Постановление Правительства РС от 30.10.2014 N 372 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха на осуществление капитального ремонта объектов образования, находящихся в муниципальной собственности"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2014 г. № 372
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 30 МАЯ 2012 Г. № 223
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ
ОБРАЗОВАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
В целях приведения в соответствие с Правилами предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и их распределения между муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия), утвержденными постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2014 г. № 102, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2012 г. № 223 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на осуществление капитального ремонта объектов образования, находящихся в муниципальной собственности" следующие изменения:
1.1. В преамбуле проекта постановления слова "В соответствии с пунктом 2 статьи 38 Закона Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2007 г. 525-З № 1095-III "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)" изложить в следующей редакции: "В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. 1280-З № 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)".
1.2. В пункте 3 слова "Владимиров А.С." заменить словами "Габышева Ф.В.".
1.3. В пункте 5 слова "Габышева Ф.В." заменить словами "Дьячковский А.П.".
1.4. В Порядке предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на осуществление капитального ремонта объектов образования, находящихся в муниципальной собственности:
1.4.1. В пятом абзаце пункта 2.2 после слова "утверждается" дополнить словами "приказом Министерства образования Республики Саха (Якутия)".
1.4.2. Во втором абзаце пункта 2.3.2 слова "Уровень софинансирования" заменить словами "Нижний уровень финансового обеспечения", слова "от 30 декабря 2011 г. № 676 "Об утверждении Порядков предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам и определения приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия)" заменить словами "от 19 апреля 2014 г. № 102 "Об утверждении Правил предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и их распределения между муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия)".
1.4.3. В пункте 3.3:
1.4.3.1. Слова "утверждается Министерством образования Республики Саха (Якутия)" заменить словами "установлена приложением № 1 к настоящему Порядку".
1.4.3.2. В подпункте "б" слова "целевое назначение" заменить словами "условия предоставления и расходования".
1.4.3.3. Подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) уровень финансового обеспечения соответствующего расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета;".
1.4.3.4. Подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) значения показателей результативности предоставления субсидий (индикаторы);".
1.4.3.5. В подпункте "ж" слова "обязательство представить" заменить словами "график перечисления субсидий и".
1.4.3.6. В подпункте "з" слова "по формам и в сроки, установленные Министерством образования Республики Саха (Якутия)" заменить словами "по установленным формам и срокам".
1.4.3.7. Подпункт "к" изложить в следующей редакции:
"к) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидий, и ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления субсидий.".
1.4.3.8. Дополнить подпунктом "л" следующего содержания:
"л) уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).".
1.4.4. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4. В целях повышения эффективности расходования муниципальными образованиями субсидий устанавливаются следующие показатели эффективности использования субсидий:
а) доля муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций;
б) процент выполнения графика выполнения работ на объектах капитального строительства.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством образования Республики Саха (Якутия) путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях значений показателей результативности предоставления субсидий.".
1.4.5. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. Объем субсидий на осуществление капитального ремонта объектов образования определяется по формуле:
Ci = Pi - Vi, где:
i - муниципальный район или городской округ;
Ci - объем субсидий i-му муниципальному району или городскому округу на осуществление капитального ремонта объектов образования;
Pi - сметная стоимость проведения капитального ремонта объектов образования i-го муниципального района или городского округа, подтвержденная проектно-сметной документацией;
Vi - объем средств в местном бюджете на осуществление капитального ремонта объектов образования.
Приказ Министерства образования Республики Саха (Якутия) об утверждении итогов распределения субсидий по методике их расчета является основанием для формирования приложения к Закону Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).
Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый период.".
1.4.6. Дополнить пунктом 3.6 следующего содержания:
"3.6. Субсидии перечисляются на лицевые счета муниципальных районов (городских округов), открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).".
1.4.7. В пункте 5.2 слова ", источником финансового обеспечения которых являются субсидии" заменить словами "согласно приложению № 2 к настоящему Порядку".
1.4.8. Пункт 5.3 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"В случае, если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, указанные в настоящем Порядке, не соответствует уровню, установленному соглашением, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются комиссией Министерства образования Республики Саха (Якутия) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.".
1.4.9. В пункте 5.4 слова "предусмотренных порядками предоставления и распределения субсидий" заменить словами "определяемых решением комиссии Министерства образования Республики Саха (Якутия)".
1.4.10. Пункт 5.5 изложить в следующей редакции:
"5.5. Перечисление субсидий, возврат и использование остатков субсидий после завершения финансового года осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".
1.5. Дополнить Порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на осуществление капитального ремонта объектов образования, находящихся в муниципальной собственности, приложением № 1 согласно приложению № 1 к настоящему постановлению и приложением № 2 согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 октября 2014 г. № 372
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий
из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия)
на осуществление капитального
ремонта объектов образования,
находящихся в муниципальной собственности
ТИПОВАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
о предоставлении местному бюджету субсидии
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
на осуществление капитального ремонта объектов образования,
находящихся в муниципальной собственности
Министерство образования Республики Саха (Якутия), именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице _________________________________________________________________________, действующего(ей) на основании Положения о Министерстве образования Республики Саха (Якутия), с одной стороны, и муниципальное образование __________________________________________________________________, с другой стороны, именуемое в дальнейшем "Муниципалитет", в лице __________________________________________________________________, действующего(ей) на основании Устава _______________________________, вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2012 г. № 223 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на осуществление капитального ремонта объектов образования, находящихся в муниципальной собственности", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 20___ году бюджету _________________________________________________________ субсидии на осуществление капитального ремонта объектов образования, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидия), на сумму ______________________ (________________________________________) тыс. рублей на реализацию следующих мероприятий (мероприятия):
1.1.1. _________________________________________________________ в размере рублей.
1.1.2. _________________________________________________________ в размере ____________________________________________ рублей. <*>
--------------------------------
<*> Указываются наименования всех мероприятий и, при необходимости, сумма субсидии, предоставляемая на каждое мероприятие.
1.2. Субсидия предоставляется при соблюдении Муниципалитетом следующих условий:
1.2.1. Наличие нормативного правового акта Муниципалитета, устанавливающего расходные обязательства по финансированию капитального ремонта в объемах, указанных в настоящем Соглашении.
1.2.2. Наличие в бюджете Муниципалитета в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию объектов капитального ремонта в сумме ________________ (___________________________________________) тыс. рублей.
1.2.3. Наличие утвержденной проектно-сметной документации либо локальной сметы в зависимости от требований, предъявляемых к видам предстоящих работ на объекты муниципальной собственности, включенные в программу капитального ремонта, на софинансирование которых предоставляется субсидия.
1.3. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на основании настоящего Соглашения на лицевой счет:
___________________________________________________________________________________________________________________________,
открытый в ________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________.
2. Обязательства Сторон
2.1. Министерство:
2.1.1. Перечисляет субсидию Муниципалитету на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с нижеследующим графиком перечисления субсидии:
N
п/п
Размер субсидии, тыс. руб.
Срок перечисления
2.1.2. Осуществляет контроль соблюдения Муниципалитетом условий, определенных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
2.1.3. Осуществляет оценку эффективности использования субсидии путем анализа достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 2.2.4 настоящего Соглашения.
2.1.4. По итогам текущего года проводит оценку эффективности использования субсидии.
2.1.5. Запрашивает у Муниципалитета документы и материалы, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
2.1.6. Вправе расторгнуть настоящее Соглашение при невыполнении Муниципалитетом обязательства, указанного в пункте 2.2.3 настоящего Соглашения.
2.1.7. Остатки средств, указанные в пункте 2.2.7 настоящего Соглашения, перечисленные в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), этот остаток подлежит взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
2.2. Муниципалитет:
2.2.1. Представляет Министерству заверенную в установленном законодательством порядке выписку из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) о размере средств в местном бюджете, предусмотренных в 20___ году на софинансирование мероприятий (мероприятия), указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.2. Реализует мероприятия в полном объеме и в установленные сроки.
2.2.3. Представляет заключенные муниципальные контракты на выполнение работ в срок до ____________________________.
2.2.4. Обеспечивает достижение следующих показателей оценки эффективности использования субсидии:
N
п/п
Размер субсидии, тыс. руб.
Значение показателя
1
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций
2
Процент выполнения графика выполнения работ на объектах капитального строительства
2.2.5. Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором были произведены расходы, представляет в Министерство отчет об использовании средств субсидии на осуществление капитального ремонта объектов образования по установленной форме.
2.2.6. Использует перечисленные Министерством субсидии по целевому назначению в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.7. Не использованный в отчетном году остаток субсидии подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).
2.2.8. В течение ____________________ с момента подписания настоящего Соглашения осуществляет закупки в соответствии с положениями законодательства о контрактной системе.
2.2.9. В случае изменения реквизитов, а также смены администратора доходов в течение _____ рабочих дней уведомляет Министерство путем направления соответствующего письменного извещения с последующим оформлением дополнительного соглашения.
3. Основания и порядок приостановления
и прекращения предоставления субсидии
3.1. В случае нарушения условий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения, предоставление субсидии приостанавливается и прекращается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.2. В случае нецелевого (неправомерного) использования субсидий соответствующие средства взыскиваются в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.2. Органы государственного финансового контроля республики имеют право осуществлять контроль за предоставленными бюджетными средствами (субсидией) в соответствии с правовыми актами, регламентирующими их деятельность.
4.3. Все споры и разногласия, связанные с исполнением настоящего Соглашения или в связи с ним, разрешаются Сторонами в претензионном порядке. Претензия направляется Стороне по настоящему Соглашению с приложением документов, подтверждающих заявленные требования, и должна быть рассмотрена в течение ____ дней с даты ее получения.
4.4. Если в ходе претензионного порядка урегулирования споров Стороны не придут к соглашению, они вправе обратиться за защитой своих интересов в судебные органы.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также настоящим Соглашением.
5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
5.3. Отношения, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.4. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по письменному соглашению Сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
6. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 октября 2014 г. № 372
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий
из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия)
на осуществление капитального
ремонта объектов образования,
находящихся в муниципальной собственности
ОТЧЕТ
_____________________________________________________________
(наименование муниципального района или городского округа)
об использовании средств субсидии на осуществление капитального ремонта
объектов образования
по состоянию на "___" __________ 201__ г.
N
Наименование объектов
Виды работ
Сметная стоимость
Предусмотрено (тыс. рублей)
Дата проведения торгов
Сумма договора
Дата подписания договора
Сроки проведения работ (начало, окончание работ)
Наименование подрядной организации
Освоено средств (тыс. рублей)
% освоения
Всего
ФБ
РБ
МБ
Начало
Конец
Всего
ФБ
РБ
МБ
N
Наименование показателя эффективности использования субсидии
Значение показателя
на начало года
на отчетную дату
1
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций
2
Процент соблюдения графика выполнения работ на объектах капитального строительства
х
Глава _____________________ _______________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Исполнитель _____________________ _______________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
------------------------------------------------------------------