Распоряжение Правительства РС от 18.11.2014 N 1323-р "Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия по формированию отчетности о ходе реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных "
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 ноября 2014 г. № 1323-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ОТЧЕТНОСТИ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ ПОЭТАПНОГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ
ТРУДА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЯХ
НА 2012 - 2018 ГОДЫ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
В целях обеспечения координации и своевременного представления мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы (далее - Программы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
1. Утвердить прилагаемый Регламент межведомственного взаимодействия по формированию отчетности о ходе реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы в Республике Саха (Якутия) (далее - Регламент).
2. Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Габышева Ф.В.), Министерству профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) (Глушко Д.Е.), Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Горохов А.В.), Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (Тихонов В.И.), Государственному комитету по инновационной политике и науке Республики Саха (Якутия) (Шипицын Ю.А.) обеспечить своевременное представление информации по формам мониторинга реализации Программы ежегодно в срок до 19 декабря и до 23 июня в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в соответствии с Регламентом.
3. Министерству экономики Республики Саха (Якутия) (Максимов В.И.), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Жондоров В.А.) обеспечить согласование сводной итоговой информации по Республике Саха (Якутия) в двухдневный срок со дня представления Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) информации по форме мониторинга реализации Программы согласно Регламенту.
4. Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дружинин А.Н.):
осуществлять координацию работ по проведению мониторинга реализации Программы;
обеспечить на основе анализа информации, представленной исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) заполнение мониторинга реализации Программы в информационно-аналитической системе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с Регламентом.
5. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дьячковского А.П.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 18 ноября 2014 г. № 1323-р
РЕГЛАМЕНТ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ОТЧЕТНОСТИ
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПОЭТАПНОГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)
УЧРЕЖДЕНИЯХ НА 2012 - 2018 ГОДЫ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
I. Общие положения
1.1. Регламент межведомственного взаимодействия по формированию отчетности о ходе реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы в Республике Саха (Якутия) (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и своевременного формирования отчетных данных, а также совершенствования взаимодействия исполнительных органов государственной власти.
Исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), обеспечивающими представление информации по проведению мониторинга реализации Программы и формированию отчетности, являются Министерство образования Республики Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство спорта Республики Саха (Якутия), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке (далее - исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия)).
В целях обеспечения достоверности информации по финансово-экономическим показателям в части, касающейся расходных обязательств и государственных программ, а также сопоставления плановых (прогнозных) показателей, осуществляется согласование отчетности с Министерством экономики Республики Саха (Якутия) и Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
1.2. Межведомственное взаимодействие и формирование отчетности исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия):
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы";
Приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 мая 2013 г. № 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы";
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 28 августа 2012 г. № 1616 "О Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы";
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2013 г. № 1975 "О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Республики Саха (Якутия) и лицами, замещающими эти должности";
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 3 апреля 2013 г. № 1992 "О представлении лицом, поступающим на работу на должность руководителя государственного учреждения Республики Саха (Якутия), а также руководителем государственного учреждения Республики Саха (Якутия) сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";
Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 12 апреля 2013 г. № 287-РП "О Плане мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг, предоставляемых населению в сфере культуры Республики Саха (Якутия) на 2013 - 2018 годы";
Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 2 августа 2013 г. № 826-р "Об организации работы по формированию независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, в Республике Саха (Якутия) на 2013 - 2015 годы";
Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2014 г. № 516-р "Об утверждении Плана мероприятий ("Дорожной карты"), направленного на повышение эффективности системы образования и науки Республики Саха (Якутия)";
Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 2013 г. № 449-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Саха (Якутия)";
Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2013 г. № 411-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Саха (Якутия) на 2013 - 2018 годы";
1.3. Формирование отчетности осуществляется в соответствии с формой мониторинга, утвержденной приложением № 2 к Приказу Минтруда России от 31 мая 2013 г. № 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы" (далее - мониторинг).
1.4. Результатом межведомственного взаимодействия является сформированная за соответствующий период сводная форма мониторинга в информационно-аналитической системе "Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 и от 1 июня 2012 г. № 761" в соответствии с Приказом Минтруда России от 31 мая 2013 г. № 234а.
II. Требования к порядку формирования отчетности
о ходе реализации Программы поэтапного совершенствования
системы оплаты труда в государственных (муниципальных)
учреждениях на 2012 - 2018 годы в Республике Саха (Якутия)
2.1. Мониторинг предоставляется исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) как органу, ответственному за обеспечение межведомственного взаимодействия и формирование итогов мониторинга по Республике Саха (Якутия).
2.2. Исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) приказом руководителя назначаются ответственные лица за формирование и представление мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда по государственным (муниципальным) казенным, бюджетным и автономным учреждениям курируемого вида деятельности с указанием закрепляемых за исполнителями пунктов и определением ответственного лица за составление сводного отчета. Список ответственных лиц с указанием номеров рабочих телефонов и адресов электронной почты представляется в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в течение 5 рабочих дней с момента издания приказа.
2.3. Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) несут ответственность за полноту, качество и достоверность информации при формировании мониторинга.
2.4. Сроки выполнения.
2.4.1. Сроки представления мониторинга исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) по государственным (муниципальным) учреждениям курируемого вида деятельности в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия): до 19 декабря и до 23 июня ежегодно.
2.4.2. Сроки направления Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) итоговой информации по Республике Саха (Якутия) на согласование в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) и Министерство экономики Республики Саха (Якутия): до 24 декабря и до 26 июня ежегодно.
2.4.3. Сроки рассмотрения и согласования Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и Министерством экономики Республики Саха (Якутия) итоговой информации по Республике Саха (Якутия): до 26 декабря и до 30 июня ежегодно.
2.4.4. При наличии замечаний и необходимости их устранения Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) осуществляется корректировка сводной информации в срок до 30 декабря и до 2 июля ежегодно. В целях оперативности осуществляется электронный обмен информацией с последующим подтверждением на бумажном носителе за подписью руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия).
2.4.5. Согласованная итоговая информация по Республике Саха (Якутия) направляется Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) руководству Республики Саха (Якутия): 31 декабря и 3 июля ежегодно.
2.4.6. Внесение сведений согласованной формы мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях Республики Саха (Якутия) за отчетный период в информационно-аналитическую систему Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации: 11 января и 5 июля ежегодно.
2.4.7. В случае совпадения сроков представления формы мониторинга, установленных настоящим разделом Регламента, с выходными или праздничными днями, все сроки переносятся на предшествующий отчетной дате рабочий день.
2.4.8. При изменении Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации сроков представления мониторинга исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) руководствуются документами, уточняющими указанные сроки.
2.5. Формирование отчетности.
2.5.1. Формирование отчетности производится в соответствии с утвержденными Планами мероприятий ("Дорожными картами") развития отраслей социальной сферы (далее - Дорожные карты).
Исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) информация представляется в соответствии с приложением № 2 к приказу Минтруда России от 31 мая 2013 г. № 234а "Форма мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы".
При заполнении таблиц в пунктах 10.1 и 10.2 за базовый принимается год, определенный требованиями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Прирост фонда оплаты труда работников должен отображаться нарастающим итогом, т.е. приводиться к базовому году.
2.5.2. По пункту 10.1 приложения № 2 показатели в таблицах должны содержать обобщенные сведения:
показатели Министерства образования Республики Саха (Якутия) включают данные по учреждениям дошкольного, общего, дополнительного образования детей, образовательным, медицинским организациям и учреждениям социального обслуживания населения, оказывающим социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
показатели Министерства профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) включают данные по профессиональным образовательным учреждениям министерств и ведомств, в ведении которых находятся учреждения профессионального образования;
показатели Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) включают данные по медицинским организациям, предоставляющим медицинские услуги (обеспечивающим предоставление медицинских услуг), медицинским работникам, предоставляющим медицинские услуги в организациях образования и в учреждениях социального обслуживания населения.
Формирование обобщенных сведений по пункту 10.1 осуществляется в соответствии с перечнем исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), являющихся ответственными исполнителями и соисполнителями по формированию отчетности о ходе реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденным приложением к настоящему регламенту (далее - ответственные исполнители и соисполнители).
Для формирования обобщенных сведений соисполнители должны представлять сведения исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия) - ответственным исполнителям в срок до 16 декабря и до 18 июня ежегодно.
2.5.3. В целях оперативности осуществляется электронный обмен информацией с последующим подтверждением на бумажном носителе за подписью руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия).
2.5.4. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) осуществляет прием, обработку, анализ и свод поступивших отчетов на базе сводной информации, полученной от исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).
Замечания (при наличии) доводятся до сведения ответственных исполнителей, которые незамедлительно в течение часа с момента их получения должны принять меры по устранению и представлению обновленной информации.
2.6. Процедура внутреннего контроля и анализа.
2.6.1. Исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия):
должна ежеквартально осуществляться процедура внутреннего контроля и анализа за реализацией Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы в Республике Саха (Якутия) по всем пунктам мероприятий формы мониторинга;
при формировании мониторинга осуществлять проверку и полноту ввода данных, полученных от подведомственных учреждений курируемой отрасли.
2.6.2. По результатам контроля должны приниматься соответствующие решения по принимаемым мерам по реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы в Республике Саха (Якутия).
Приложение
к Регламенту
межведомственного взаимодействия
по формированию отчетности о ходе
реализации Программы поэтапного
совершенствования системы
оплаты труда в государственных
(муниципальных) учреждениях
на 2012 - 2018 годы
в Республике Саха (Якутия)
ПЕРЕЧЕНЬ
исполнительных органов государственной власти
Республики Саха (Якутия), являющихся ответственными
исполнителями и соисполнителями по формированию
отчетности о ходе реализации Программы поэтапного
совершенствования системы оплаты труда в государственных
(муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы
в Республике Саха (Якутия)
N
Наименование отдельных категорий работников бюджетной сферы
Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) - ответственного исполнителя по формированию отчетности
Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) - соисполнителя по формированию отчетности
1.
Педагогические работники образовательных учреждений общего образования
Министерство образования Республики Саха (Якутия)
-
2.
Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений
Министерство образования Республики Саха (Якутия)
-
3.
Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей
Министерство образования Республики Саха (Якутия)
Министерство спорта Республики Саха (Якутия);
Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)
4.
Педагогические работники образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
Министерство образования Республики Саха (Якутия)
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
5.
Преподаватели и мастера производственного обучения учреждений начального и среднего профессионального образования
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия)
Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
6.
Преподаватели образовательных учреждений высшего профессионального образования
Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)
-
7.
Научные сотрудники
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке
-
8.
Врачи, работники медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг)
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия);
Министерство образования Республики Саха (Якутия)
9.
Средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг)
10.
Младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг)
11.
Социальные работники
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
-
12.
Работники учреждений культуры
Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)
-
------------------------------------------------------------------