Распоряжение Правительства РС от 29.12.2014 N 1570-р "Об утверждении Регламента формирования прогноза потребности экономики Республики Саха в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 декабря 2014 г. № 1570-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФОРМИРОВАНИЯ ПРОГНОЗА ПОТРЕБНОСТИ
ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В СПЕЦИАЛИСТАХ С ВЫСШИМ
И СРЕДНИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ
В целях обеспечения формирования и удовлетворения потребности в кадрах отраслей экономики Республики Саха (Якутия), совершенствования взаимодействия рынков труда и образовательных услуг:
1. Утвердить прилагаемый Регламент формирования прогноза потребности экономики Республики Саха (Якутия) в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием.
2. Министерству экономики Республики Саха (Якутия) обеспечить координацию работы исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в соответствии с настоящим Регламентом.
3. При формировании прогноза потребности экономики Республики Саха (Якутия) в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием на 2015 - 2025 годы установить следующие сроки представления информации:
по пунктам 2.1 - 2.4 - до 1 марта 2015 года;
по пункту 2.5 - до 1 апреля 2015 года;
по пункту 2.6 - до 1 июня 2015 года;
по пункту 2.7 - II квартал 2015 года.
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дьячковского А.П.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 29 декабря 2014 г. № 1570-р
РЕГЛАМЕНТ
ФОРМИРОВАНИЯ ПРОГНОЗА ПОТРЕБНОСТИ ЭКОНОМИКИ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В СПЕЦИАЛИСТАХ С ВЫСШИМ И СРЕДНИМ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан в целях обеспечения формирования и удовлетворения потребности экономики Республики Саха (Якутия) в кадрах, совершенствования взаимодействия рынков труда и образовательных услуг, во исполнение пункта 28.6 перечня персональных поручений Главы Республики Саха (Якутия) членам Правительства Республики Саха (Якутия) на 2014 год, утвержденного распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 года № 92-РП, и Дорожной карты внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Республике Саха (Якутия), утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 октября 2013 г. № 315-р.
1.2. Настоящий Регламент устанавливает порядок формирования, утверждения и дальнейшего использования прогноза потребности экономики Республики Саха (Якутия) в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием с горизонтом прогнозирования 10 лет (далее - Прогноз потребности) в целях удовлетворения ежегодной потребности предприятий и организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Саха (Якутия), субъектов малого и среднего предпринимательства, инвесторов в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием.
1.3. Уполномоченными органами по формированию Прогноза потребности являются:
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) - в части формирования сводного прогноза потребности;
Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия) - в части прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Саха (Якутия).
1.4. Прогноз потребности формируется ежегодно по уровням профессионального образования на основе обобщенных сведений о потребности рынка труда Республики Саха (Якутия) в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием для отраслей экономики.
1.5. Наименования профессий, специальностей и направлений подготовки в Прогнозе потребностей указываются в соответствии с приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2013 года № 1199 "Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования" и от 12 сентября 2013 года № 1061 "Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования".
1.6. Прогноз потребности формируется на основе сведений:
исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия),
предприятий и организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Саха (Якутия), в том числе реализующих и планирующих реализовать инвестиционные проекты, иных заинтересованных лиц, внедряющих новые технологии и осуществляющих модернизацию производства,
субъектов малого и среднего предпринимательства, саморегулируемых организаций и общественных объединений, представляющих интересы предпринимательского сообщества,
инвесторов по определенному инвестиционному проекту,
ГБУ "Агентство инвестиционного развития Республики Саха (Якутия)",
Торгово-промышленной палаты Республики Саха (Якутия),
муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
1.7. При разработке Прогноза потребности учитываются:
прогноз социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на пятилетний период,
данные прогноза баланса трудовых ресурсов,
бизнес-планы вновь открываемых предприятий;
анализ спроса и предложения рабочей силы на регистрируемом рынке труда Республики Саха (Якутия),
дополнительно создаваемые новые рабочие места предприятий и организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Саха (Якутия),
наличие вакантных рабочих мест,
прогнозируемое количество выбывающих работников.
II. Порядок формирования Прогноза потребности
2.1. Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) по курируемым отраслям экономики ежегодно запрашивают у предприятий и организаций, имеющих в уставном капитале долю государства или муниципального образования, осуществляющих свою деятельность на территории республики, сведения о потребности в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием с горизонтом прогнозирования 10 лет по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту в срок до 1 октября года, предшествующего планируемому периоду.
2.2. ГБУ "Агентство инвестиционного развития Республики Саха (Якутия)" ежегодно в срок до 1 октября года, предшествующего планируемому периоду, представляет информацию в соответствующие отраслевые исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту касательно прогноза потребности инвесторов, организаций, реализующих и планирующих реализовывать инвестиционные проекты на территории Республики Саха (Якутия), иных заинтересованных лиц, внедряющих новые технологии и осуществляющих модернизацию производства, перечень которых утвержден постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 сентября 2006 года № 411 "О Схеме комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года".
2.3. Инвестор, организации, реализующие и планирующие реализовывать инвестиционные проекты на территории Республики Саха (Якутия), иные заинтересованные лица, внедряющие новые технологии и осуществляющие модернизацию производства, могут заявить сведения о потребности в специалистах, разместив их на инвестиционном портале Республики Саха (Якутия) (http://investyakutia.com) в срок до 1 октября года, предшествующего планируемому периоду, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.
2.4. Прогноз потребности субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) в подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием формируется Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) на основе сведений отдельных субъектов малого и среднего предпринимательства, саморегулируемых организаций и общественных объединений, представляющих интересы предпринимательского сообщества, представляется в Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) в срок до 1 октября года, предшествующего планируемому периоду, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
2.5. Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) на основе данных, полученных от предприятий и организаций, имеющих в уставном капитале долю государственного или муниципального образования, осуществляющих свою деятельность на территории республики, а также от ГБУ "Агентство инвестиционного развития Республики Саха (Якутия)" формируют сводный прогноз в курируемой отрасли и в срок до 1 декабря года, предшествующего планируемому периоду, представляют его в Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) по формам согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Регламенту.
2.6. Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) в срок до 1 января начала планируемого периода, формирует прогноз потребности экономики Республики Саха (Якутия) в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием с горизонтом прогнозирования 10 лет.
2.7. Сформированный прогноз потребности вносится на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) Министерством профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) и утверждается распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствии с Регламентом Правительства Республики Саха (Якутия) в I квартале года планируемого периода.
2.8. Утвержденный прогноз потребности экономики Республики Саха (Якутия) в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием подлежит ежегодному уточнению путем внесения в него изменений.
III. Заключительные положения
3.1. Утвержденный Прогноз потребности подлежит размещению на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и инвестиционном портале Республики Саха (Якутия).
3.2. Утвержденный Правительством Республики Саха (Якутия) Прогноз потребности используется Министерством профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) для формирования контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего и высшего профессионального образования.
Приложение № 1
к Регламенту формирования прогноза потребности
экономики Республики Саха (Якутия)
в специалистах с высшим и средним
профессиональным образованием
Сведения о потребности предприятий и организаций
в специалистах с высшим и средним профессиональным
образованием
________________________________________________
(наименование предприятия (организации))
Коды профессий и специальностей 1)
Наименование профессии и специальности 1)
№ строки
Прогноз потребности, чел.
первый год планируемого периода
второй год планируемого периода
третий год планируемого периода
четвертый год планируемого периода
...
десятый год планируемого периода
Всего
из него в связи с
Всего
из него в связи с
Всего
из него в связи с
Всего
из него в связи с
Всего
из него в связи с
Всего
из него в связи с
вводом новых рабочих мест
естественным движением 2)
вводом новых рабочих мест
естественным движением 2)
вводом новых рабочих мест
естественным движением 2)
вводом новых рабочих мест
естественным движением 2)
вводом новых рабочих мест
естественным движением 2)
вводом новых рабочих мест
естественным движением 2)
А
Б
В
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
...
...
...
...
...
...
Раздел I. СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
01
02
...
15
ИТОГО (сумма строк с 01 по 15)
16
--------------------------------
1) Коды и наименования профессий и специальностей указываются в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2013 года № 1199 "Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования"
2) Увольнение по собственному желанию, по уходу за ребенком, призыв в Вооруженные силы РФ, поступление на учебу на дневные отделения, уход на пенсию, ротация кадров и т.п.
Коды направлений подготовки 1)
Наименование направлений подготовки 1)
№ строки
Прогноз потребности, чел.
первый год планируемого периода
второй год планируемого периода
третий год планируемого периода
четвертый год планируемого периода
...
десятый год планируемого периода
Всего
из него в связи с
Всего
из него в связи с
Всего
из него в связи с
Всего
из него в связи с
Всего
из него в связи с
Всего
из него в связи с
вводом новых рабочих мест
естественным движением 2)
вводом новых рабочих мест
естественным движением 2)
вводом новых рабочих мест
естественным движением 2)
вводом новых рабочих мест
естественным движением 2)
вводом новых рабочих мест
естественным движением 2)
вводом новых рабочих мест
естественным движением 2)
А
Б
В
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
...
...
...
...
...
...
Раздел II. ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ <*>
01
02
...
15
ИТОГО (сумма строк с 01 по 15)
16
--------------------------------
<*> Включая неполное высшее образование
1) Коды и наименования направлений подготовки указываются в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2013 года № 1061 "Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования"
2) Увольнение по собственному желанию, по уходу за ребенком, призыв в Вооруженные силы РФ, поступление на учебу на дневные отделения, уход на пенсию, ротация кадров и т.п.
Инструкция
по заполнению приложения № 1 к Регламенту
"Сведения о потребности предприятий и организаций
в специалистах с высшим и средним
профессиональным образованием"
Сведения представляются юридическими лицами (кроме субъектов малого предпринимательства), их обособленными подразделениями в отраслевые министерства и ведомства Республики Саха (Якутия) один раз в год в сроки, установленные самими министерствами и ведомствами Республики Саха (Якутия), с учетом того, что сами министерства и ведомства Республики Саха (Якутия) представляют в Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) сводные прогнозы потребности до 1 октября года, предшествующего планируемому периоду.
В гр. А указан код профессий, специальностей и направлений подготовки в зависимости от уровня подготовки. Так, для рабочих профессий установлен код хх.01.хх, для специалистов среднего профессионального образования - код хх.02.хх, для высшего образования - бакалавриата - код хх.03.хх, для высшего образования - магистратуры - код хх.04.хх, для высшего образования - специалитета - код хх.05.хх.
В гр. 1 потребность в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием определяется как сумма трех составляющих:
- потребность "на замену", связанная с неизбежным естественно-возрастным выбытием работников с предприятия за период времени;
- потребность "на рост", связанная с обеспечением кадрами новых рабочих мест (вследствие планируемого изменения за период времени общей численности работников на предприятии);
- потребность "на развитие", связанная с запуском новых производств и необходимостью комплектации их новыми кадрами.
В гр. 2 отражается потребность в профессиональных кадрах в связи с созданием новых рабочих мест с учетом развития организации на перспективу, связанной с запуском новых производств и необходимостью комплектации их новыми кадрами.
В гр. 3 отражается потребность в профессиональных кадрах в связи с увольнением по собственному желанию, по уходу за ребенком, призывом в Вооруженные силы РФ, поступлением на учебу на дневные отделения, уходом на пенсию, ротацией кадров и т.п.
Приложение № 2
к Регламенту формирования прогноза потребности
экономики Республики Саха (Якутия)
в специалистах с высшим и средним
профессиональным образованием
Прогноз потребности инвесторов
в специалистах с высшим и средним профессиональным
образованием по крупным инвестиционным проектам, планируемым
к реализации на территории Республики Саха (Якутия)
____________________________________________________________
(наименование инвестиционного проекта,
месторасположение инвестпроекта, инвестор)
Коды профессий и специальностей 1)
Наименование профессии и специальности 1)
№ строки
Прогноз потребности, чел.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
А
Б
В
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Раздел I. СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
01
02
...
15
ИТОГО (сумма строк с 01 по 15)
16
--------------------------------
1) Коды и наименования профессий и специальностей указываются в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2013 года № 1199 "Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования"
Коды направлений подготовки 1)
Наименование направлений подготовки 1)
№ строки
Прогноз потребности, чел.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
А
Б
В
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Раздел II. ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ <*>
01
02
...
15
ИТОГО (сумма строк с 01 по 15)
16
--------------------------------
<*> Включая неполное высшее образование
1) Коды и наименования направлений подготовки указываются в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2013 года № 1061 "Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования"
Инструкция
по заполнению приложения № 2 к Регламенту
"Прогноз потребности инвесторов в специалистах
с высшим и средним профессиональным образованием
по крупным инвестиционным проектам, планируемым
к реализации на территории РС(Я)"
Прогноз потребности формируется отраслевыми министерствами и ведомствами Республики Саха (Якутия) один раз в год и представляется в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) до 1 октября года, предшествующего планируемому периоду.
Кроме того, Прогноз потребности также заполняют инвесторы, организации, реализующие и планирующие реализовывать инвестиционные проекты на территории Республики Саха (Якутия), иные заинтересованные лица, внедряющие новые технологии и осуществляющие модернизацию производства, на Инвестиционном портале Республики Саха (Якутия) (http://investyakutia.com) в срок до 1 октября года.
В гр. А указан код профессий, специальностей и направлений подготовки в зависимости от уровня подготовки. Так, для рабочих профессий установлен код хх.01.хх, для специалистов среднего профессионального образования - код хх.02.хх, для высшего образования - бакалавриата - код хх.03.хх, для высшего образования - магистратуры - код хх.04.хх, для высшего образования - специалитета - код хх.05.хх.
------------------------------------------------------------------