Постановление Окружной администрации г. Якутска от 06.06.2014 N 154п "О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 20 февраля 2013 года N 15 "О порядке предоставления субсидий из бюджета городского округа "город Якутск" на реализацию мероприятий, направленных на решение социальных проблем инвалидов и ветеранов, общественными организациями инвалидов, ветеранов и многодетных семей города Якутска"

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2014 г. № 154п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОКРУЖНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЯКУТСКА ОТ 20 ФЕВРАЛЯ 2013 ГОДА № 15 "О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД
ЯКУТСК" НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕШЕНИЕ
СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ ИНВАЛИДОВ И ВЕТЕРАНОВ, ОБЩЕСТВЕННЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИНВАЛИДОВ, ВЕТЕРАНОВ И МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ
ГОРОДА ЯКУТСКА"

В целях поддержки некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, на территории городского округа "город Якутск":
1. Внести изменения в постановление Окружной администрации города Якутска от 20 февраля 2013 года № 15 "О порядке предоставления субсидий из бюджета городского округа "город Якутск" на реализацию мероприятий, направленных на решение социальных проблем инвалидов и ветеранов, общественными организациями инвалидов, ветеранов и многодетных семей города Якутска", изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутск www.якутск.рф.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности главы
И.Г.НИКИФОРОВ





Утвержден
постановлением
Окружной администрации г. Якутска
от 6 июня 2014 г. № 154п

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЯКУТСК" НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА РЕШЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ ИНВАЛИДОВ И ВЕТЕРАНОВ,
ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИНВАЛИДОВ, ВЕТЕРАНОВ,
МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ ГОРОДА ЯКУТСКА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на реализацию мероприятий, направленных на решение социальных проблем инвалидов и ветеранов, общественными организациями инвалидов, ветеранов и многодетных семей города Якутска (далее - субсидия)".
1.2. Субсидия предоставляется на реализацию мероприятий, направленных на решение социальных проблем инвалидов и ветеранов общественными организациями инвалидов, ветеранов, многодетных семей города Якутска некоммерческой организацией по оказанию социальных услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации.
1.3. Субсидия предоставляется:
- общественной организации ветеранов;
- общественной организации инвалидов;
- общественной организации многодетных семей города Якутска;
- некоммерческой организации по оказанию социальных услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации.
1.4. Выплата субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "город Якутск" на соответствующий финансовый год на указанные цели.
1.5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
- ненахождения в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- государственной регистрации на территории города Якутска.
1.6. Главным распорядителем средств, направляемых на предоставление субсидии общественным организациям ветеранов и инвалидов, является Управление бухгалтерского учета и отчетности Окружной администрации города Якутска.
1.7. Главным распорядителем средств, направляемых на предоставление субсидии общественной организации многодетных семей города Якутска и некоммерческой организации по оказанию социальных услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, является Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска.

2. Категории лиц, имеющих право на получение субсидий

2.1. На получение субсидий имеют право общественные и некоммерческие организации, занимающиеся решением социальных проблем инвалидов, ветеранов, многодетных семей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее Организации).
2.2. Субсидия Организациям, претендующим на их получение, предоставляются при условии:
- регистрации Организации в качестве юридического лица в установленном порядке;
- отсутствия у Организации неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Критериями отбора получателей субсидий является, соответствие условиям настоящего Порядка.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения (форма в приложении № 1 к настоящему Порядку), заключаемого между Окружной администрацией города Якутска (далее - главный распорядитель бюджетных средств), ПСУ РС(Я) "Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)" и общественными организациями (далее - получатели субсидии) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете городского округа на текущий год.
3.2. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:
- информацию о целевом назначении субсидии;
- обязательство получателя субсидии по целевому использованию субсидии, включая перечень подтверждающих документов и сроки их предоставления;
- порядок осуществления контроля исполнения условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
- порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
- иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.
3.3. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашения о предоставлении субсидии общественным организациям перечисляет субсидию на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитных организациях.

4. Контроль, отчетность и ответственность

4.1. Получатели субсидии предоставляют Главному распорядителю бюджетных средств отчет об использовании субсидии (далее - отчет).
4.2. Отчет предоставляется ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4.3. Одновременно с отчетом получатель субсидии представляет копии документов, подтверждающих произведенные расходы на реализацию плана.


1. Порядок
проведения проверок и осуществления контроля
за деятельностью Организации

Основной формой контроля за деятельностью Организации является проведение проверок Уполномоченным органом на соответствие деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
1.1. Проводимые уполномоченным органом проверки являются плановыми и осуществляются в соответствии с утвержденным планом проверок на соответствующий календарный год, размещенным на официальном сайте Окружной администрации города Якутска.
1.2. Внеплановые проверки некоммерческих организаций проводятся в случаях:
- необходимости проверки исполнения предупреждений (представлений) об устранении ранее выявленных нарушений;
- обжалования действий (бездействия) Организации, связанных с невыполнением ими требований законодательства Российской Федерации, а также получения иной информации, подтверждаемой документами, свидетельствующей о наличии признаков таких нарушений.
1.3. Проверки могут проводиться:
- в месте нахождения и (или) деятельности Организации (выездная проверка);
- без выезда на место нахождения и (или) деятельности Организации (документальные проверки).
Выездные проверки могут проводиться в случае проведения внеплановых проверок, а также при наличии необходимости проверки достоверности сведений, содержащихся в ранее представленных в уполномоченный орган документах. В иных случаях проверки проводятся в форме документальных проверок.
В целях наиболее полного представления о деятельности проверяемой Организации Главный распорядитель бюджетных средств направляет запросы в органы государственной власти (налоговые органы, органы государственной статистики и другие).
1.4. Юридическим фактом - основанием для начала подготовки к проверке - является приказ о проведении проверки, изданный Уполномоченным органом не менее чем за пятнадцать рабочих дней до даты начала проверки (в случае проведения внеплановой проверки - не менее чем за шесть рабочих дней).
Уполномоченный орган направляет некоммерческой организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомления о проверке с запросом необходимых для проведения проверки документов не позднее чем за десять рабочих дней до даты начала проверки (в случае проведения внеплановой проверки - пять рабочих дней).
Документы представляются лично представителем некоммерческой организации (руководителем или иным уполномоченным им лицом) по акту приема-передачи или посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, а также факсимильной связи, электронной почты (с обязательным последующим направлением подписанных документов почтовой связью).
1.5. В случае уклонения Организации от предстоящей проверки, в непредставлении документов или их копий на основании уведомления о проверке в установленные сроки и в полном объеме по данному факту уполномоченный орган составляет протокол об административном правонарушении в соответствии со ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.6. По результатам проверки некоммерческой организации проверяющим Уполномоченным органом составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю Организацией под роспись либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
1.6.1. В случае выявления нарушений в результате проверки деятельности Организации в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом может быть вынесено предупреждение (внесено представление).
В предупреждении (представлении) Главный распорядитель бюджетных средств указывает допущенные нарушения и срок их устранения, составляющий не менее месяца. Предупреждение, вынесенное Организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.
Продление сроков устранения нарушений возможно при наличии ходатайства Организации с изложением причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки, и подтверждением принятых к устранению мер (п. 82 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 31.03.2009 № 90).
1.6.2. В случае неустранения нарушений в срок, указанный в предупреждении, Уполномоченный орган составляет об этом акт и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня составления акта направляет Организации уведомление о необходимости возврата выделенной субсидии.
1.6.3. Организация обязана вернуть в местный бюджет "городского округа "город Якутск" предоставленную субсидию в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения уведомления о необходимости возврата выделенной субсидии.
1.6.4. Возврат субсидии осуществляется на финансовые реквизиты Главного распорядителя бюджетных средств.
1.6.5. В случае, если Организация в установленные сроки не производит возврат субсидии в доход местного бюджета городского округа "город Якутск", указанные средства подлежат взысканию в доход местного бюджета городского округа "город Якутск" в установленном бюджетным законодательством порядке.
1.6.6. Информация о выявленных нарушениях законодательства, контроль за исполнением которых не относится к компетенции уполномоченного органа, например трудового, налогового законодательства, законодательства Российской Федерации об образовании, направляется в соответствующий контрольно-надзорный орган.

6. Порядок
возврата субсидии в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении

6.1. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
6.2. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Главным распорядителем бюджетных средств.
6.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашений Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
6.4. В случае выявления нарушений в результате проверки деятельности Организации в соответствии с законодательством Российской Федерации Главным распорядителем бюджетных средств может быть вынесено предупреждение (внесено представление).
6.5. В предупреждении (представлении) Главный распорядитель бюджетных средств указывает допущенные нарушения и срок их устранения, составляющий не менее месяца. Предупреждение, вынесенное Организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.
6.6. В случае неустранения нарушений в срок, указанный в предупреждении, Главный распорядитель бюджетных средств составляет об этом акт и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня составления акта направляет Организации уведомление о необходимости, возврата выделенной субсидии.
6.7. Организация обязана вернуть в местный бюджет "городского округа "город Якутск" предоставленную субсидию в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения уведомления об установлении факта ее нецелевого использования либо неиспользования.
6.8. Возврат субсидии осуществляется на финансовые реквизиты Главного распорядителя бюджетных средств.
6.9. В случае, если Организация в установленные сроки не производит возврат субсидии в доход местного бюджета городского округа "город Якутск", указанные средства подлежат взысканию в доход местного бюджета городского округа "город Якутск" в установленном бюджетным законодательством порядке.

Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ





Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета городского округа
"город Якутск" на реализацию
мероприятий, направленных
на решение социальных проблем
инвалидов и ветеранов, общественными
организациями инвалидов, ветеранов,
многодетных семей города Якутска

СОГЛАШЕНИЕ № ___
между (полное наименование ГРБС)
и (наименование Организации) о предоставлении субсидии
из бюджета городского округа "город Якутск"

"__" ________ 20__ г.

(полное наименование ГРБС), именуемое в дальнейшем "Управление", в лице, _______________, действующего на основании ____________, с одной стороны, и ______________, именуемая в дальнейшем "Организация", в лице __________________, действующего на основании ______________, далее именуемое Получателем, в дальнейшем именуемые "Стороны", на основании распоряжения Окружной администрации города Якутска от 17.03.2014 № 333р "Об утверждении плана мероприятий на 2013 год по реализации муниципальной программы "Молодежь. Семья. Спорт. - Здоровый город на 2013 - 2017 годы" на 2014 год" заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии (далее - Субсидия) из бюджета городского округа "город Якутск" _________________ в размере _________ (__________) рублей ___ копеек, на реализацию следующих мероприятий:
1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований в соответствии с муниципальной программой "Молодежь. Семья. Спорт. - Здоровый город на 2013 - 2017 годы" на 2014 год", утвержденной распоряжением Окружной администрации города Якутска от "17" марта 2014 г. № 333р.
1.3. Срок завершения реализации Программы определить в срок до "__" _______ ____ года.
1.4. Ответственным исполнителем за реализацию Программы для осуществления взаимодействия с Управлением определить (далее - ответственный исполнитель) _____________.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Управление обязано:
2.1.1. Перечислить финансирование Субсидии по реквизитам, указанным в настоящем Соглашении, на реализацию мероприятий Программы, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с графиком перечисления Субсидии, являющимся приложением № 1 к настоящему Соглашению и его неотъемлемой частью.
2.1.2. Осуществлять мониторинг реализации мероприятий программы, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.1.3. Осуществлять контроль соблюдения условий настоящего Соглашения, использования субсидии путем проверки отчетов об использовании полученных бюджетных средств и документов, подтверждающих фактическое осуществление мероприятий, предусмотренных настоящим Соглашением.
2.1.4. В случае выявления нарушений в результате проверки деятельности Организации в соответствии с законодательством Российской Федерации Управлением может быть вынесено предупреждение (внесено представление).
2.1.5. В предупреждении (представлении) Управление указывает допущенные нарушения и срок их устранения, составляющий не менее месяца. Предупреждение, вынесенное Организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.
2.1.6. В случае неустранения нарушений в срок, указанный в предупреждении, Управление составляет об этом акт и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня составления акта направляет Организации уведомление о необходимости возврата выделенной Субсидии.
2.1.7. Организация обязана вернуть в местный бюджет "городского округа "город Якутск" предоставленную Субсидию в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения уведомления об установлении факта ее нецелевого использования либо неиспользования.
2.1.8. Возврат Субсидии осуществляется на финансовые реквизиты Управления.
2.1.9. В случае, если Организация в установленные сроки не производит возврат Субсидии в доход местного бюджета городского округа "город Якутск", указанные средства подлежат взысканию в доход местного бюджета городского округа "город Якутск" в установленном бюджетным законодательством порядке.
2.2. Организация обязана:
2.2.1. Использовать предоставленную Субсидию в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Соглашения.
2.2.2. Реализовать мероприятия Программы в полном объеме и в установленные сроки.
2.2.3. Не использованный на 1 января ____ года остаток Субсидии подлежит возврату в доход бюджета городского округа "город Якутск" до "25" января ____ года.
2.2.4. В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в срок, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета городского округа "город Якутск" в установленном бюджетным законодательством порядке.
2.2.5. Представлять всю необходимую информацию и документы об исполнении настоящего Соглашения по запросу Управления в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента его получения.
2.2.6. Настоящим дать согласие на осуществление Управлением финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления.

3. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания его Сторонами и действует по "___" ________ ____ года включительно, а в части расчетов - до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае представления сведений, не соответствующих фактически произведенным расходам, Организация обязана выплатить неустойку в размере 10% от суммы предоставленной субсидии.
4.3. Организация обязана расходовать предоставленную Субсидию строго в соответствии с целевым назначением и нести ответственность за ее использование.
4.4. Организация обязана вернуть в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) предоставленную субсидию в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения акта об установлении факта ее нецелевого использования либо неиспользования.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительных соглашений, подписанных уполномоченными представителями Сторон, и считаются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.2. Настоящее Соглашение прекращает свое действие:
по соглашению Сторон;
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
5.3. При досрочном расторжении настоящего Соглашения неиспользованная часть Субсидии подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).
5.4. В случае возникновения споров по настоящему Соглашению Стороны обязуются решать их путем переговоров.
5.5. В случае невозможности урегулирования споров по настоящему Соглашению путем переговоров, споры разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых хранится у Организации, второй - в Управлении.

6. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ДРУГИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

"Управление": "Получатель":
___________________ ___________________
М.П. М.П.





Приложение № 1
к Соглашению
№ __ от "__" _______ 2014 г.
о предоставлении субсидии
из бюджета городского округа
"город Якутск"

ГРАФИК
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

N
п/п
Размер субсидии, тыс. руб.
Срок перечисления
1.


2.


3.






"Управление" "Получатель":
_______________(___) ________________(____)
М.П. М.П.


------------------------------------------------------------------