Постановление Окружной администрации г. Якутска от 02.12.2014 N 338п "Об утверждении Порядка создания и организации деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны, взаимоотношений муниципальной пожарной охраны с другими видами пожарной охраны на территории городского округа "город Якутск"
ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2014 г. № 338п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ
И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ И ДОБРОВОЛЬНОЙ
ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ, ВЗАИМООТНОШЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ
ОХРАНЫ С ДРУГИМИ ВИДАМИ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федеральным законом от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Уставом городского округа "город Якутск":
1. Утвердить Порядок создания и организации деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны, взаимоотношений муниципальной пожарной охраны с другими видами пожарной охраны на территории городского округа "город Якутск" (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление главы городского округа "город Якутск" от 15 июня 2009 года № 53 "О создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны, порядок взаимоотношений с другими видами пожарной охраны".
3. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям Окружной администрации города Якутска (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа "город Якутск" Д.Д. Садовникова.
Глава
А.С.НИКОЛАЕВ
Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 2 декабря 2014 г. № 338п
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ И ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ,
ВЗАИМООТНОШЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
С ДРУГИМИ ВИДАМИ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
1. Настоящий Порядок регламентирует создание подразделений добровольной пожарной охраны на территории городского округа "город Якутск".
2. Муниципальные подразделения пожарной охраны создаются, реорганизуются, ликвидируются по решению главы городского округа "город Якутск", принимаемому в форме постановления, а объектовые подразделения добровольной пожарной охраны - на основании приказа руководителя организации.
3. Порядок создания, организации, функционирования и взаимодействия с другими видам пожарной охраны и ликвидации муниципальных подразделений пожарной охраны определяется решением Якутской городской Думы.
3. Подразделения добровольной пожарной охраны создаются в виде дружин и команд, которые могут быть муниципальными или объектовыми и входят в систему обеспечения пожарной безопасности городского округа "город Якутск".
Дружина осуществляет деятельность без использования пожарных машин.
Команда осуществляет деятельность с использованием пожарных машин.
Команды могут подразделяться на разряды:
- первый - с круглосуточным дежурством пожарных в составе дежурного караула (боевого расчета) в специальном здании (помещении);
- второй - с круглосуточным дежурством только водителей пожарных машин и нахождением остальных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы или месту жительства);
- третий - с нахождением всех пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или месту жительства.
5. Окружная администрация города Якутска (или организация) в течение 10 дней информирует подразделение Федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) (далее - ФПС МЧС России) о реорганизации или ликвидации подразделения добровольной пожарной охраны.
6. Количество подразделений добровольной пожарной охраны и их структура устанавливается главой городского округа "город Якутск" (или руководителем организации) по согласованию с руководителем подразделения ФПС МЧС России.
7. Начальник подразделения добровольной пожарной охраны назначается главой городского округа "город Якутск" (или руководителем организации) по согласованию с руководителем подразделения ФПС МЧС России.
8. На подразделения добровольной пожарной охраны возлагаются следующие основные задачи:
- участие в предупреждении пожаров;
- участие в тушении пожаров.
9. В соответствии с возложенными задачами подразделения добровольной пожарной охраны осуществляют следующие основные функции:
- контролируют соблюдение требований пожарной безопасности в населенных пунктах (организациях);
- принимают участие в обучении детей дошкольного и школьного возраста, учащихся образовательных учреждений, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;
- проводят противопожарную пропаганду;
- принимают участие в службе пожарной охраны;
- участвуют в тушении пожаров.
10. Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений (дружин, команд добровольной пожарной охраны) осуществляется за счет средств бюджета Окружной администрации города Якутска, средств организаций, в которых созданы эти подразделения (дружины, команды), средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования.
11. Подразделения добровольной пожарной охраны комплектуются добровольными пожарными.
12. В добровольные пожарные принимаются граждане на добровольной основе в индивидуальном порядке, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров.
13. Отбор граждан в добровольные пожарные осуществляется:
- в муниципальные подразделения добровольной пожарной охраны - органом местного самоуправления;
- в объектовые подразделения добровольной пожарной охраны - руководителями организаций.
14. Для участия в отборе граждане подают письменное заявление на имя главы городского округа "город Якутск" (или руководителя организации).
15. По результатам отбора в течение 30 дней со дня подачи заявления Окружная администрация города Якутска принимает решение о принятии гражданина в добровольные пожарные или об отказе гражданину в приеме в добровольные пожарные. Граждане, принятые в добровольные пожарные, регистрируются в Реестре добровольных пожарных муниципального подразделения добровольной пожарной охраны или в Реестре добровольных пожарных объектового подразделения добровольной пожарной охраны.
16. Порядок ведения и хранения Реестра, а также передачи содержащихся в нем сведений в подразделение ФПС МЧС России устанавливает Окружная администрация города Якутска (или организация) по согласованию с руководителем подразделения ФПС МЧС России.
17. Окружная администрация города Якутска (или организации) организует первоначальную подготовку добровольных пожарных.
Первоначальная подготовка добровольных пожарных осуществляется на безвозмездной основе, как правило, на базе подразделений ФПС МЧС России.
18. Основанием для исключения гражданина из числа добровольных пожарных является:
- личное заявление;
- несоответствие квалификационным требованиям, установленным для добровольных пожарных;
- состояние здоровья, не позволяющее работать в пожарной охране;
- систематическое невыполнение установленных требований, а также самоустранение от участия в деятельности подразделения пожарной охраны;
- совершение действий, несовместимых с пребыванием в добровольной пожарной охране.
19. Добровольным пожарным предоставляется право:
- участвовать в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на соответствующей территории городского округа "город Якутск" (или организации);
- проверять противопожарное состояние объектов или их отдельных участков на соответствующей территории городского округа "город Якутск" (или организации);
- нести службу (дежурство) в подразделениях добровольной пожарной охраны;
- принимать участие в тушении пожара в порядке, определяемом руководителем тушения пожара, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
20. На добровольных пожарных возлагаются обязанности:
- по овладению необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой первоначальной подготовки добровольных пожарных;
- по соблюдению меры пожарной безопасности;
- по выполнению требований, предъявляемых к добровольным пожарным;
- по участию в деятельности пожарной охраны;
- по осуществлению дежурств в подразделениях пожарной охраны в соответствии с графиком, утвержденным главой городского округа "город Якутск" (или организации) по согласованию с руководителем подразделения ФПС МЧС России;
- по соблюдению установленного порядка несения службы в подразделениях пожарной охраны, дисциплины и правил охраны труда;
- по бережному отношению к имуществу пожарной охраны, содержанию в исправном состоянии пожарно-технического вооружения и оборудования.
21. Окружной администрацией города Якутска (или организациями) по согласованию с руководителями подразделения ФПС МЧС России организуется и осуществляется последующая подготовка добровольных пожарных с привлечением специалистов подразделения ФПС МЧС России.
Последующая подготовка добровольных пожарных осуществляется в подразделении добровольной пожарной охраны, а также может проводиться на ежегодных учебных сборах в подразделениях ФПС МЧС России.
22. Программа последующей подготовки добровольных пожарных разрабатывается начальником подразделения добровольной пожарной охраны и утверждается руководителем подразделения ФПС МЧС России.
23. Для организации дежурства команды делятся не менее чем на четыре дежурных караула в населенных пунктах и по числу рабочих смен в организациях.
24. Дежурные караулы команд возглавляются начальниками из числа наиболее подготовленных добровольных пожарных.
25. Порядок несения службы в дружинах определяется ее начальником по согласованию с руководителем подразделения ФПС МЧС России, исходя из обеспечения реализации в полном объеме поставленных задач.
26. Для своевременного реагирования на пожары начальником подразделения добровольной пожарной охраны по согласованию с руководителем подразделения ФПС МЧС России определяются порядок сбора добровольных пожарных и способ их доставки к месту пожара.
27. Подразделения добровольной пожарной охраны в обязательном порядке привлекаются к проведению пожарно-тактических учений (занятий).
28. Учет фактического времени несения службы (дежурства) добровольными пожарными в подразделениях пожарной охраны, а также проведения мероприятий по предупреждению пожаров осуществляется начальником подразделения добровольной пожарной охраны.
29. Окружная администрация города Якутска (или организации) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации может предоставлять подразделению добровольной пожарной охраны в безвозмездное пользование здания (помещения), необходимые для осуществления их деятельности.
30. Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, как правило, обеспечиваются специальной одеждой и снаряжением.
31. Материальный ущерб, причиненный при тушении пожаров, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
32. Окружная администрация города Якутска (или организации) по согласованию с ФПС МЧС России может устанавливать единые образцы удостоверений и форму одежды для добровольных пожарных.
33. Добровольным пожарным могут предоставляться социальные гарантии, устанавливаемые в Республике Саха (Якутия) и Окружной администрации города Якутска.
Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ
------------------------------------------------------------------