Постановление Окружной администрации г. Якутска от 02.12.2014 N 341п "Об утверждении Порядка организации информирования населения о мерах пожарной безопасности, приемах и способах защиты, а также пропаганды пожарно-технических знаний на территории городского округа "город Якутск"
ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2014 г. № 341п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМИРОВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРИЕМАХ И СПОСОБАХ
ЗАЩИТЫ, А ТАКЖЕ ПРОПАГАНДЕ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ЗНАНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в целях реализации первичных мер пожарной безопасности и организации информирования населения о мерах пожарной безопасности на территории городского округа "город Якутск":
1. Утвердить Порядок организации информирования населения о мерах пожарной безопасности, приемах и способах защиты, а также пропаганде пожарно-технических знаний на территории городского округа "город Якутск" (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Утвердить Инструкцию по организации оповещения населения при угрозе возникновения и в период возникновения пожара подвижными средствами с сигнальными устройствами громкоговорящей связи на территории городского округа "город Якутск" согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
3. Утвердить Инструкцию по организации оповещения населения при угрозе возникновения и в период возникновения пожара колоколами храмов и церквей (по согласованию) на территории городского округа "город Якутск" согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
4. Руководителям организаций, предприятий и учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности обеспечить информирование населения и работников в соответствии с настоящим Порядком.
5. Признать утратившим силу распоряжение главы городского округа "город Якутск" от 29 мая 2009 года № 1472р "Об информировании населения о мерах пожарной безопасности".
6. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям Окружной администрации города Якутска (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
8. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа "город Якутск" Д.Д. Садовникова.
Глава
А.С.НИКОЛАЕВ
Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 2 декабря 2014 г. № 341п
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ О МЕРАХ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРИЕМАХ И СПОСОБАХ ЗАЩИТЫ, А ТАКЖЕ
ПРОПАГАНДЫ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ЗНАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок определяет последовательность и сроки действий по реализации полномочий Окружной администрации города Якутска по организации информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших пожарах, мерах по обеспечению пожарной безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты.
1.2. Окружная администрация города Якутска осуществляет функцию по организации информирования населения в соответствии с полномочиями, возложенными на органы местного самоуправления Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Порядок организации информирования
населения о мерах пожарной безопасности
2.1. Организация своевременного и качественного проведения информирования населения и территорий о мерах пожарной безопасности, приемах и способах защиты, а также пропаганды пожарно-технических знаний (далее - информирование) возлагается на главу городского округа "город Якутск", руководителей территориальных органов управления Окружной администрации города Якутска, руководителей структурных подразделений предприятий, организаций, председателей садоводческих товариществ, дачных, гаражных коллективов, общественных организаций.
2.2. Информирование проводится в виде пожарно-технических минимумов, противопожарных инструктажей, пожарно-технических конференций, лекций, семинаров, бесед, сходов населения, игровых занятий, а так же посредством электронных и печатных средств массовой информации.
2.3. При организации информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам связи о прогнозируемых и возникающих пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от чрезвычайной ситуации запрещается давать сведения, которые могут вызвать панику среди населения, массовые нарушения общественного порядка, а также информацию, содержащую сведения ограниченного доступа.
2.4 Права и обязанности должностных лиц по организации информирования населения о пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке соответствующими руководителями, исходя из следующих прав и обязанностей по решению данной задачи:
2.4.1. Обязанности должностных лиц по организации информирования населения:
- организация доведения до населения экстренной речевой информации при угрозе и возникновении пожаров;
- выступления должностных лиц организаций и Окружной администрации города Якутска в средствах массовой информации по вопросам пожарной безопасности;
- участие в подготовке и проведении пресс-конференций, радио - и телевизионных интервью;
- участие в подготовке телевизионных и радиопрограмм, публикаций для печатных средств массовой информации по вопросам пожарной безопасности;
- подготовка и представление в средства массовой информации информации о деятельности Окружной администрации города Якутска по вопросам обеспечения пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа "город Якутск", а также для размещения данной информации на официальном сайте Окружной администрации города Якутска;
- развитие контактов со средствами массовой информации в пределах своей компетенции.
2.4.2. Права должностных лиц по организации информирования населения:
- осуществлять контроль за достоверностью информации, направленной в средства массовой информации о пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты;
- запрашивать и получать в установленном порядке информацию от территориальных надзорных органов и организаций городского округа "город Якутск" по вопросам пожарной безопасности.
2.5. Информирование о мерах пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций.
2.6. Территориальные органы управления Окружной администрации города Якутска, жилищные организации (управляющие компании) не реже одного раза в полугодие информируют население путем распространения памяток о мерах пожарной безопасности в быту.
2.7. Администрации организаций, предприятий и учреждений, расположенных в границах городского округа "город Якутск", содействуют выступлению сотрудников Государственного пожарного надзора с тематическими лекциями (беседами) о мерах пожарной безопасности, а также, по мере возможности, организуют пожарно-технические конференции.
2.8. В процессе информирования населения следует использовать плакаты, стенды, кино и видеоматериалы о необходимости соблюдения мер пожарной безопасности и средствах противопожарной защиты.
2.9. Руководитель предприятия, организации, учреждения, лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность структурных подразделений Окружной администрации города Якутска, должны пройти пожарно-технический минимум.
Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ
Приложение № 1
к Порядку организации
информирования населения
о мерах пожарной безопасности,
приемах и способах защиты,
а также пропаганды
пожарно-технических
знаний на территории
городского округа "город Якутск"
Инструкция
по организации оповещения населения при угрозе возникновения
и в период возникновения пожара подвижными средствами
с сигнальными устройствами громкоговорящей связи
городского округа "город Якутск"
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет состав, задачи и механизм применения подвижных средств с сигнальными устройствами громкоговорящей связи (далее - СГУ) для мероприятий по вопросам предупреждения и ликвидации пожаров, а также порядок их привлечения, совершенствования и поддержания в постоянной готовности к задействованию.
2. Состав и задачи подвижных средств
с сигнальными устройствами громкоговорящей связи
2.1. В состав группы подвижных средств для выполнения мероприятий по вопросам предупреждения и ликвидации пожаров (далее - группы) привлекаются автомобили с СГУ организаций независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности по решению председателя Комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа "город Якутск" (далее КЧС и ОПБ ГО "город Якутск") в количестве, достаточно-необходимом для оповещения населения.
2.2. Задачей группы является: передача с помощью СГУ речевых сообщений об угрозе возникновения или возникновении пожаров с чередованием включения сирен на одну минуту.
3. Порядок создания, совершенствования и поддержания
в готовности группы подвижных средств с сигнальными
устройствами громкоговорящей связи для мероприятий
по вопросам предупреждения и ликвидации пожаров
3.1. Группы подвижных средств с СГУ для мероприятий по вопросам предупреждения и ликвидации пожаров создаются заблаговременно путем заключения соглашения между Окружной администрацией города Якутска и руководителями организаций, предприятий и учреждений (Министерство внутренних дел Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия), муниципальное бюджетное учреждение "Республика Саха (Якутия) "Станция скорой медицинской помощи", газовой службы).
3.2. Номера маршрутов, время выдвижения групп на маршруты и количество выделяемой техники определяется решением председателя КЧС и ОПБ ГО "город Якутск".
3.3. Номера маршрутов, время выдвижения групп на маршруты и количество выделяемой техники передается в Единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального казенного учреждения "Управление гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности" городского округа "город Якутск" (далее ЕДДС МКУ "УГОЧС и ОПБ" ГО "город Якутск") и руководителям дежурных диспетчерских служб организаций на основании решения председателя КЧС и ОПБ ГО "город Якутск".
3.4. Образцы передаваемых текстовых сообщений создаются заблаговременно.
3.5. Текстовые сообщения уточняются исходя из условий оперативной обстановки оперативным дежурным ЕДДС МКУ "УГОЧС и ОПБ" ГО "город Якутск" в момент передачи решения председателя КЧС и ОПБ ГО "город Якутск" о выделении на маршруты оповещения автомобилей с устройствами громкоговорящей связи руководителям организаций.
3.6. Обслуживание, ремонт или замена неисправной техники в период выполнения ими мероприятий по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций возлагается на руководителей организаций (учреждений), в чьем ведении находится используемая техника.
4. Порядок финансирования систем оповещения
4.1. Финансирование затрат, связанных с выделением и эксплуатацией автомобильной техники с устройствами громкоговорящей связи для мероприятий по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на основании соглашений.
Приложение № 2
к Порядку организации
информирования населения
о мерах пожарной безопасности,
приемах и способах защиты,
а также пропаганды
пожарно-технических
знаний на территории
городского округа "город Якутск"
Инструкция
по организации оповещения населения при угрозе возникновения
и в период возникновения пожара колоколами храмов и церквей
(по согласованию) городского округа "город Якутск"
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет состав, задачи и механизм применения для оповещения населения при угрозе возникновения и в период возникновения пожаров на территории населенных пунктов городского округа "город Якутск" колоколов храмов и церквей, а также порядок их привлечения, совершенствования и поддержания в постоянной готовности к задействованию.
2. Задачи применения для оповещения населения
при угрозе возникновения и в период возникновения пожаров
на территории городского округа "город Якутск" колоколов
храмов и церквей (по согласованию)
2.1. Применение для оповещения населения при угрозе возникновения и в период возникновения пожаров на территории городского округа "город Якутск" колоколов храмов и церквей определяется по решению председателя КЧС и ОПБ ГО "город Якутск".
2.2. Задачами применения для оповещения населения являются: передача частыми ударами в колокола храмов и церквей на территории городского округа "город Якутск" сигналов территориальных органов управления Окружной администрации города Якутска об угрозе возникновения или возникновения пожаров протяженностью одну минуту с перерывами в течение пяти минут.
3. Порядок создания, совершенствования и поддержания
в готовности средств оповещения населения при угрозе
возникновения и в период возникновения пожаров на территории
городского округа "город Якутск" колоколов храмов и церквей
3.1. Средства оповещения населения при угрозе возникновения и в период возникновения пожаров на территории городского округа "город Якутск" колоколов храмов и церквей создаются заблаговременно путем заключения соглашения между Окружной администрацией города Якутска и руководителями организаций (храмов, церквей).
3.2. Образцы передаваемых текстовых сообщений создаются заблаговременно.
3.3. Текстовые сообщения уточняются исходя из условий оперативной обстановки оперативным дежурным ЕДДС МКУ "УГОЧС и ОПБ" ГО "город Якутск" в момент передачи решения председателя КЧС и ОПБ ГО "город Якутск" о применении для оповещения населения при угрозе возникновения и в период возникновения пожаров на территории городского округа "город Якутск" колоколов храмов и церквей.
3.4. Сигнал оповещения руководителю организации (храмов, церквей) передается старшим смены ЕДДС МКУ "УГОЧС и ОПБ" ГО "город Якутск" по телефону, посыльными или другими видами связи.
------------------------------------------------------------------