Постановление Правительства РС от 01.07.2014 N 200 "О Правилах предоставления в 2014 году субсидий из средств, поступающих из федерального бюджета в рамках реализации экономически значимой региональной программы "Восстановление плодородия почв пахотных угодий в Республике Саха на 2014 - 2016 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2014 г. № 200

О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ,
ПОСТУПАЮЩИХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ВОССТАНОВЛЕНИЕ
ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ПАХОТНЫХ УГОДИЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В целях реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2011 г. № 934, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2014 году субсидий из средств, поступающих из федерального бюджета в рамках реализации экономически значимой региональной программы "Восстановление плодородия почв пахотных угодий в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2016 годы".
2. Определить Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по взаимодействию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Алексеева П.Н.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА





Утверждены

постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 1 июля 2014 г. № 200

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКИ
ЗНАЧИМОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ
ПОЧВ ПАХОТНЫХ УГОДИЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила приняты в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.2. Настоящие Правила определяют следующее:
а) категории получателей субсидий;
б) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
в) порядок возврата остатка субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
г) положение об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

II. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

2.1. Восстановление плодородия почв пахотных угодий - проведение комплекса работ, направленных на улучшение плодородия почв пахотных угодий: агротехнические работы (основная и поверхностная обработка почвы), внесение минеральных и органических удобрений.
2.2. Акт авторского надзора - документ о результатах авторского надзора, выданный агрохимической службой, содержащий данные об объемах выполненных работ и соблюдении требований проектной документации.
2.3. Товарно-материальные ценности - сельскохозяйственное оборудование, запчасти, ГСМ, спецодежда, минеральные и органические удобрения.

III. Категории получателей субсидий, цели и условия
предоставления субсидии на возмещение части затрат в связи
с восстановлением плодородия почв пахотных угодий

3.1. Цель предоставления субсидии - возмещение части затрат в связи с восстановлением плодородия почв пахотных угодий.
3.2. Получателем субсидии является сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признаваемый таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
3.3. Условиями предоставления субсидии являются:
а) подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия) на момент подачи заявления на отбор получателей субсидий, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;
б) для физических лиц: подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в качестве индивидуального предпринимателя на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;
в) непроведение ликвидации лица, претендующего на получение субсидии, или отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, решения суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства на момент подачи заявления на отбор получателей субсидий;
г) представление лицом, претендующим на получение субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии за 2013 год по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют указанную отчетность, начиная с квартала, в котором они созданы или зарегистрированы.
Индивидуальные предприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют отчетность по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;
д) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;
е) наличие поголовья крупного рогатого скота в количестве не менее 50 голов по состоянию на 1 января 2014 года, за исключением специализированных зерновых хозяйств, согласно Положению, утвержденному приказом Министерства от 24 февраля 2014 г. № 116 "Об утверждении Положения о специализированных зерновых хозяйствах";
ж) наличие проектно-сметной документации на проведение работ по восстановлению плодородия почв пахотных угодий с актом авторского надзора;
з) наличие пахотных угодий в собственности и (или) в аренде.
3.4. Для получения субсидии претендент на получение субсидии представляет в Министерство следующие документы:
а) заявление на участие в отборе получателей субсидий по форме, утвержденной Министерством;
б) заверенную в установленном порядке копию статистической отчетности по форме 24-сх, (3-фермер) по состоянию на 1 января 2014 года;
в) заверенную в установленном порядке копию проектно-сметной документации на проведение работ по восстановлению плодородия почв пахотных угодий с актом авторского надзора;
г) заверенную в установленном порядке копию свидетельства или договора аренды (субаренды) пахотных угодий или справки органа по управлению муниципальным имуществом (в случае нахождения документов на стадии оформления);
д) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих фактически понесенные затраты:
при проведении работ подрядным способом: договоров подряда (оказание услуг), договоров на покупку товаро-материальных ценностей (при наличии), актов приема-передачи материальных ценностей (при наличии), актов выполненных работ и услуг, платежных документов, подтверждающих фактическую оплату (платежное поручение, расходный кассовый ордер, корешок к приходному кассовому ордеру, товарный и кассовый чек), счетов-фактур, акта выполненных работ по восстановлению плодородия почв пахотных угодий, составленного комиссией, образованной решением органа местного самоуправления муниципального образования по типовым формам, утвержденным Министерством;
при проведении работ хозяйственным способом: договоров на покупку товаро-материальных ценностей, актов приема-передачи товаро-материальных ценностей, договоров на оказание услуг и работ (при наличии), актов выполненных услуг и работ (при наличии), нарядов на сдельную работу (при наличии), платежных документов, подтверждающих фактическую оплату (платежное поручение, расходный кассовый ордер, корешок к приходному кассовому ордеру, товарный и кассовый чек), документов, подтверждающих оплату труда работникам; акта выполненных работ по восстановлению плодородия почв пахотных угодий, составленного комиссией, образованной решением органа местного самоуправления муниципального образования, по типовым формам, утвержденным Министерством;
3.5. Субсидия предоставляется в размере, установленном исходя из площади пахотных угодий с восстановленным плодородием почв в 2014 году по данным акта выполненных работ, но не более фактически произведенных расходов и ставки субсидии на один гектар:

Вид ставки
Единица измерения
Размер ставки
Ставка субсидии на восстановление плодородия почв пахотных угодий
руб./га
2 000,0

Предельная площадь пахотных угодий с восстановленным плодородием почв в 2014 году, по которому рассчитывается размер причитающейся субсидии, составляет не более 500 гектаров на одного получателя.

IV. Порядок предоставления субсидий

4.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Законом Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 2013 г. 1232-З № 19-V "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2014 год", в порядке очередности поступления заявлений на участие в отборе на получение субсидий.
Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с кассовым планом Министерства с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
4.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и получателем субсидии в течение 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий. Субсидии предоставляются до 31 декабря 2014 года.
4.3. Министерство представляет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов соглашения о предоставлении субсидий.

V. Порядок отбора получателей субсидий

5.1. Отбор получателей субсидий (далее - отбор) осуществляет Министерство.
5.2. Извещение о проведении отбора получателей субсидий (далее - извещение) размещается на официальном сайте Министерства не позднее чем за 15 рабочих дней до дня окончания приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий.
5.3. В извещении указываются:
а) полное наименование Министерства, его почтовый адрес и контактный телефон;
б) наименование субсидии;
в) категории получателей субсидий;
г) условия предоставления субсидии;
д) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидий;
е) форма и место подачи заявления;
ж) сроки и время приема заявлений.
5.4. В случае допущения технической ошибки в тексте извещения Министерство имеет право принять решение о внесении изменения в извещение не позднее чем за 5 рабочих дней до дня завершения приема заявлений. Изменение вида субсидии не допускается.
5.5. Решение о внесении изменений в извещение утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Министерства внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений такой срок составлял не менее чем 10 рабочих дней.
5.6. Копии приказов Министерства о внесении изменений в извещение не позднее 3 рабочих дней со дня размещения изменений на официальном сайте Министерства направляются Министерством всем лицам, подавшим заявления на момент подписания таких приказов Министерства.
5.7. Претенденты на участие в отборе подают в Министерство соответствующее заявление на бумажном носителе по форме, утвержденной Министерством.
5.8. Заявление подписывается руководителем организации (если это юридическое лицо), самим подающим заявление (если это физическое лицо).
5.9. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен в пункте 3.4 настоящих Правил.
5.10. Заявитель имеет право вносить изменения в свое заявление или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений.
5.11. Министерство осуществляет регистрацию заявлений в день их поступления в журнале регистрации заявлений, который нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется печатью Министерства до начала приема заявлений. Для отбора по каждому виду субсидий составляется отдельный журнал регистрации заявлений.
5.12. Министерство рассматривает, а также проверяет заявления и приложенные к ним документы в срок не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.
5.13. Заявление подлежит отклонению в случаях нарушения положений пунктов 5.7 - 5.9 настоящих Правил, а также нарушения установленных в разделе III настоящих Правил условий предоставления субсидии, о чем делается пометка в журнале регистрации заявлений.
5.14. Министерство не позднее 20 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе письменно уведомляет заявителей о результатах отбора, с обоснованием принятых решений по их заявлениям. Данные уведомления подписываются министром или исполняющим его обязанности заместителем министра.
5.15. Перечень получателей субсидий утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе приказом Министерства.

VI. Порядок возврата остатка субсидий, не использованных
в отчетном финансовом году, а также возврата субсидий
в случае нарушения условий, установленных
при их предоставлении

6.1. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, получатель субсидии в текущем финансовом году осуществляет возврат остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году.
Министерство в течение 7 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, неиспользованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.
Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.
6.2. Министерство направляет в адрес получателя субсидии, нарушившего условия предоставления субсидии, уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.
6.3. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 6.1 и 6.2 настоящих Правил, Министерство принимает меры по взысканию сумм субсидии с получателя субсидии в судебном порядке.

VII. Проверка соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий их получателями

7.1. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидии, является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
7.2. Министерство и орган государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).


------------------------------------------------------------------