Приказ Минздрава РС от 27.06.2014 N 01-07/1145 "Об утверждении условий премирования руководителей государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Саха "
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 27 июня 2014 г. № 01-07/1145
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ПРЕМИРОВАНИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ, КАЗЕННЫХ И АВТОНОМНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
В соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 2013 года № 449-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Саха (Якутия)" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок премирования руководителей государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) (приложение № 1);
1.2. Состав Комиссии по оценке эффективности деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) (приложение № 2);
1.3. Целевые показатели и критерии эффективности деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) (приложение № 3).
2. Руководителю отдела кадров и управления персоналом МЗ РС(Я) (Лубнина Т.И.) до 21.07.2014:
2.1. Уведомить руководителей подведомственных учреждений об изменениях условий оплаты труда и подготовить дополнительные соглашения к трудовому договору.
3. Руководителям государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), до 01.08.2014:
3.1. Привести положение об оплате труда в соответствие с Методическими рекомендациями по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников, утвержденными приказом Министерства здравоохранения РФ от 28 июня 2013 г. № 421.
4. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) от 15.05.2012 № 01-8/4-741 "Об утверждении условий премирования руководителей государственных бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)".
5. Настоящий приказ вступает в силу с 01.07.2014.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Республики Саха (Якутия) Алексееву А.С.
Министр
А.В.ГОРОХОВ
Приложение № 1
к приказу
Министерства здравоохранения
Республики Саха (Якутия)
от 27 июня 2014 г. № 01-07/1145
ПОРЯДОК
ПРЕМИРОВАНИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ,
КАЗЕННЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
I. Общие положения
1.1. Настоящие условия премирования руководителей государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) (далее - Учреждения), разработаны на основании приказа Министерства здравоохранения РФ от 28 июня 2013 г. № 421 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников" и вводятся в целях мотивации руководителей Учреждений в повышении эффективности деятельности Учреждений, повышении качества оказываемых медицинских услуг, проявления инициативы при выполнении поставленных государством задач.
II. Порядок и условия премирования руководителя Учреждения
2.1. Премирование руководителя Учреждения осуществляется ежеквартально по итогам выполнения целевых показателей эффективности деятельности Учреждения, с учетом личного вклада руководителя Учреждения в осуществление основных задач и функций, определенных Уставом Учреждения, а также выполнения ими обязанностей, предусмотренных трудовым договором. Премирование осуществляется на основе балльной оценки выполнения показателей.
2.2. Целевые показатели эффективности деятельности Учреждения и критерии оценки эффективности работы руководителя Учреждения устанавливаются Министерством здравоохранения РС(Я) (далее - Министерством).
2.3. Руководитель Учреждения обязан ежеквартально, не позднее 5 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, представлять доклад и отчетные формы о выполнении целевых показателей эффективности деятельности Учреждения в Министерство.
2.4. Оценку эффективности работы руководителя Учреждения на основе выполнения утвержденных Министерством целевых показателей эффективности деятельности Учреждения осуществляет Комиссия по оценке выполнения целевых показателей деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), и премированию их руководителей, утвержденная настоящим приказом.
2.5. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Комиссии.
2.6. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
2.7. Выплата премии руководителю Учреждения за соответствующий период производится на основании приказа Министерства.
2.8. При увольнении руководителя Учреждения по уважительной причине до истечения отчетного периода, за который осуществляется премирование, или назначении на должность в соответствующем отчетном периоде премия начисляется за фактически отработанное время.
2.9. Премия руководителю не начисляется в следующих случаях:
а) выполнение государственного заказа ниже 80%;
б) наложение дисциплинарного взыскания в отчетном периоде;
в) выявление нарушений по результату проверок финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период или за предыдущие периоды, но не более чем за два года, предшествующих отчетному периоду, если данный работник исполнял обязанности руководителя в период, когда были осуществлены указанные нарушения;
г) выявление в Учреждении фактов непринятия мер по устранению нарушения правил противопожарной безопасности;
д) наличие фактов нарушений осуществления лицензированных видов деятельности Учреждения, по результату за отчетный период или за предыдущие периоды, но не более чем за два года, предшествующих отчетному периоду, если данный работник исполнял обязанности руководителя в период, когда были осуществлены указанные нарушения.
III. Размеры премирования руководителей
Учреждения и порядок их выплаты
3.1. Премирование руководителя Учреждения за отчетный период осуществляется в следующем порядке.
Комиссия на основе оценки Учреждения об исполнении целевых показателей эффективности деятельности Учреждения определяет степень выполнения целевых показателей за отчетный период: вычисляются средние баллы по общим критериям по основной деятельности и по финансово-экономической деятельности, далее выводится их средняя арифметическая сумма.
При средней сумме баллов, соответствующей выполнению всех целевых показателей эффективности деятельности Учреждения, размер премии руководителя Учреждения за отчетный период равен 100% от размера премии, установленного для данного периода.
При начислении Комиссией более низкой средней суммы баллов премия руководителя Учреждения снижается пропорционально.
3.2. Выплаты премиального фонда осуществляются следующим образом:
Отчетный период
Период выплаты премии
Удельный вес квартального премиального фонда от годового фонда премирования, %
Предыдущий отчетный год
I квартал текущего года
30
1 квартал текущего года
II квартал текущего года
20
I полугодие текущего года
III квартал текущего года
30
9 месяцев текущего года
IV квартал текущего года
20
3.3. Суммированный остаток неиспользованных в текущем финансовом году средств фонда премирования по всем государственным бюджетным, казенным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), распределяется на общий стимулирующий фонд основных работников медицинских организаций и учреждений.
Приложение № 2
к приказу
Министерства здравоохранения
Республики Саха (Якутия)
от 27 июня 2014 г. № 01-07/1145
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ, КАЗЕННЫХ И АВТОНОМНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Припузов О.А.
-
первый заместитель министра здравоохранения РС(Я), председатель Комиссии;
Алексеева А.С.
-
заместитель министра здравоохранения РС(Я), заместитель председателя Комиссии;
Афанасьева А.К.
-
главный специалист Управления организации медицинской помощи МЗ РС(Я), секретарь.
Члены:
Андросова Т.А.
-
руководитель Управления бюджетной политики МЗ РС(Я);
Неустроева Л.Д.
-
руководитель Управления организации медицинской помощи МЗ РС(Я);
Копылова Л.Н.
-
руководитель отдела контроля качества и лицензирования МЗ РС(Я);
Лубнина Т.И.
-
руководитель отдела кадров и управления персоналом МЗ РС(Я);
Платонова Н.И.
-
- руководитель юридического отдела МЗ РС(Я);
Эверстова А.А.
-
и.о. руководителя отдела лекарственного обеспечения населения и медицинской техники;
Корнилова Л.П.
-
председатель Республиканского комитета Якутской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения (по согласованию).
Приложение № 3
к приказу
Министерства здравоохранения
Республики Саха (Якутия)
от 27 июня 2014 г. № 01-07/1145
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ, КАЗЕННЫХ И АВТОНОМНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Показатель
Единица измерения показателя
Критерии
Оценка (баллы)
Периодичность
Общие критерии по основной деятельности
Выполнение государственного задания
%
от 96% до 100%
5
ежеквартально
от 92% до 95%
4
от 87% до 91%
3
от 83% до 86%
2
от 81% до 82%
1
Доля посещений с профилактической целью от общего числа посещений
%
30% и более
5
ежеквартально
от 25% до 29%
3
менее 25%
0
Наличие обоснованных жалоб граждан в вышестоящие организации
абсолютное число
Отсутствие
5
ежеквартально
1 и более
0
Удовлетворенность качеством оказания медицинской помощи
%
50% и более опрошенных
5
год
менее 50%
0
Укомплектованность врачебным персоналом
%
г. Якутск
районы
год
80% и более
70% и более
5
75 - 79%
65 - 69%
4
70 - 74%
60 - 64%
3
65 - 69%
55 - 59%
2
60 - 64%
50 - 54%
1
Укомплектованность средним медицинским персоналом
%
г. Якутск
районы
год
88% и более
78% и более
5
85 - 87%
75 - 77%
4
80 - 84%
70 - 74%
3
75 - 79%
74 - 80%
2
70 - 74%
70 - 73%
1
Категорийность врачей и среднего медицинского персонала
%
80% и более
5
год
70 - 79%
4
60 - 69%
3
50 - 59%
2
40 - 49%
1
Сертификация врачей и среднего медицинского персонала
%
96 - 100%
5
год
86 - 95%
4
71 - 85%
3
60 - 70%
2
59 - 50%
1
Средние сроки пребывания больного на койке
%
от 95% до 105% норматива
5
ежеквартально
менее 95% и более 105% норматива
0
Соблюдение сроков и порядка представления бюджетной, статистической и иной отчетности
количество замечаний
0
5
ежеквартально
1
4
2
3
3
2
4 и более
1
Соблюдение сроков и правильности предоставленной Учреждениями информации по отдельным запросам Минздрава РС(Я)
количество замечаний
0
5
ежеквартально
1
4
2
3
3
2
4 и более
1
Выполнение коллективного договора
%
80 и >
5
год
50 - 79
3
менее 50
1
Показатели работы в медицинской информационной системе (МИС)
По амбулаторно-поликлинической службе
Доля закрытых талонов амбулаторных пациентов (форма 025/у) в МИС (% от общего числа обращений) (для МО в районах, кроме Нерюнгринской, Мирнинской ЦРБ)
%
от 61% и более
5
ежеквартально
от 51% до 60%
4
от 41% до 50%
3
от 31% до 40%
2
от 21% до 30%
1
менее 20%
0
Доля закрытых талонов амбулаторных пациентов (форма 025/у) в МИС (% от общего числа обращений) (для МО республиканских, г. Якутска, Нерюнгринской, Мирнинской ЦРБ)
%
от 81% и более
5
ежеквартально
от 61% до 80%
4
от 51% до 60%
3
от 41% до 50%
2
от 31% до 40%
1
менее 30%
0
По стационару круглосуточного пребывания
Доля закрытых статистических карт выбывших больных из стационара круглосуточного пребывания (форма 066/у) в МИС (% от общего числа выбывших больных из стационара) (для МО в районах, кроме Нерюнгринской, Мирнинской ЦРБ)
%
от 61% и более
5
ежеквартально
от 51% до 60%
4
от 41% до 50%
3
от 31% до 40%
2
от 21% до 30%
1
менее 20%
0
Доля закрытых статистических карт выбывших больных из стационара круглосуточного пребывания (форма 066/у) в МИС (% от общего числа выбывших больных из стационара) (для МО республиканских, г. Якутска, Нерюнгринской, Мирнинской ЦРБ)
%
от 81% и более
5
ежеквартально
от 61% до 80%
4
от 51% до 60%
3
от 41% до 50%
2
от 31% до 40%
1
менее 30%
0
Критерии по финансово-экономической деятельности
Выполнение планов по достижению соотношений заработной платы по всем категориям медицинских работников со средней заработной платой в Республике Саха (Якутия)
%
110% и более
5
год
От 100% до 109%
3
менее 100%
0
Уровень среднемесячной заработной платы по всем категориям медицинских работников в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года
абсолютное число
превышение
5
ежеквартально
снижение
0
Количество предлагаемых изменений в плановые показатели по поступлениям и расходам в части государственного задания и целевых субсидий в течение отчетного квартала
абсолютное число
нет изменений
5
ежеквартально
1 изменение
4
2 изменения
3
3 изменения и более
1
Освоение субсидий на выполнение государственного задания
%
96 - 100
5
ежеквартально
92 - 95
4
87 - 91
3
83 - 86
2
81 - 2
1
Освоение целевых субсидий нарастающим итогом
%
70 и более
5
год
60 - 69
4
50 - 59
3
40 - 49
2
30 - 39
1
------------------------------------------------------------------