Распоряжение Главы РС от 13.05.2014 N 420-РГ "Об утверждении Концепции развития детско-юношеского спорта в Республике Саха на 2014 - 2021 годы"

13 мая 2014 года N 420-РГ

------------------------------------------------------------------

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО СПОРТА
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2014 - 2021 ГОДЫ

В целях проведения единой политики в области развития физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия):
1. Утвердить прилагаемую Концепцию развития детско-юношеского спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2021 годы.
2. Правительству Республики Саха (Якутия) (Данчикова Г.И.) обеспечить реализацию Концепции развития детско-юношеского спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2021 годы в пределах средств государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2016 годы".
3. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.
4. Опубликовать настоящее распоряжение в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
13 мая 2014 года
№ 420-РГ





Утверждена
распоряжением Главы
Республики Саха (Якутия)
от 13 мая 2014 г. № 420-РГ

КОНЦЕПЦИЯ
РАЗВИТИЯ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО СПОРТА
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2014 - 2021 ГОДЫ

1. Введение

Концепция развития детско-юношеского спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2021 годы (далее - Концепция) разработана во исполнение:
Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2010 г. № 350 "О совершенствовании системы детско-юношеского спорта в Республике Саха (Якутия)";
Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 27 сентября 2012 г. № 1644 "О комплексных мерах по развитию села в Республике Саха (Якутия)";
Поручения Президента от 20 августа 2012 г. № А1-6437-20.
Концепция представляет собой систему взглядов в области физической культуры и спорта, определяющих цели, задачи, основные направления деятельности, меры и механизм контроля достижения цели и задач в перспективе до 2021 года.
Концепция разработана с учетом перспективной системы детско-юношеского спорта и направлена на создание многогранной модели развития детско-юношеского спорта и физического воспитания в Республике Саха (Якутия).
Концепция служит основополагающим документом для органов государственной власти, а также для органов местного самоуправления при решении вопросов, касающихся укрепления и развития системы физического воспитания и детско-юношеского спорта, формирования здорового образа жизни детей. В рамках реализации Концепции могут создаваться программные документы, направленные на развитие детско-юношеского спорта в Республике Саха (Якутия) или отдельных его направлений.

2. Нормативно-правовое обеспечение

Концепция разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 413-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 26 и 26.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. № 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), Законом Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 г. 696-З № 327-IV "О физической культуре и спорте в Республике Саха (Якутия)", Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2012 г. 1153-З № 1199-IV "О детско-юношеском спорте в Республике Саха (Якутия)" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

3. Цели и задачи развития детско-юношеского спорта

Целью развития детско-юношеского спорта в Республике Саха (Якутия) является воспитание физически и нравственно развитого юного гражданина России, укрепление здоровья детей, подростков, юношей и девушек путем совершенствования системы физического воспитания в образовательных организациях, развития инфраструктуры детско-юношеского спорта и приобщения детей к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также создания необходимых условий для самореализации спортивно одаренных детей.
Основными задачами в сфере развития детско-юношеского спорта на обозначенный период являются:
достижение высоких спортивных результатов на крупнейших всероссийских, международных соревнованиях и на юношеских Олимпийских играх;
совершенствование системы управления детско-юношеским спортом в Республике Саха (Якутия);
совершенствование системы подготовки спортивного резерва;
строительство и реконструкция современных специализированных спортивных сооружений;
развитие инфраструктуры спорта;
создание сети физкультурно-спортивных клубов с целью массового охвата детей для регулярных занятий физической культурой и спортом;
улучшение качества проведения спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренерских кадров;
научно-методическое обеспечение медико-биологического и психологического сопровождения подготовки юных спортсменов;
взаимодействие республиканских, муниципальных органов власти с детскими организациями физической культуры и спорта для эффективной реализации данной Концепции;
создание системы стимулирования тренеров и юных спортсменов по итогам официальных соревнований.

4. Современное состояние развития детско-юношеского спорта
в Республике Саха (Якутия)

4.1. Система детско-юношеского спорта в Республике Саха (Якутия).
Регулярные занятия спортом и физической культурой являются наиболее эффективным средством охраны и укрепления здоровья, увеличения двигательной активности, формирования здорового образа жизни, а также воспитания нравственности и патриотизма у подрастающего поколения.
Одним из основных направлений деятельности органов физической культуры и спорта, образования и профессионального образования является создание условий для массовых занятий физической культурой и спортом детей и юношества.
В рамках уроков физической культуры в образовательных организациях обеспечивается охват всех обучающихся (за исключением имеющих медицинские противопоказания), т.е. детей и подростков от 7 до 18 лет. В 2013 году в республике в 637 общеобразовательных школах обучалось 137,9 тысяч детей. Физическое воспитание детей по школьной программе осуществляют 1 187 учителей физической культуры, на занятия по физической культуре в каждом классе выделено 3 часа в неделю.
Углубленные занятия спортом детей и подростков в рамках системы дополнительного образования детей реализуются в детско-юношеских спортивных школах (РСДЮСШОР, РСДЮСШ, ДЮСШ). В 2013 году в спортивных школах занимались 33 814 учащихся, что составляет 24,5% от общего числа учащихся общеобразовательных школ республики. Занятия ведутся по 42 видам спорта под руководством 1 118 тренеров-преподавателей, в том числе 802 штатных тренеров, где 59,8% тренеров имеют высшее физкультурное образование. Сегодня в республике функционируют 62 детско-юношеские спортивные школы, из них 52 в ведении муниципальных образований, 8 специализированных детско-юношеских спортивных школ и 2 специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва находятся в ведении Министерства спорта Республики Саха (Якутия).
Наиболее массовыми видами спорта из 42 культивируемых являются 12 видов спорта, где сосредоточено 83,6% занимающихся: вольная борьба - 6 223, бокс - 3 803, легкая атлетика - 3 381, волейбол - 2 796, национальные виды спорта - 2 563, лыжные гонки - 1 964, футбол - 2 489, настольный теннис - 1 344, дзюдо - 1 016, шашки - 1 300, баскетбол - 698, пулевая стрельба - 714.
Слабо развиты: самбо (61), биатлон (67), художественная гимнастика (183). Из зимних видов спорта в ДЮСШ развиты лыжные гонки (1 964) и хоккей с шайбой (549). В г. Якутске существует лыжная база, принадлежащая СВФУ, в Алданском районе открыта РСДЮСШ по зимним видам спорта.
Из общего числа занимающихся 11 652 детей (34,45%) имеют спортивные разряды, из них: 10 207 (30,2%) - массовые разряды, 1 063 детей (3,1%) - первый разряд, 338 детей (0,9%) - КМС, 38 детей (0,1%) - МС, 6 спортсменов - МСМК. За отчетный год подготовлено 5 799 детей, из них: 5 037 детей - массовые разряды, 585 детей - первый разряд, 156 детей - КМС, 21 спортсмен - МС.
Всего в республике работает 82 детских спортивных клуба, из них при образовательных учреждениях - 31, по месту жительства - 51, в которых занимаются 3 613 детей.
В настоящее время в Республике Саха (Якутия) функционируют на оперативном управлении спортивных школ 134 спортивных сооружения, в том числе 8 стадионов с трибунами, 17 плоскостных спортивных сооружений, 77 спортивных залов, 3 легкоатлетических манежа, 2 плавательных бассейна, 3 лыжные базы и 2 стрелковых тира, 22 других спортивных сооружения.
Наиболее оснащенные по современным требованиям спортивные базы имеются в г. г. Алдан, Вилюйск, Ленск, Покровск, Мирный, Нерюнгри, Олекминск, Якутск, поселке Хандыга и селах Чурапча, Амга, Сунтар.
Детско-юношеские спортивные школы существуют в каждом муниципальном образовании (кроме Анабарского улуса, где ДЮСШ была реорганизована), в т.ч. в г. Якутске и его пригородах - 8, в г. Нерюнгри, в Вилюйском улусе (районе), Томпонском районе по 3, в Олекминском, Алданском, Чурапчинском, Мегино-Кангаласском, Кобяйском, Горном, Сунтарском, Оймяконском, Нюрбинском, Хангаласском улусах (районах) - по 2 ДЮСШ.
10 республиканских специализированных детско-юношеских спортивных школ, ведущих целенаправленную подготовку спортивного резерва, находятся в ведении Министерства спорта Республики Саха (Якутия):
1. Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа в г. Алдан МО "Алданский район" по биатлону и лыжным гонкам. Всего занимаются 623 юных спортсмена, открыты отделения в Амгинском, Вилюйском, Намском, Мегино-Кангаласском, Хангаласском, Усть-Алданском, Чурапчинском улусах (районах), в г. г. Нерюнгри, Ленск, Мирный, Якутск.
2. Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа в с. Борогонцы МР "Усть-Алданский улус (район)". Школа осуществляет подготовку по вольной борьбе 228 детей и шахматам 120 детей. По вольной борьбе открыты отделения в Момском районе и 4 наслегах Усть-Алданского улуса (района), по шахматам в Таттинском улусе и г. Якутске.
3. Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа в с. Бердигестях МР "Горный улус", где функционирует три вида спорта: вольная борьба, стрельба из лука, пулевая стрельба. Всего занимаются 297 детей. Открыты отделения по вольной борьбе в Жиганском национальном эвенкийском районе, по стрельбе из лука в Верхневилюйском улусе (районе), по пулевой стрельбе в Томпонском районе. Тренировочный процесс осуществляют 12 тренеров-преподавателей.
4. Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа в г. Нюрба МР "Нюрбинский район" по боксу. Охват составляет 420 детей. Открыты отделения в 4 наслегах Нюрбинского района, в г. г. Якутск, Ленск, Верхневилюйском, Горном, Оленекском улусах (районах).
5. Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа в г. Покровск МО "Хангаласский улус". Специализированную подготовку по дзюдо проходят 198 детей в г. г. Покровск, Якутск, Алдан, по тхэквондо 164 детей в г. Якутске и в поселке Нижний Бестях Мегино-Кангаласского улуса.
6. Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа в п. Серебряный Бор МО "Нерюнгринский район" по хоккею с шайбой, где под руководством 8 тренеров-преподавателей занимаются 385 детей, из них в г. Якутске - 238, в п. Серебряный Бор - 147.
7. Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа г. Якутска городского округа "город Якутск" по боксу. Всего занимаются 465 юных боксеров, функционируют 10 отделений: в Булунском, Кобяйском, Таттинском, Среднеколымском, Намском, Хангаласском, Усть-Янском, Чурапчинском улусах (районах), в г. г. Алдан и Якутск.
8. Республиканская специализированная детско-юношеская футбольная школа в г. Нерюнгри МО "Нерюнгринский район" специализирована на подготовке юных футболистов. Имеется интернат на 50 мест. Всего занимаются 1 089 детей. Открыты отделения в г. г. Якутск, Мирный, Ленск, Алданском, Сунтарском, Мегино-Кангаласском, Томпонском, Хангаласском, Усть-Алданском улусах (районах).
9. Чурапчинская республиканская спортивная средняя общеобразовательная школа-интернат олимпийского резерва им. Д.П. Коркина в с. Чурапча МО "Чурапчинский улус (район)" с интернатом на 220 мест. Школа осуществляет подготовку по боксу, вольной борьбе, волейболу, легкой атлетике, прыжкам на батуте, пулевой стрельбе, спортивной акробатике, спортивной аэробике, стрельбе из лука, шашкам и якутским национальным прыжкам. Охват юных спортсменов составляет 969 детей из 24 улусов республики. Всего работают 42 тренера-преподавателя, открыты отделения по видам спорта в шести наслегах Чурапчинского улуса (района).
10. Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва им. Иванова А.И. в с. Сунтар МО "Сунтарский улус (район)" осуществляет подготовку по комплексной программе по шести видам спорта: боксу, вольной борьбе, легкой атлетике, пулевой стрельбе, стрельбе из лука, тхэквондо. Открыты отделения в 11 наслегах Сунтарского улуса (района), охват детей составляет 658 юных спортсменов.
В летний период 2013 года на базе десяти детско-юношеских спортивных школ работали летние спортивно-оздоровительные лагеря с охватом 1 181 юный спортсмен.
Следующим этапом подготовки наиболее успешных юных спортсменов являются училище олимпийского резерва и школа высшего спортивного мастерства.
Республиканское среднее специальное училище олимпийского резерва им. Р.М. Дмитриева (далее - УОР) открыто в 1990 г. Училище является единственным специализированным училищем олимпийского резерва с общежитием на 120 мест и летним спортивно-оздоровительным лагерем им. О.Г. Гребнева на 100 мест в м. Лэглэгэр в Верхнем Бестяхе. В УОР ведут подготовку по 10 видам спорта: вольной борьбе, боксу, легкой атлетике, лыжным гонкам, пулевой стрельбе, стрельбе из лука, тхэквондо, плаванию, дзюдо и пауэрлифтингу. В штате работают 14 тренеров-преподавателей (из них 7 заслуженных тренеров Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации). Обучение в УОР ведется с 8 класса. В 2012 году обучалось 146 человек из 25 улусов республики. За годы работы подготовлено 4 заслуженных мастера спорта, 18 мастеров спорта международного класса, свыше 90 мастеров спорта России.
Школа высшего спортивного мастерства (далее - ШВСМ) открыта в 1976 г., является основным звеном в системе подготовки спортсменов высокого класса, где сконцентрированы самые одаренные и перспективные спортсмены республики и квалифицированные тренерские кадры. Основной целью ШВСМ является создание единой системы подготовки резерва для сборных команд России, организация и осуществление специализированной централизованной подготовки спортсменов постоянного и переменного состава, вошедших в сборные команды России.
В настоящее время в ШВСМ культивируется 9 олимпийских видов спорта (вольная борьба, бокс, легкая атлетика, тхэквондо, лыжные гонки, стендовая стрельба, стрельба из лука, пулевая стрельба, футбол). В 2013 году в ШВСМ тренировался 401 спортсмен под руководством 54 тренеров. В п. Нижний Бестях действует летний спортивный лагерь, обеспечивающий непрерывность учебно-тренировочного процесса, где создана прекрасная база для занятий воспитанников школы. В ШВСМ действует спортивно-восстановительный центр, где работают 11 штатных специалистов, в том числе спортивные врачи, врач-травматолог, врач функционального кабинета по спортивной диагностике.
Массовые занятия физкультурой и спортом юношества старше 14 лет также организуются в системе учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, которые находятся в ведении Министерства профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) (25 образовательных учреждений начального профессионального образования, 30 образовательных учреждений среднего профессионального образования, 20 филиалов вузов Российской Федерации, 5 учреждений высшего профессионального образования, в т.ч. Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова), с общим контингентом порядка 66 тыс. учащихся и студентов, из них в ВУЗах - 42 тыс. человек, ССУЗах - 18 тыс. человек, начальных профессиональных учреждениях - 6 тыс. человек. В 2013 году в учреждениях профессионального образования действовало 256 спортивных секций, в которых занималось 6 449 учащихся и студентов. Секции специализируются по следующим основным видам спорта: волейболу, настольному теннису, баскетболу, борьбе хапсагай, мини-футболу, шашкам, аэробике и вольной борьбе. Всего работают 40 тренеров-преподавателей.
4.2. Спортивные соревнования и спортивно-массовые мероприятия.
В целях массового привлечения к занятиям физической культурой и спортом, а также формирования у детей и подростков здорового образа жизни регулярно проводятся различные спортивные соревнования.
По итогам 2013 года подведомственными детско-юношескими спортивными школами Министерства спорта Республики Саха (Якутия) проведено 211 спортивных соревнований с охватом более 31 900 юных спортсменов. Более 1 300 юных спортсменов приняли участие в 200 выездных соревнованиях. Подготовлено КМС - 45, МС Российской Федерации - 8. Более 500 юных спортсменов становились чемпионами, призерами международных, всероссийских соревнований, первенств России и ДВФО.
В течение года в республике проводится более 80 республиканских соревнований среди учащихся общеобразовательных школ по 30 видам спорта. Один раз в два года проводится Универсиада среди студентов высших и средних профессиональных учебных заведений республики и Спартакиада среди девушек. Ежегодно проводится Комплексная спартакиада студентов и учащихся учебных заведений Республики Саха (Якутия) по 15 видам спорта, в которых участвуют более 6 тысяч студентов. Все учебные заведения являются членами Республиканской общественной организации "Саха студенческий спортивный союз".
Федерациями по видам спорта, муниципальными образованиями в улусах и городах республики проводится порядка 250 республиканских и открытых турниров для учащихся.

5. Проблемы развития детско-юношеского спорта

Несмотря на позитивные тенденции в организации массового детско-юношеского спорта на региональном уровне определены следующие основные проблемы:
слабая спортивная материально-техническая база, недостаточная обеспеченность спортивным инвентарем и оборудованием образовательных организаций и ДЮСШ по Республике Саха (Якутия);
отсутствие системы материального стимулирования победителей и призеров официальных Всероссийских и международных соревнований (в т.ч. спартакиад) и их тренеров;
недостаточное количество специализированных ДЮСШ с интернатом по видам спорта;
недостаточное количество специализированных спортивных сооружений по видам спорта;
недостаточное количество летних спортивных лагерей;
отсутствие системы формирования сборных команд Республики Саха (Якутия) для участия в официальных всероссийских и международных соревнованиях;
недостаточное внимание к проблемам развития детско-юношеского спорта со стороны руководителей муниципальных образований;
недостаточный уровень научно-методического и медико-биологического, психологического обеспечения подготовки сборных команд по видам спорта;
несовершенство нормативно - правовой базы в области детско-юношеского спорта;
низкий уровень квалификации тренеров по отдельным видам спорта;
отсутствие системной организации агитационно-пропагандистских мероприятий детско-юношеского спорта в средствах массовой информации.
Соответственно, решение проблемы привлечения детей в спортивно-оздоровительную деятельность, повышения роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни, организации активного отдыха и профилактики вредных привычек у обучающихся в образовательных организациях всех типов и видов требует выработки специальных мер государственной политики в области детско-юношеского спорта.
Отсутствие мер программно-целевого характера повлечет за собой ряд негативных последствий социально-экономического характера, в том числе:
продолжение роста заболеваемости детей, в т.ч. хронических заболеваний и инвалидности;
рост алкоголизации и наркозависимости подростков и молодежи, рост преступности;
отток из сферы физической культуры и спорта квалифицированных специалистов.
Реализация комплекса мер, предусмотренных данной Концепцией, не только позволит избежать вышеуказанных последствий, но и будет в перспективе способствовать достижению спортсменами Республики Саха (Якутия) лидирующих позиций в спорте высших достижений в Российской Федерации.

6. Меры по реализации Концепции развития
детско-юношеского спорта в Республике Саха (Якутия)
на 2014 - 2021 годы

Для улучшения состояния и развития системы детско-юношеского спорта, достижения цели и поставленных задач, необходимо осуществление действий по направлениям:
1. Совершенствование системы управления детско-юношеским спортом в образовательных организациях, организациях дополнительного образования и по месту жительства.
2. Активизация деятельности по привлечению детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
3. Укрепление материально-технической базы, обеспечение спортивным оборудованием и инвентарем общеобразовательных организаций и ДЮСШ.
4. Совершенствование системы подготовки спортивного резерва Республики Саха (Якутия).
5. Совершенствование научно-методического обеспечения, медико-биологического сопровождения спортивной подготовки.
Финансовой основой станут поступления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (например, через участие в целевых федеральных программах), спонсорские средства предприятий, привлеченные средства (в том числе и из зарубежных источников), оптимизация финансовых средств, в том числе путем введения аутсорсинга.
Для реализации Концепции необходимо исполнение следующего плана мероприятий:

ПЛАН
мероприятий по реализации Концепции детско-юношеского спорта
в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2021 годы

№ п/п
Мероприятия
Исполнители
1. Развитие системы управления детско-юношеского спорта в образовательных организациях, организациях дополнительного образования и по месту жительства
1.1.
Проведение комплексного анализа деятельности ДЮСШ, РСДЮСШ, СДЮСШОР
Министерство спорта Республики Саха (Якутия)
1.2.
Совершенствование обеспечения детско-юношеского спорта, принятие необходимых изменений и дополнений в республиканские и муниципальные нормативные акты
Министерство спорта Республики Саха (Якутия)
1.3.
Создание эффективного централизованного механизма привлечения спонсорских средств из различных источников, включая бюджеты всех уровней и внебюджетные средства (налаживание партнерства спорта и бизнеса). Разработка системы стимулирования спортсменов и тренеров
Министерство спорта Республики Саха (Якутия)
2. Активизация деятельности по привлечению детей и подростков
к регулярным занятиям физической культурой и спортом
2.1.
Организация физкультурно - спортивных клубов (ДЮКФП) на базе организаций общего образования
Министерство спорта Республики Саха (Якутия);
Министерство образования Республики Саха (Якутия); муниципальные образования и городские округа
2.2.
Проведение фестивалей по игровым видам спорта, единоборствам, зимним видам спорта и настольным играм среди образовательных организаций муниципальных образований
Министерство спорта Республики Саха (Якутия);
Министерство образования Республики Саха (Якутия); муниципальные образования и городские округа
2.3.
Проведение зональных и всероссийских соревнований в Республике Саха (Якутия) по видам спорта: боксу, вольной борьбе, дзюдо, стрельбе из лука, лыжным гонкам, пулевой стрельбе, футболу, шашкам, шахматам, легкой атлетике, плаванию и др.
Министерство спорта Республики Саха (Якутия);
Министерство образования Республики Саха (Якутия)

2.4.
Возрождение культурно-спортивных эстафет среди общеобразовательных школ
Министерство образования Республики Саха (Якутия); муниципальные образования и городские округа
2.5.
Организация матчевых встреч по видам спорта между образовательными организациями, муниципальными образованиями и городами
Министерство спорта Республики Саха (Якутия);
муниципальные образования и городские округа
2.6.
Организация бесплатных посещений спортивных кружков, секций и клубов для детей из многодетных и малообеспеченных семей, для детей, состоящих на учете по делам несовершеннолетних, в целях формирования образа жизни, укрепления здоровья и профилактики правонарушений среди подростков
Министерство спорта Республики Саха (Якутия); муниципальные образования и городские округа

2.7.
Организация регулярной публикации в изданиях "Спорт Якутии", в журнале МДФ "Дети Саха-Азии", "Кэскил" и трансляция по СМИ о развитии детско-юношеского спорта.
Создание информационно - методического интернет-ресурса
Министерство спорта Республики Саха (Якутия)

3. Укрепление материально-технической базы
общеобразовательных организаций
3.1.
Обеспечение спортивным оборудованием и инвентарем общеобразовательных школ и ДЮСШ
Министерство спорта Республики Саха (Якутия);
Министерство образования Республики Саха (Якутия); муниципальные образования и городские округа
3.2.
Строительство современных спортивных объектов для зимних и летних видов спорта
Министерство спорта Республики Саха (Якутия)
4. Развитие системы спортивной подготовки
в детско-юношеском спорте
4.1.
Организация круглогодичной учебно - тренировочной работы в сети следующих учреждений:
Министерство спорта Республики Саха (Якутия);
Министерство образования Республики Саха (Якутия)
4.1.1.
Республиканская универсальная база спортивной подготовки на базе лагеря "Эрэл" по Намцырскому тракту
Министерство образования Республики Саха (Якутия)
4.1.2.
Республиканская учебно - тренировочная база училища Олимпийского резерва им. Р.М. Дмитриева, Верхний Бестях Хангаласского улуса;
Тренировочная база центра подготовки спортивного резерва по национальным видам спорта СК "Модун";
Спортивно-оздоровительный лагерь ГБУ "ЧРССОШИОР им. Д.П. Коркина", с. Чурапча;
Спортивно-оздоровительный лагерь ГБОУ "РСДЮСШОР им. А.И. Иванова", с. Сунтар;
Спортивно-оздоровительный лагерь ГБУ ДОД "РСДЮСШ", г. Покровск;
Спортивно-оздоровительный лагерь ГБУ ДОД "РСДЮСШ", г. Нюрба;
Спортивно-оздоровительный лагерь ГБУ ДОД "РСДЮСШ", с. Борогонцы;
Спортивно-оздоровительный лагерь ГБУ ДОД "РСДЮСШ", г. Алдан;
Спортивно-оздоровительный лагерь ГБУ ДОД "РСДЮСШ",
п. Серебряный Бор;
Спортивно-оздоровительный лагерь ГБУ ДОД "РСДЮСШ", г. Якутск;
Спортивно-оздоровительный лагерь ГБУ ДОД "РСДЮСШ",
с. Бердигестях;
Спортивно-оздоровительный лагерь ГОБУ РС(Я) "РСДЮФШ",
г. Нерюнгри
Министерство спорта Республики Саха (Якутия)

4.1.3.
Открытие спортивных интернатов и лагерей при республиканских ДЮСШ и муниципальных ДЮСШ
Министерство спорта Республики Саха (Якутия);
Министерство образования Республики Саха (Якутия); муниципальные образования и городские округа
4.2.
Совершенствование системы подготовки и переподготовки тренерских кадров, внедрение автоматизированной системы аттестации на знание основ теории и методики физической культуры и спорта, а также стимулирование
Министерство спорта Республики Саха (Якутия);
Министерство образования Республики Саха (Якутия)
5. Совершенствование научно-методического
обеспечения спортивной подготовки
5.1.
Создание республиканской системы мониторинга показателей физического здоровья детей, регулярно занимающихся различными видами спорта, и анализ полученных данных
Министерство спорта Республики Саха (Якутия);
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)

7. Ожидаемые результаты

В результате реализации Концепции ожидается:
Модернизация системы управления:
создание эффективной модели системы развития детско-юношеского спорта и физической культуры в Республике Саха (Якутия).
Массовость и оздоровление:
увеличение количества численности детей, подростков и молодежи, регулярно занимающихся физической культурой и спортом в физкультурно-спортивных клубах и секциях при образовательных организациях по месту жительства и при спортивных объектах, в детско-юношеских спортивных школах, в том числе специализированных ДЮСШ и училищах олимпийского резерва;
укрепление здоровья детей и подростков, рост физической подготовленности детей, снижение заболеваемости, снижение количества детей, имеющих заболевания, связанные с недостатком физических нагрузок и низкой двигательной активностью, снижение количества обучающихся, освобожденных от занятий физической культурой, и лиц, отнесенных к специальным медицинским группам;
доступность и высокое качество услуг в сфере физической культуры и спорта, создание условий для занятий спортом и физической культурой для всех детей, подростков, в том числе по месту жительства;
увеличение количества видов спорта, культивируемых в Республике Саха (Якутия), в том числе неолимпийских и национальных;
обеспечение социально-психологической и физической реабилитации, спортивной подготовки детей с ограниченными физическими возможностями;
участие сборных команд улусов и городов Республики Саха (Якутия) в основных календарных спортивных мероприятиях;
уменьшение количества антиобщественных и преступных проявлений в подростковой и молодежной среде за счет развития физической культуры и спорта;
создание спортивных клубов (ДФОК) в каждой образовательной организации.
Развитие инфраструктуры:
увеличение количества спортивных объектов, открытие интернатов, интернатов-пансионатов, летних лагерей.
Развитие ДЮСШ, подготовка спортивного резерва:
увеличение количества отделений и секций по видам спорта в ДЮСШ;
создание сети СДЮСШ с интернатами по видам спорта, сети президентских спортивных школ;
повышение уровня спортивных результатов сборной команды Республики Саха (Якутия) (на Спартакиадах учащихся России):
1) вхождение сборной команды республики в десятку лучших команд на Спартакиаде школьников России;
2) достижение лучшего результата на летней Спартакиаде Дальневосточного федерального округа и активное участие в соревнованиях зимней Спартакиады учащихся.

План-прогноз
результатов сборной команды Республики Саха (Якутия)
на Спартакиаде учащихся Дальневосточного федерального округа

N
Виды спорта
Баскетбол
Бокс
Волейбол
Дзюдо
Вольная борьба
Легкая атлетика
Настольный теннис
Плавание
Пулевая стрельба
Самбо
Спортивная гимнастика
Тхэквондо
Тяжелая атлетика
Футбол
Шахматы
Художественная гимнастика
Греко-римская борьба
Стрельба из лука
Место

Год
Юноши
Девушки
Юноши
Девушки
Юноши
Девушки
Юноши
Девушки
1
2015
1
3
2
2
3
2
1
1
3
3
4
1
2
3
3
4
2
3
2
4
4
1
II
2
2017
1
2
1
2
1
1
1
1
2
2
2
1
2
2
2
3
2
3
1
3
3
1
II
3
2019
1
2
1
2
1
1
1
1
2
2
2
1
1
2
1
2
2
2
1
2
2
1
I
4
2021
1
1
1
2
1
1
1
1
1
2
2
1
1
2
1
1
2
1
1
2
1
1
I

Результаты выступления в финальных соревнованиях
Спартакиады по видам спорта за 2003 - 2013 годы

Год
Спартакиада
Субъекты Российской Федерации
Итоговая сумма очков Республики Саха (Якутия)
Занятое место Республики Саха (Якутия)
2003
I


53
2005
II
79
227
43
2007
III
79
351
33
2009
IV
79
378
30
2011
V
82
102
42
2013
VI
80
278
23

обеспечение качественного и количественного участия спортсменов и сборных команд Республики Саха (Якутия) в детско-юношеских спортивных соревнованиях дальневосточного, всероссийского и международного уровня;
обеспечение непрерывного пополнения спортсменами высокого класса сборных команд Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации по олимпийским видам спорта;
частичное обеспечение деятельности ДЮСШ, ДЮКФП за счет средств предприятий (организаций) на основе партнерства (шефства, спонсорства).
Информационное обеспечение:
создание регулярных публикаций в изданиях "Спорт Якутии", в журнале МДФ "Дети Саха-Азии", "Кэскил" и трансляция по СМИ о развитии детско-юношеского спорта;
создание информационно-методического интернет-ресурса для размещения новостей детско-юношеского спорта и информационно-пропагандистских материалов, для обсуждения вопросов и проблем физической культуры и спорта в республике и за ее пределами, для размещения нормативно-правовой, методической и справочной литературы, а также информации о соревнованиях и действующих секциях.
Кадровая обеспеченность:
полная кадровая обеспеченность учителями физической культуры образовательных организаций и тренерами-преподавателями ДЮСШ; увеличение числа молодых специалистов;
приглашение тренеров-преподавателей со специализацией по новым видам спорта.
Реализация Концепции предполагает три этапа:
Первый этап (вводный) (2014 - 2015 г.г.):
1. Проведение комплекса мер правового, организационно-методического, пропагандистского характера, направленных на обеспечение условий для реализации Концепции:
проведение комплексного анализа деятельности ДЮСШ, РСДЮСШ, РСДЮСШОР с приведением в соответствие с нормативно-правовой документацией, с подготовкой рекомендаций по регулированию деятельности и повышению эффективности работы;
создание газеты и журнала о детском спорте, телепрограммы и радиопередачи для информационно-пропагандистской и образовательной работы по физическому воспитанию и детско-юношескому спорту.
2. Разработка программы поддержки и развития детско-юношеского спорта:
разработка программы развития детско-юношеского спорта по видам спорта до 2021 года совместно с федерациями по видам спорта;
разработка программы поддержки и развития детско-юношеского спорта в Республике Саха (Якутия) до 2021 года;
разработка плана подготовки чемпионов и разрядников по видам спорта до 2021 г.;
создание фонда поддержки и поощрения юных спортсменов, тренеров и работников детско-юношеского спорта, разработка комплекса мер по стимулированию.
3. Активизация деятельности по привлечению детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом:
организация физкультурно-спортивных клубов (ДЮКФП) на базе организаций общего образования;
создание физкультурно-спортивных структур (детско-юношеских спортивных клубов образовательных организаций, межшкольных физкультурно-спортивных центров) под эгидой спортивной организации "Юность России";
организация бесплатных посещений спортивных кружков, секций и клубов для детей из многодетных и малообеспеченных семей, для детей, состоящих на учете по делам несовершеннолетних, в целях формирования здорового образа жизни, укрепления здоровья и профилактики правонарушений среди подростков;
создание условий функционирования детско-юношеских спортивных клубов на базе общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, начального и среднего профессионального образования;
открытие спортивных интернатов и лагерей при республиканских ДЮСШ и муниципальных ДЮСШ.
4. Создание системы соревновательной деятельности:
проведение массовых внутришкольных, межшкольных и иных муниципальных соревнований для всех категорий обучающихся образовательных организаций (в соответствии с возрастом и уровнем подготовленности) - комплексных Спартакиад между школами;
проведение фестивалей по игровым видам спорта, единоборствам, зимним видам спорта и настольным играм среди общеобразовательных школ муниципальных образований;
проведение зональных и всероссийских соревнований в Республике Саха (Якутия) по видам спорта: боксу, вольной борьбе, стрельбе из лука, лыжным гонкам, шахматам, легкой атлетике, плаванию и др.;
возрождение культурно-спортивных эстафет среди общеобразовательных школ;
организация матчевых встреч по видам спорта между образовательными организациями, муниципальными образованиями и городами;
создание эффективного централизованного механизма привлечения спонсорских средств из различных источников, включая бюджеты всех уровней и внебюджетные средства (налаживание партнерства спорта и бизнеса).
Второй этап (реализующий) (2016 - 2018 г.г.):
1. Реализация программы поддержки и развития детско-юношеского спорта.
2. Реализация и систематизация соревновательной деятельности.
3. Совершенствование государственной системы поддержки детско-юношеского спорта:
строительство спортивных объектов для зимних и летних видов спорта;
обеспечение спортивным оборудованием и инвентарем общеобразовательных школ и ДЮСШ;
организация круглогодичной учебно-тренировочной работы;
совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров - учителей физической культуры, тренеров (в том числе по спорту высших достижений).
Третий этап (корректирующий) (2019 - 2021 г.г.):
1. Создание системы мониторинга физического развития, физической подготовленности детей, подростков и юношества и анализ полученных данных.
2. Анализ и корректировка действий, способствующих совершенствованию системы физического воспитания детей, учебно-тренировочного процесса в спортивных школах, подготовки спортивного резерва.

8. Механизм контроля

Для обеспечения реализации Концепции формируется соответствующий механизм контроля, включающий создание системы мониторингов, позволяющих отслеживать выполнение показателей, характеризующих достижение ожидаемых результатов.
Министерство спорта Республики Саха (Якутия) осуществляет реализацию и несет ответственность за достигнутые результаты, взаимодействует с заинтересованными сторонами, осуществляет в пределах своих полномочий подготовку нормативных правовых актов, необходимых для реализации Концепции, формирует отчетность, осуществляет контроль хода реализации Концепции.

9. Информационное обеспечение реализации Концепции

Информационное обеспечение реализации настоящей Концепции предполагает использование данных государственной статистической отчетности по формам № 5-ФК "Сводные сведения по детско-юношеским спортивным школам", № 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" и сведения по ФК в образовательных организациях.
Работа, направленная на поддержку детско-юношеского спорта и формирование здорового образа жизни молодежи, также предусматривает:
проведение программных мероприятий по поощрению коллективов учреждений, организаций, отдельных специалистов и юных спортсменов, показывающих наибольшие достижения в сфере детско-юношеского спорта;
совершенствование пропаганды детско-юношеского спорта в средствах массовой информации;
содействие изданию научно-популярной и учебной литературы по детско-юношескому спорту.


------------------------------------------------------------------