Постановление Окружной администрации г. Якутска от 26.11.2014 N 330п "Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "город Якутск"
ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2014 г. № 330п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЯКУТСК"
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о пожарной безопасности", в целях реализации функций органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "город Якутск":
1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "город Якутск" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление главы городского округа "Город Якутск" от 16 июня 2009 года № 55 "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа "Город Якутск".
3. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям Окружной администрации города Якутска (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности главы
Д.Д.САДОВНИКОВ
Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 26 ноября 2014 г. № 330п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий Окружной администрации города Якутска в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "город Якутск".
1.2. Правовое регулирование отношений в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в городском округе "город Якутск" организовано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о пожарной безопасности".
1.3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:
1.3.1. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;
1.3.2. Добровольная пожарная охрана - форма участия населения городского округа "город Якутск" в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;
1.3.3. Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальных памяток, рекламной продукции, рекомендаций населению, организации тематических выставок, смотров, конкурсов, конференций и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.
2. Перечень первичных мер пожарной безопасности
2.1. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
- реализацию полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности городского округа;
- разработку и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности городского округа и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
- разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
- разработку плана привлечения сил и средств Якутского городского звена Якутской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее ЯГЗ ЯТП РСЧС) для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа "город Якутск" и контроль за его выполнением;
- установление особого противопожарного режима на территории городского округа "город Якутск", а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
- обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
- организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
- социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участие в борьбе с пожарами.
3. Основные задачи обеспечения первичных мер
пожарной безопасности
3.1. Основными задачами обеспечения первичных мер пожарной безопасности являются:
- организация и осуществление профилактики пожаров;
- спасение людей и имущества в случае возникновения пожаров;
- организация и осуществление тушения пожаров;
- ликвидация последствий пожаров.
4. Полномочия органов местного самоуправления в области
обеспечения первичных мер пожарной безопасности
4.1. К полномочиям Окружной администрации города Якутска в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:
- разработка целей, задач и порядка организации, первичных мер пожарной безопасности;
- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Федеральной противопожарной службы о пожаре;
- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Федеральной противопожарной службы;
- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории городского округа "город Якутск";
- оказание содействия органам государственной власти Республики Саха (Якутия) в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения. Информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "город Якутск";
- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;
- профилактика пожаров на территории городского округа "город Якутск";
- организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, должностных лиц территориальных органов управления Окружной администрации города Якутска, организаций, предприятий и учреждений первичным мерам пожарной безопасности;
- разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (обеспечению надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, обеспечение пожарной безопасности муниципального жилищного фонда и муниципальных нежилых помещений);
- оснащение муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений первичными средствами пожарной безопасности;
- информирование населения о существовании и деятельности Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального казенного учреждения "Управление гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности" городского округа "город Якутск";
- иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.
5. Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам
пожарной безопасности
5.1. Для противопожарной пропаганды используются средства массовой информации.
5.2. Средства массовой информации обязаны незамедлительно публиковать по требованию Окружной администрации города Якутска экстренную информацию, направленную на обеспечение пожарной безопасности населения.
5.3. Обучение работников организаций, детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с Федеральным законодательством, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации.
5.4. Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности, противопожарной пропаганды устанавливается постановлением Окружной администрации города Якутска.
6. Добровольная пожарная охрана
6.1. Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
6.2. Добровольным пожарным является гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.
7. Финансовое обеспечение первичных мер
пожарной безопасности
7.1. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Положения территориальными органами Управления Окружной администрации города Якутска и муниципальными казенными учреждениями городского округа "город Якутск", осуществляется за счет средств бюджета Окружной администрации города Якутска, а юридическими лицами, занимающимися вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда, - за счет собственных средств.
Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ
------------------------------------------------------------------