Указ Главы РС от 29.12.2014 N 273 "О гранте Главы Республики Саха газет"
29 декабря 2014 года N 273
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О ГРАНТЕ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ДЛЯ УЛУСНЫХ (ГОРОДСКИХ) ГАЗЕТ
В целях приведения нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) в соответствие с Конституционным законом Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2006 г. 373-З № 759-III "О Главе Республики Саха (Якутия)", Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) постановляю:
1. Учредить с 2015 года для улусных (городских) газет ежегодный грант Главы Республики Саха (Якутия) в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.
2. Утвердить Положение о гранте Главы Республики Саха (Якутия) для улусных (городских) газет согласно приложению к настоящему Указу.
3. Правительству Республики Саха (Якутия) (Данчикова Г.И.) ежегодно предусматривать в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) средства на выплату гранта Главы Республики Саха (Якутия) за счет средств государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие региональных печатных и электронных средств массовой информации на 2012 - 2017 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 955 (в ред. от 19.02.2014 № 1877, от 25.12.2013 № 2414, от 20.08.2014 № 2827).
4. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2012 г. № 1495 "О гранте Президента Республики Саха (Якутия) для улусных (городских) газет".
5. Указ вступает в силу с 1 января 2015 года.
6. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Соловьева А.Ю.
7. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Глава
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
г. Якутск
29 декабря 2014 года
№ 273
Утверждено
Указом Главы
Республики Саха (Якутия)
от 29 декабря 2014 г. № 273
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГРАНТЕ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ДЛЯ УЛУСНЫХ (ГОРОДСКИХ) ГАЗЕТ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения ежегодного республиканского конкурса (далее по тексту - конкурс) на соискание гранта Главы Республики Саха (Якутия) для улусных (городских) газет (далее - грант).
1.2. Грант присуждается ежегодно в размере 300 000 (триста тысяч) рублей на конкурсной основе.
1.3. Предоставление гранта в форме субсидии осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на исполнение соответствующих расходных обязательств, государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие региональных печатных и электронных средств массовой информации на 2012 - 2017 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 955 (в ред. от 19.02.2014 № 1877, от 25.12.2013 № 2414, от 20.08.2014 № 2827).
1.4. В качестве получателя гранта в форме субсидий в соответствии с частью 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации выступают некоммерческие организации (не являющиеся казенными учреждениями).
1.5. Цель проведения конкурса - стимулирование активной деятельности редакций улусных (городских) газет по выполнению задач духовного развития народов Якутии.
1.6. Задачи конкурса:
1) поддержка творческой деятельности редакций улусных (городских) газет;
2) духовно-нравственное развитие народов Республики Саха (Якутия);
3) повышение качества подготовки публикаций периодических печатных изданий;
4) поддержка инновационных проектов, содержание которых выражает творческий поиск редакций в области духовного развития.
1.7. Субъектами конкурса являются:
1) организатор конкурса (далее - организатор) - Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия), уполномоченный орган, главный распорядитель бюджетных средств конкурса;
2) конкурсная комиссия (далее - комиссия) - коллегиальный орган, формируемый из числа представителей исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), некоммерческих организаций (по согласованию), утверждаемый приказом Департамента по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия) для рассмотрения и оценки заявок участников конкурса, конкурсного отбора по присуждению грантов;
3) участник конкурса (далее - конкурсант) - некоммерческие организации (не являющиеся казенными учреждениями), зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и осуществляющие на территории Республики Саха (Якутия) деятельность в сфере средств массовой информации в соответствии со своими учредительными документами, изъявившие желание принять участие в конкурсе путем направления организатору конкурса заявки и прилагаемые к заявке документы и материалы, необходимые для участия в конкурсе на основании соответствия требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Положения.
4) межведомственная комиссия по присуждению грантов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (далее - межведомственная комиссия) - орган, формируемый и действующий на основании Положения для рассмотрения результатов конкурсного отбора по присуждению грантов;
5) победитель конкурса (далее - победитель) - конкурсант, признанный межведомственной комиссией победителем в конкурсе.
1.8. Организатор:
1) обеспечивает организацию проведения конкурса;
2) утверждает приказом состав комиссии;
3) разрабатывает и утверждает:
форму заявок на участие в конкурсе;
форму отчета по реализации гранта;
форму соглашения (договора) о предоставлении субсидии;
4) обеспечивает размещение информации об объявлении конкурса и подведении итогов конкурса на официальном сайте организатора и в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия);
5) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
6) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе в течение одного календарного года;
7) готовит на основании решения межведомственной комиссии соответствующее решение Главы Республики Саха (Якутия) о присуждении гранта;
8) заключает соглашения с победителем о предоставлении гранта;
9) осуществляет контроль соблюдения условий предоставления грантов, принимает отчеты о реализации проектов по установленной форме.
1.9. Комиссия:
1) рассматривает на своем заседании конкурсную документацию конкурсантов, представленную организатором;
2) оценивает на своем заседании конкурсную документацию и осуществляет конкурсный отбор победителей по присуждению грантов в соответствии с разделом 2 настоящего Положения;
3) направляет результаты конкурсного отбора в межведомственную комиссию.
1.10. Состав членов конкурсной комиссии не менее 7 человек. В состав комиссии входят председатель комиссии - руководитель Департамента по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия), заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии (представитель организатора) и члены комиссии.
1.11. Заседание конкурсной комиссии является правомочным если на нем присутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.
2. Порядок проведения конкурса
2.1. Объявление о проведении конкурса размещается в четвертом квартале текущего года в газетах "Якутия", "Саха сирэ" и на сайте организатора. Объявление содержит условия проведения конкурса, критерии отбора проектов, место, срок и порядок представления заявки, количество и размер гранта, порядок оценки проектов и срок объявления результатов, ссылку на официальный сайт организатора, где размещаются настоящее Положение и форма заявки на участие в конкурсе.
2.2. Прием заявок на конкурс производится в течение 30 календарных дней после официального объявления о проведении конкурса, опубликованного в газетах "Якутия", "Саха сирэ".
2.3. Для участия в конкурсе конкурсант не позднее срока, указанного в пункте 2.2 настоящего Положения, представляет организатору заявку на участие в конкурсе по форме, утвержденной организатором, с приложением к ней следующих документов:
1) сценарная концепция (проект);
2) финансовое обоснование проекта;
3) сроки и этапы реализации проекта;
4) копию свидетельства о регистрации средства массовой информации;
5) копии учредительных документов.
2.4. К участию в конкурсе не допускаются:
1) редакции газет, нарушившие условия расходования ранее предоставленных грантов в сфере средств массовой информации.
2) редакции газет, заявки которых:
поданы с нарушением сроков их подачи;
представлены организатору без полного перечня документов, указанных в объявлении о проведении конкурса.
2.5. Конкурсант вправе отозвать свою заявку до окончания срока ее рассмотрения путем направления организатору соответствующего письменного обращения.
3. Порядок рассмотрения заявок и критерии их оценки
3.1. Организатор в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок проводит заседание комиссии по рассмотрению конкурсных заявок.
3.2. Организатор передает документы (заявки) комиссии в день ее заседания в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2.3 настоящего Положения. Комиссия в день заседания осуществляет отбор победителя в соответствии со следующими критериями:
1) актуальность проекта;
2) социальная значимость проекта;
3) творческий подход в реализации проекта;
4) разнообразие механизмов реализации решения задач.
3.3. Решение комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом, делегирование права голоса другому лицу не допускается.
3.4. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель комиссии или член конкурсной комиссии, председательствовавший на заседании комиссии по поручению ее председателя.
3.5. Решение комиссии в день заседания оформляется протоколом, который подписывают председатель и секретарь. В протоколе указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).
3.6. Организатор в течение 5 (пяти) рабочих дней передает протокол заседания комиссии в межведомственную комиссию.
3.7. После получения положительного решения межведомственной комиссии организатор в течение трех рабочих дней готовит проект распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) о присуждении грантов.
3.8. Решение Главы Республики Саха (Якутия) о присуждении грантов публикуется в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия) и размещается на сайте организатора в сети "Интернет" в течение десяти дней со дня его утверждения.
4. Порядок предоставления гранта
Главы Республики Саха (Якутия)
для улусных (городских) газет
4.1. Грант в форме субсидии предоставляется на основании решения Главы Республики Саха (Якутия) по итогам ежегодного республиканского конкурса на соискание гранта Главы Республики Саха (Якутия) для улусных (городских) газет.
4.2. Грант победителю конкурса предоставляется на основании решения Главы Республики Саха (Якутия) о присуждении гранта.
4.3. Грант предоставляется с целью стимулирования активности редакций улусных (городских) газет по выполнению задач духовного развития народов Якутии.
4.4. Грант победителю конкурса предоставляется в размере, установленном пунктом 1.2 настоящего Положения.
4.5. Предоставление гранта в форме субсидий победителю конкурса осуществляется уполномоченным органом после подписания соглашения, заключаемого между уполномоченным органом и победителем - получателем гранта.
4.6. Соглашение, заключаемое между уполномоченным органом и получателем гранта, предусматривает следующие условия:
целевое назначение, размер гранта;
условия предоставления и расходования гранта;
сроки перечисления гранта;
согласие получателя гранта на осуществление уполномоченным органом, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, установленного соглашением;
порядок возврата гранта в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении;
порядок возврата в текущем финансовом году получателем гранта остатков гранта в форме субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта;
порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант в форме субсидии, установленный настоящим Положением;
ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления гранта.
4.7. Оценка эффективности предоставления грантов, а также перечень показателей результативности предоставления грантов осуществляется уполномоченным органом путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соглашении о предоставлении гранта.
4.8. Предоставление гранта осуществляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие согласия победителя на осуществление уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателем;
б) проведение процедуры согласования с межведомственной комиссией по присуждению грантов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);
в) наличие решения Главы Республики Саха (Якутия) о присуждении гранта.
5. Порядок возврата гранта Главы Республики Саха (Якутия)
для улусных (городских) газет
5.1. Получатель гранта обязан обеспечить соблюдение условий предоставления грантов и направить в уполномоченный орган до 15 января, следующего после окончании срока соглашения, отчет об использовании гранта с приложением документов, подтверждающих фактически понесенные расходы на реализацию проекта.
5.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка и контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем гранта согласно пункту 5 части 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.3. При выявлении нарушения условий предоставления гранта грант подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в сроки, установленные соглашением предоставления гранта.
При неосуществлении получателем гранта добровольного возврата в установленный срок, уполномоченный орган принимает меры по взысканию средств с получателя гранта в судебном порядке.
5.4. Суммы остатков гранта, не использованных в соответствии с соглашением, подлежат возврату получателем гранта в государственный бюджет Республики Саха (Якутия). В течение 5 календарных дней со дня предоставления получателем гранта отчета, уполномоченный орган направляет в адрес получателя гранта письмо с предложением о добровольном возврате остатка не использованных средств гранта. Возврат осуществляется в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. При неосуществлении получателем гранта добровольного возврата в установленный срок, уполномоченный орган принимает меры по взысканию средств с получателя гранта в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------