Постановление Правительства РС от 11.12.2014 N 451 "Об утверждении Правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств государственного бюджета Республики Саха "
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2014 г. № 451
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ
И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
В соответствии с пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Саха (Якутия).
2. Министерству экономики Республики Саха (Якутия) в установленном порядке обеспечить внесение изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2011 г. № 306 "Об утверждении Порядка формирования и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия)" в части установления качественных критериев оценки эффективности бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимости в государственную собственность Республики Саха (Якутия).
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия, за исключением пунктов 2.5 - 2.7 Правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Саха (Якутия).
4. Пункты 2.5 - 2.7 Правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Саха (Якутия) вступают в силу с 1 января 2015 года.
5. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) принять правовые акты, регламентирующие порядок принятии решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств местных бюджетов на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Республики Саха (Якутия).
6. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
7. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
11 декабря 2014 г. № 451
ПРАВИЛА
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ
ИНВЕСТИЦИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее - инвестиции) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Саха (Якутия) (далее - объекты недвижимого имущества) в форме капитальных вложений в основные средства, которые будут находиться в государственной собственности Республики Саха (Якутия) (далее - решение).
1.2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:
"подготовка инвестиций в объекты недвижимого имущества" - определение объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции, и объема необходимых для этого бюджетных ассигнований, а также определение главного распорядителя средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), государственного заказчика в отношении объекта недвижимого имущества;
"реализация инвестиций в объект недвижимого имущества" - осуществление инвестиций на приобретение объекта недвижимого имущества.
1.3. Инициатором подготовки проекта решения выступает главный распорядитель средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), ответственный за реализацию мероприятия государственной программы Республики Саха (Якутия), в рамках которого планируется осуществлять инвестиции в целях приобретения объекта недвижимого имущества, либо в случае, если объект не включен в государственную программу Республики Саха (Якутия), - главный распорядитель средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах полномочий, определенных в установленной сфере ведения (далее - главный распорядитель).
1.4. Не допускается при исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставление инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий на капитальные вложения.
Принятие решения о предоставлении инвестиций на приобретение объекта недвижимого имущества, по которому было принято решение о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений, осуществляется после признания утратившим силу этого решения либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с субсидий на бюджетные инвестиции).
1.5. Определение объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции, производится с учетом:
а) приоритетов и целей развития Республики Саха (Якутия) исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), стратегий развития Республики Саха (Якутия) на среднесрочный и долгосрочный периоды;
б) поручений и указаний Главы Республики Саха (Якутия) и поручений Правительства Республики Саха (Якутия);
в) оценки эффективности использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направляемых на капитальные вложения.
II. Подготовка проекта решения
2.1. Проект решения подготавливает главный распорядитель.
Проект решения, предусматривающий предоставление бюджетных инвестиций на приобретение объекта недвижимого имущества в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия), главный распорядитель согласовывает с ответственным исполнителем этой государственной программы Республики Саха (Якутия) в случае, если он не является одновременно ее ответственным исполнителем.
2.2. Проект решения подготавливается в форме распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия).
В проект решения может быть включено несколько объектов недвижимого имущества.
В проект решения включается объект недвижимого имущества, в отношении которого инвестиционный проект соответствует качественным и количественным критериям и предельному значению интегральной оценки эффективности использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направляемых на капитальные вложения, проведенной главным распорядителем в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия).
2.3. Проект решения содержит следующую информацию в отношении каждого объекта недвижимого имущества:
а) наименование объекта недвижимого имущества;
б) местонахождение объекта недвижимого имущества;
в) наименования главного распорядителя и государственного заказчика;
г) мощность объекта недвижимого имущества;
д) срок приобретения объекта;
е) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества;
ж) распределение стоимости приобретения объекта недвижимого имущества по годам;
з) общий (предельный) объем инвестиций, предоставляемых на приобретение объекта недвижимого имущества;
и) распределение общего (предельного) объема предоставляемых инвестиций по годам;
к) конкретные коды бюджетной классификации расходов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования, и наименование соответствующей государственной программы Республики Саха (Якутия) (в случае, если осуществление инвестиции в целях приобретения объекта недвижимого имущества планируется в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия)).
2.4. Главный распорядитель направляет проект решения на согласование в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (в случае, если данное министерство не выступает в качестве главного распорядителя), Министерство экономики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) с приложением следующих документов:
а) характеристики существующих условий размещения государственного учреждения, государственного унитарного предприятия, за которыми планируется закрепление приобретаемого объекта недвижимого имущества на праве оперативного управления или хозяйственного ведения с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, или увеличением уставного фонда государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения (в случае, если приобретаемый объект недвижимости не планируется к закреплению на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, документы по данному пункту не представляются);
б) обоснование невозможности или нецелесообразности осуществления бюджетных инвестиций на капитальное строительство;
в) требования к планируемым к приобретению объектам, в том числе их назначение, местонахождение, параметры (площадь, этажность, обеспеченность объектов недвижимого имущества тепло-, электро-, водоснабжением, канализацией, иные характеристики объектов);
г) характеристика планируемого к приобретению конкретного объекта и его соответствие предъявляемым требованиям, в том числе назначение, местонахождения, параметра (площадь, этажность, обеспеченность объектов недвижимого имущества тепло-, электро-, водоснабжением, канализацией, иные характеристики объектов);
д) отчет об оценке планируемого к приобретению объекта недвижимого имущества, составленного в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. При этом отчет об оценке подлежит обязательной экспертизе в соответствии с федеральными стандартами оценки;
е) дефектная ведомость планируемого к приобретению объекта недвижимости и расчет расходов по проведению капитального ремонта, реконструкции, оснащения соответствующим оборудованием, мебелью, инвентарем планируемого к приобретению объекта;
ж) расчет объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта после его приобретения и источники их финансового обеспечения с представлением документов и материалов, обосновывающих указанные расчеты.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.5 вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2.5. Необходимым условием согласования проекта решения Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) является отсутствие в собственности Республики Саха (Якутия) объектов недвижимого имущества, соответствующих требуемым характеристикам и не имеющих балансодержателя.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.6 вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2.6. Необходимым условием согласования проекта решения Министерством финансов Республики Саха (Якутия) является обоснованность расчета объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта недвижимого имущества после его приобретения, представленного инициатором подготовки проекта решения.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.7 вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2.7. Обязательным условием согласования проекта решения Министерством экономики Республики Саха (Якутия) является его положительное заключение об эффективности использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направляемых на капитальные вложения, по каждому объекту недвижимого имущества, включенному в проект решения (в случаях и порядке, которые установлены Порядком проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2011 г. № 306 "Об утверждении Порядка формирования и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия)").
Документы и материалы, необходимые для проведения проверки, представляются в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) одновременно с проектом решения.
2.8. В случае выдачи Министерством экономики Республики Саха (Якутия) отрицательного заключения об эффективности использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направляемых на капитальные вложения в отношении объекта недвижимого имущества, включенного в проект решения, такой объект подлежит исключению из проекта решения.
2.9. После подготовки главный распорядитель вносит в установленном порядке в Правительство Республики Саха (Якутия) проект решения в форме распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия).
2.10. Внесение изменений в решение осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами для его принятия.
------------------------------------------------------------------