Постановление Окружной администрации г. Якутска от 24.11.2014 N 323п "Об утверждении Положения об организации общественного порядка в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа "город Якутск"
ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2014 г. № 323п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях определения единого подхода к вопросам поддержания общественного порядка на территории городского округа "город Якутск":
1. Утвердить Положение об организации общественного порядка в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа "город Якутск" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу распоряжение главы городского округа "город Якутск" от 14 ноября 2008 года № 3610р "Об поддержании общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях на территории городского округа "город Якутск".
3. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям Окружной администрации города Якутска (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности главы
Д.Д.САДОВНИКОВ
Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 24 ноября 2014 г. № 323п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа "город Якутск".
3. Поддержание общественного порядка при чрезвычайной ситуации осуществляется в рамках функционирования Якутского городского звена Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЯГЗ ЯТП РСЧС).
4. Основными мероприятиями по поддержанию общественного порядка являются:
- оповещение населения при возникновении чрезвычайной ситуации с использованием автомобильной техники с громкоговорящими установками;
- своевременное оцепление района возникновения чрезвычайной ситуации;
- организация контрольно-пропускного режима в зоне чрезвычайной ситуации;
- организация регулирования движения автотранспорта в районе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- охрана потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, материальных ценностей, личного имущества пострадавших;
- предупреждение и пресечение правонарушений в зоне чрезвычайной ситуации;
- осуществление блокирования (изоляции, оцепления) зоны чрезвычайной ситуации для предотвращения проникновения лиц, не участвующих в аварийно-спасательных работах;
- обеспечение поддержания общественного порядка при проведении эвакуационных мероприятий;
- обеспечение поддержания общественного порядка при работе пунктов временного размещения пострадавшего населения;
- пресечение паники, ложных и провокационных слухов;
- розыск пропавших людей;
- идентификация трупов;
- определение состава и подготовка привлекаемых для поддержания общественного порядка сил и средств, планирование их действий.
5. Для обеспечения общественного порядка при чрезвычайной ситуации на территории городского округа "город Якутск" привлекаются силы и средства Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Якутское", входящие в функциональную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6. Привлечение сил и средств для обеспечения охраны общественного порядка при чрезвычайных ситуациях осуществляется постановлением Окружной администрации города Якутска на основании решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа "город Якутск" (далее - КЧС и ОПБ ГО "город Якутск").
7. В целях обеспечения управления, координации действий сил и средств, задействованных в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, создаются оперативные штабы, которые вырабатывают решения по обеспечению охраны общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации.
8. Общее руководство силами и средствами, участвующими в ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий, организацию их взаимодействия осуществляет руководитель работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, назначенный главой городского округа "город Якутск" по представлению председателя КЧС и ОПБ ГО "город Якутск".
Непосредственное руководство силами и средствами, привлеченными для поддержания общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации, осуществляет должностное лицо, назначенное начальником Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Якутское".
9. Поддержание общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации до прибытия сил и средств, привлекаемых для поддержания общественного порядка, организуется старшим дежурной смены сил постоянной готовности, прибывшим в зону чрезвычайной ситуации первым.
10. Руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, устанавливает границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимает решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
11. Решение руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации по вопросам поддержания общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации является обязательным для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
12. Расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий по охране общественного порядка при ликвидации чрезвычайной ситуации, определяется Планом действий личного состава Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Якутское" при возникновении чрезвычайных обстоятельств и планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера городского округа "город Якутск".
13. Численность сил и средств, привлекаемых для поддержания общественного порядка, в каждом конкретном случае определяется руководителем работ по ликвидации чрезвычайной ситуации в ходе проведения разведки или рекогносцировки зоны чрезвычайной ситуации.
Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ
------------------------------------------------------------------