Указ Главы РС от 11.06.2014 N 2711 "О порядке предоставления в 2014 году единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам"
11 июня 2014 года N 2711
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ
КОМПЕНСАЦИОННОЙ ВЫПЛАТЫ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ
В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", с целью привлечения молодых специалистов - медицинских работников на работу в сельские населенные пункты Республики Саха (Якутия) и укомплектования государственных учреждений здравоохранения Республики Саха (Якутия), а также в целях повышения качества и доступности медицинской помощи постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке предоставления в 2014 году единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам согласно приложению № 1 к настоящему Указу.
1.2. Порядок формирования и работы Комиссии, образуемой для рассмотрения вопросов предоставления в 2014 году единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, согласно приложению № 2 к настоящему Указу.
2. Определить Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) по заключению с медицинским работником договора о предоставлении в 2014 году единовременной компенсационной выплаты.
3. Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия):
3.1. Утвердить форму договора о предоставлении в 2014 году единовременной компенсационной выплаты.
3.2. Заключать договоры с медицинскими работниками в соответствии с Положением, утвержденным пунктом 1.1 настоящего Указа.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) оказывать содействие в виде выделения земельных участков для жилищного строительства медицинским работникам, имеющим высшее профессиональное медицинское образование, направляемым в сельский населенный пункт.
5. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 28 мая 2013 г. № 2080 "О порядке предоставления в 2013 году единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам".
6. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власова А.В.
7. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
г. Якутск
11 июня 2014 года
№ 2711
Приложение № 1
к Указу Главы
Республики Саха (Якутия)
от 11 июня 2014 г. № 2711
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ
КОМПЕНСАЦИОННОЙ ВЫПЛАТЫ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ
I. Общие положения
1.1. Настоящим Положением устанавливаются порядок и условия предоставления в 2014 году единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательной организации высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта (далее - единовременная компенсационная выплата) и заключившим договор с Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
1.2. Единовременная компенсационная выплата медицинскому работнику предоставляется в размере 1 000 000 (один миллион) рублей в порядке, установленном настоящим Положением.
1.3. Источником финансирования единовременной компенсационной выплаты являются в равных долях иные межбюджетные трансферты, предоставленные из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия), и средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
1.4. Под медицинским работником, имеющим право на получение единовременной компенсационной выплаты, понимается медицинский работник в возрасте до 35 лет, прибывший в 2013 - 2014 годах после окончания образовательной организации высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавший на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключивший договор с Министерством о получении единовременной компенсационной выплаты (далее - Договор), после заключения им трудового договора с государственной либо с муниципальной медицинской организацией Республики Саха (Якутия) (далее - медицинская организация).
II. Порядок и условия подачи заявления
медицинского работника на учет для получения выплаты
2.1. Рассмотрение вопросов предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам осуществляется на основании заявления медицинского работника о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, утвержденного приложением № 1 настоящего Положения.
Прием документов осуществляется с момента опубликования настоящего Указа в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
копия паспорта;
копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
копия документа об окончании высшего профессионального образования;
копия свидетельства о заключении брака, в случае изменения фамилии;
копия сертификата специалиста;
копия трудовой книжки;
копия трудового договора;
копия приказа о назначении на должность;
копия документа, подтверждающего наличие у медицинского работника лицевого счета в кредитной организации;
сведения об адресе места жительства в сельском населенном пункте Республики Саха (Якутия) по месту работы.
Копии документов должны быть нотариально заверены или представлены с предъявлением подлинника.
2.2. Заявление о предоставлении единовременной компенсационной выплаты может быть направлено в Министерство на бумажном носителе или в электронном виде на электронный адрес Министерства minzdrav@sakha.gov.ru.
При направлении заявления и документов в электронной форме прикрепляются их скан-образы и заверяются электронно-цифровой подписью.
Медицинский работник несет ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, и поданных документов.
2.3. В случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, Комиссия в течение двух рабочих дней со дня получения заявления уведомляет медицинского работника по указанному им телефону о возврате заявления без рассмотрения. Медицинский работник вправе повторно обратиться с соответствующим заявлением.
При повторном внесении документов Комиссия рассматривает их в сроки, установленные настоящим Положением.
2.4. Регистрация документов производится в книге учета по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению (далее - книга учета) в день поступления в Министерство.
2.5. Представленные в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения заявление и документы медицинского работника подлежат рассмотрению Комиссией в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.
2.6. Решение о предоставлении единовременной компенсационной выплаты или об отказе в ее предоставлении принимается Комиссией и оформляется протоколом в день принятия решения. Протокол Комиссии утверждается председателем Комиссии.
Решение о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам оформляется нормативным правовым актом Министерства.
Комиссия в течение трех рабочих дней со дня принятия решения направляет медицинскому работнику на указанный им почтовый (электронный) адрес уведомление о принятом решении. При принятии решения об отказе в предоставлении единовременной компенсационной выплаты в уведомлении указывается причина отказа.
2.7. Основания для отказа в предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты являются:
а) личное заявление об отказе от единовременной компенсационной выплаты, подаваемое в письменной форме на имя председателя Комиссии;
б) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
в) несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения.
2.8. На основании протокола Комиссии в течение двух рабочих дней составляется список медицинских работников, имеющих право на получение единовременной компенсационной выплаты (далее - список медицинских работников), по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
Сведения о медицинском работнике, состоящем на учете для получения единовременной компенсационной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности подачи заявлений.
Изменения, вносимые в книгу учета, заверяются подписью должностного лица, на которого возложена ответственность за ведение книги учета.
На каждого медицинского работника, состоящего на учете для получения единовременной компенсационной выплаты, заводится учетное дело, в котором содержатся документы, представленные в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения.
Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета.
2.9. В целях реализации настоящего Положения государственные медицинские организации Республики Саха (Якутия), определенные в приложении № 4 настоящего Положения:
2.9.1. Обеспечивают медицинским работникам меры социальной поддержки согласно действующему законодательству:
денежную компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг в пределах нормативов потребления указанных услуг;
возмещение расходов на приобретение и доставку топлива работникам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, в пределах норм, установленных органами местного самоуправления.
2.9.2. Представляют по требованию Министерства своевременную и объективную информацию о профессиональной деятельности медицинского работника и выполнения им условий заключенного трудового договора.
III. Порядок заключения с медицинским работником договора
о предоставлении единовременной компенсационной выплаты
3.1. Настоящий порядок определяет правила и условия заключения Договора Министерства с медицинским работником в возрасте до 35 лет, прибывшим после окончания образовательной организации высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта, по форме, утвержденной Министерством.
3.2. Договор должен предусматривать:
3.2.1. Обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с медицинской организацией, расположенной в сельском населенном пункте Республики Саха (Якутия).
3.2.2. Порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения Договора с Министерством.
3.2.3. Возврат медицинским работником в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора, заключенного медицинским работником с медицинской организацией, до истечения пятилетнего срока работы (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.
3.2.4. Ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с Министерством, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты.
3.2.5. Положение о согласии медицинского работника на обработку его персональных данных.
3.3. Договор с медицинским работником заключается Министерством после заключения медицинским работником трудового договора с медицинской организацией.
3.4. Медицинская организация, заключившая трудовой договор с медицинским работником:
3.4.1. Проверяет наличие и достоверность представленных медицинским работником документов в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения, подтверждающих их соответствие требованиям, установленным частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
3.4.2. В течение трех рабочих дней со дня заключения трудового договора с медицинским работником представляет в Министерство документы, определенные пунктом 2.1 настоящего Положения.
3.4.3. Обязана уведомить Министерство в течение трех рабочих дней со дня прекращения трудового договора с медицинским работником, получившим единовременную компенсационную выплату, об этом с указанием основания его прекращения.
Приложение № 1
к Положению о порядке
предоставления в 2014 году
единовременной компенсационной
выплаты медицинским работникам
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)
(наименование государственного органа)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении единовременной компенсационной выплаты
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Адрес местожительства _____________________________________________________
Контактный телефон ________________________________________________________
Место работы ______________________________________________________________
(наименование учреждения, должность)
Прошу предоставить мне единовременную компенсационную выплату.
С условиями и порядком предоставления единовременной компенсационной
выплаты ознакомлен(а) и обязуюсь их соблюдать.
Даю свое согласие Министерству здравоохранения Республики Саха
(Якутия) на обработку и передачу моих персональных данных Территориальному
фонду обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) для
действий, связанных с предоставлением мне единовременной денежной
компенсации.
Мне известно, что в случае нарушения мной условий предоставления
компенсации за аренду жилого помещения, предоставленные средства подлежат
возврату на соответствующий счет Министерства здравоохранения Республики
Саха (Якутия).
Подпись заявителя: _____________________________
Дата "___" ___________ 2014 г.
Приложение № 2
к Положению о порядке
предоставления в 2014 году
единовременной компенсационной
выплаты медицинским работникам
КНИГА УЧЕТА
медицинских работников, подавших заявление на предоставление
единовременной компенсационной выплаты
Начата _______________ 2014 г.
Окончена _____________ 2014 г.
N
Ф.И.О. медицинского работника
Дата подачи заявления
Место работы
Решение о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (номер, дата правового акта)
Размер компенсации (тыс. рублей)
Отметка о перечислении выплаты (номер, дата выписки из лицевого счета)
Приложение № 3
к Положению о порядке
предоставления в 2014 году
единовременной компенсационной
выплаты медицинским работникам
Согласовано:
председатель Комиссии
________________(_________)
"____" ____________ 2014 г.
СПИСОК
медицинских работников, имеющих право на получение
единовременной компенсационной выплаты
N
Фамилия, инициалы медицинского работника
Дата, месяц, год рождения
Год окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования
Наименование государственного учреждения здравоохранения Республики Саха (Якутия), с которым медицинским работником заключен трудовой договор
Наименование населенного пункта, в котором расположено государственное учреждение здравоохранения Республики Саха (Якутия), код ОКТМО
Дата заключения трудового договора с государственным учреждением здравоохранения Республики Саха (Якутия)
Дата заключения Договора с Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия)
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение № 4
к Положению о порядке
предоставления в 2014 году
единовременной компенсационной
выплаты медицинским работникам
Список
медицинских организаций Республики Саха (Якутия)
N
Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия)
1.
Абыйская центральная районная больница
2.
Алданская центральная районная больница
3.
Аллаиховская центральная районная больница
4.
Амгинская центральная районная больница
5.
Анабарская центральная районная больница
6.
Булунская центральная районная больница
7.
Верхневилюйская центральная районная больница
8.
Верхнеколымская центральная районная больница
9.
Верхоянская центральная районная больница
10.
Вилюйская центральная районная больница
11.
Горная центральная районная больница
12.
Жиганская центральная районная больница
13.
Кобяйская центральная районная больница
14.
Ленская центральная районная больница
15.
Мегино-Кангаласская центральная районная больница
16.
Мирнинская центральная районная больница
17.
Момская центральная районная больница
18.
Намская центральная районная больница
19.
Нерюнгринская центральная районная больница
20.
Нижнеколымская центральная районная больница
21.
Нюрбинская центральная районная больница
22.
Оймяконская центральная районная больница
23.
Олекминская центральная районная больница
24.
Оленекская центральная районная больница
25.
Среднеколымская центральная районная больница
26.
Сунтарская центральная районная больница
27.
Таттинская центральная районная больница
28.
Томпонская центральная районная больница
29.
Усть-Алданская центральная районная больница
30.
Усть-Майская центральная районная больница
31.
Усть-Янская центральная районная больница
32.
Хангаласская центральная районная больница
33.
Чурапчинская центральная районная больница
34.
Эвено-Бытантайская центральная районная больница
35.
Медицинский центр г. Якутска
36.
Якутская городская больница № 3
Приложение № 2
к Указу Главы
Республики Саха (Якутия)
от 11 июня 2014 г. № 2711
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ КОМИССИИ, ОБРАЗУЕМОЙ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ
ВОПРОСОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ
КОМПЕНСАЦИОННОЙ ВЫПЛАТЫ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует вопросы формирования и работы Комиссии, образуемой для рассмотрения вопросов предоставления в 2014 году медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты, а также определяет функции данной комиссии (далее - Комиссия).
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Положением о порядке предоставления в 2014 году медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты (далее - Положение).
II. Порядок формирования Комиссии
2.1. Комиссия образуется на основании правового акта Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия).
2.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов Комиссии.
Число членов Комиссии, включая председателя, заместителя (заместителей) председателя и секретаря, должно быть нечетным и не менее 5 человек.
2.3. Председателем Комиссии по должности может быть министр здравоохранения Республики Саха (Якутия) либо его заместитель.
III. Деятельность Комиссии
3.1. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных медицинским работником в соответствии с пунктом 2.1 Положения, о наличии условий, необходимых медицинскому работнику для предоставления единовременной компенсационной выплаты;
б) принимает решение о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, об отказе в предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику;
в) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения направляет медицинскому работнику на указанный им почтовый (электронный) адрес уведомление о принятом решении;
г) ведет книгу учета медицинских работников для предоставления единовременной компенсационной выплаты (далее - книга учета);
д) направляет в установленном порядке в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) заявку на получение иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Федеральным фондом обязательного медицинского страхования;
е) в случае прекращения трудового договора медицинского работника с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) определяет размер подлежащей возврату медицинским работником части единовременной компенсационной выплаты.
3.2. При приеме документов проверяется их комплектность и правильность заполнения. Дата приема документов отражается в книге учета, соответствующая отметка ставится на заявлении. Медицинскому работнику выдается справка о дате приема заявления и документов в день подачи заявления и документов, определенных пунктом 2.1 Положения.
3.3. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных медицинским работником документах, Комиссия возвращает их медицинскому работнику с указанием причин возврата в соответствии с пунктом 2.7 Положения.
3.4. На каждого медицинского работника, состоящего на учете для получения единовременной компенсационной выплаты, заводится учетное дело, в котором содержатся документы, представленные медицинским работником в соответствии с пунктом 2.1 Положения. В учетное дело вносятся документы, которые необходимы для подтверждения права медицинского работника на получение единовременных компенсационных выплат. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета.
3.5. Председатель Комиссии:
а) осуществляет общее руководство Комиссией;
б) определяет дату и время проведения заседания Комиссии;
в) дает поручения членам Комиссии, связанные с ее деятельностью;
г) председательствует на заседаниях Комиссии, а в случае отсутствия возлагает свои функции на заместителя председателя в установленном порядке;
д) подписывает:
запросы по проверке сведений о медицинском работнике для постановки его на учет для получения единовременной компенсационной выплаты;
протокол заседания Комиссии.
3.6. Секретарь Комиссии:
а) осуществляет прием заявлений медицинских работников и прилагаемых к ним документов;
б) обеспечивает участие членов Комиссии в заседании;
в) ведет протокол заседания Комиссии;
г) готовит проекты решений и оформляет протоколы заседаний Комиссии;
д) доводит принятые Комиссией решения до сведения медицинских работников;
е) ведет делопроизводство Комиссии.
IV. Заседание Комиссии и порядок принятия решений
4.1. Заседания Комиссии проводятся до 20 числа ежемесячно. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей ее членов.
4.2. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
4.3. Решение Комиссии об утверждении списка медицинских работников принимается в соответствии с пунктом 2.8 Положения.
4.4. Комиссия рассматривает заявление и документы на заседании Комиссии и принимает решение о предоставлении единовременной компенсационной выплаты или об отказе в предоставлении единовременной компенсационной выплаты с указанием в протоколе заседания Комиссии основания принятых решений.
4.5. В случае прекращения трудового договора медицинского работника с учреждением до истечения пятилетнего срока Комиссия определяет размер подлежащей возврату медицинским работником части единовременной компенсационной выплаты и принимает решение протоколом заседания Комиссии.
4.6. Председатель и члены Комиссии несут ответственность за принятые Комиссией решения.
4.7. Сведения о постановке на учет медицинского работника для получения единовременной компенсационной выплаты заносятся в книгу учета в порядке очередности подачи заявлений.
------------------------------------------------------------------