществляет функции главного администратора и администратора доходов бюджета;
1.3.8. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
1.4. Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1.4.1. Осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
1.4.2. Осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений по администрируемым доходам в бюджет;
1.4.3. Осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
1.4.4. Принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных), ошибочно зачисленных платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
1.4.5. Принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
1.4.6. В случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и информацию, необходимые для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета;
1.4.7. Формирует и представляет бюджетную отчетность главному администратору доходов бюджета;
1.4.8. Представляет необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета главному администратору доходов бюджета;
1.4.9. Представляет сведения для составления и ведения кассового плана главному администратору доходов бюджета;
1.4.10. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
1.4.11. Предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Бюджетные полномочия администратора доходов бюджета осуществляются в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета нормативными правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов с указанием администрируемых кодов бюджетной классификации.
1.5. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1.5.1. Формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
1.5.2. Осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
1.5.3. Обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;
1.5.4. Распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;
1.5.5. Организует и осуществляет контроль за подведомственными администраторами по осуществлению ими функций администраторов;
1.5.6. Представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 № 8н;
1.5.7. Представляет уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа в орган Федерального казначейства в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 № 8н;
1.5.8. Формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;
1.5.9. В случае необходимости или отсутствия подведомственных ему администраторов главный администратор осуществляет функции главного администратора и администратора источников финансирования дефицита бюджета;
1.5.10. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
1.6. Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1.6.1. Осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
1.6.2. Осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
1.6.3. Обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
1.6.4. Формирует бюджетную отчетность главному администратору источников финансирования дефицита бюджета;
1.6.5. Представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета главному администратору источников финансирования доходов бюджета;
1.6.6. Представляет сведения для составления и ведения кассового плана главному администратору источников финансирования доходов бюджета;
1.6.7. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Бюджетные полномочия администратора источников финансирования дефицита бюджета осуществляются в соответствии с доведенными до них главными администраторами источников бюджета нормативными правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора источников с указанием администрируемых кодов бюджетной классификации.
1.7. Главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета формируют и представляют в финансовый орган исполняющий местный бюджет (далее - финансовый орган) следующие документы:
1.7.1. Бюджетную отчетность главного администратора (администратора);
1.7.2. Прогноз поступления доходов в сроки и по форме, установленные финансовым органом;
1.7.3. Сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета, в сроки и по форме, установленные финансовым органом;
1.7.4. Сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
1.7.5. Сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана в сроки и по форме, установленные порядком организации исполнения бюджета городского округа "город Якутск";
1.7.6. Пояснительную записку по исполнению местного бюджета в части администрируемых доходов за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, отчетный год в сроки и по форме, установленные финансовым органом;
1.7.7. Ожидаемое исполнение местного бюджета в части администрируемых доходов в сроки и по форме, установленные финансовым органом;
1.7.8. Иные сведения по исполнению местного бюджета в части администрируемых доходов.
Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета несут ответственность за достоверность и своевременность предоставления информации и сведений.
1.8. В целях осуществления функций администрирования платежей главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета:
1.8.1. В соответствии с действующим законодательством заключают с органом Федерального казначейства договор об обмене электронными документами для учета операций главных администраторов бюджета в 2-недельный срок после принятия решения Якутской городской Думы о включении органа местного самоуправления, органа местной администрации в перечень главных администраторов доходов, источников финансирования дефицита бюджета;
1.8.2. Открывают лицевые счета для учета операций главного администратора (администратора) доходов, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета в органе Федерального казначейства как участники бюджетного процесса в соответствии с приказом Федерального казначейства от 29.12.2012 № 24н "О Порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами";
1.8.3. Заключают договоры о приеме платежей физических лиц в валюте Российской Федерации с кредитными организациями;
1.8.4. Доводят до плательщиков реквизиты и образцы платежных документов;
1.8.5. Доводят до вышестоящих органов государственной власти, органов Федерального казначейства и финансового органа в соответствии с действующим законодательством нормативный правовой акт о применяемых кодах бюджетной классификации на соответствующий финансовый год в течение 2 рабочих дней после принятия решения о бюджете на соответствующий финансовый год;
1.8.6. Доводят до вышестоящих органов государственной власти, органов Федерального казначейства и финансового органа изменения в коды бюджетной классификации по администрируемым доходам по мере внесения соответствующих изменений в Бюджетную классификацию Российской Федерации.
1.8.7. Доводят до финансового органа внесенные изменения вышестоящими органами государственной власти в перечень закрепленных кодов бюджетной классификации касательно администрируемых доходов.
2. Порядок взаимодействия главного администратора
(администратора) доходов бюджета, главного администратора
(администратора) источников финансирования дефицита
бюджета с органом Федерального казначейства
2.1. Взаимодействие главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета с органом Федерального казначейства осуществляется в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.12.2013 № 125н, Порядком открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством, утвержденным приказом Федерального казначейства от 29.12.2012 № 24н, Порядком кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и Порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденным приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 № 8н.
2.2. Осуществление информационного взаимодействия главного администратора (администратора) доходов бюджета с органом Федерального казначейства:
2.2.1. Орган Федерального казначейства передает главному администратору (администратору) доходов бюджета Выписку из лицевого счета администратора доходов бюджета по форме 0531761, утвержденной приказом ФК от 29.12.2012 № 24н, - ежедневно;
2.2.2. Орган Федерального казначейства передает главному администратору (администратору) доходов бюджета Выписку из сводного реестра поступлений и выбытий по форме 0531472, утвержденной приказом МФ РФ от 18.12.2013 № 125н - ежедневно;
2.2.3. При получении от органа Федерального казначейства Запроса на выяснение принадлежности платежа по форме 0531808, утвержденной приказом ФК от 10.10.2008 № 8н, главный администратор (администратор) доходов бюджета: формирует и направляет по системе электронного документооборота Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа по форме 0531809, утвержденной приказом ФК от 10.10.2008 № 8н, в орган Федерального казначейства - не позднее рабочего дня, следующего за днем получения Запроса от органа Федерального казначейства;
2.2.4. Орган Федерального казначейства передает в электронном виде исполненные Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа по форме 0531809 главному администратору (администратору) доходов бюджета;
2.2.5. При возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет главный администратор (администратор) доходов бюджета формирует и направляет по системе электронного документооборота Заявку на возврат по форме 0531803, утвержденной приказом ФК от 10.10.2008 № 8н, в орган Федерального казначейства;
2.3. Осуществление информационного взаимодействия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета с органом Федерального казначейства:
2.3.1. При принятии положительного решения главный администратор источников финансирования бюджета формирует и направляет в орган Федерального казначейства платежное поручение о возврате денежных средств со счета 40204;
2.3.2. В случае поступления источников финансирования дефицита бюджета на невыясненные поступления по счету 40204 главный администратор источников финансирования бюджета формирует и направляет в орган Федерального казначейства Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа по форме 0531809, утвержденной приказом ФК от 10.10.2008 № 8н.
3. Учет и отчетность главных администраторов
(администраторов) доходов бюджета, главных администраторов
(администраторов) источников финансирования дефицита бюджета
3.1. Бюджетный учет доходов, источников финансирования дефицита бюджетов бюджетной системы осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н.
3.2. Главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Бюджетная отчетность составляется в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н.
3.3. Главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый орган в установленные им сроки.
4. Порядок и сроки сверки данных по доходам,
источникам финансирования дефицита бюджета
городского округа "город Якутск"
4.1. Финансовый орган по запросу предоставляет администраторам доходов бюджета информацию о поступлении в бюджет городского округа "город Якутск" доходов по администрируемым кодам бюджетной классификации.
4.2. Ежемесячно не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, главным администратором доходов бюджета проводится сверка данных по поступлению доходов в бюджет городского округа "город Якутск" с финансовым органом по форме 127 "Отчет об исполнении бюджета главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора (администратора) доходов бюджета".
Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ
------------------------------------------------------------------