Постановление Государственного Собрания от 27.05.2014 ГС N 273-V "О Законодательной инициативе Государственного Собрания "
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН)
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2014 г. ГС № 273-V
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СОБРАНИЯ (ИЛ ТУМЭН) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПОСТОЯННЫХ СУДЕБНЫХ
ПРИСУТСТВИЙ В СОСТАВЕ НЕКОТОРЫХ РАЙОННЫХ
СУДОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проект федерального закона "Об образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных судов Республики Саха (Якутия)".
2. Предложить депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации М.Е. Николаеву, Ф.С. Тумусову, И.Н. Абрамову представлять указанный проект федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Направить указанный проект федерального закона в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.
Председатель
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
А.ЖИРКОВ
Приложение
к постановлению
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 27 мая 2014 г. ГС № 273-V
Вносится
Государственным Собранием (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПОСТОЯННЫХ СУДЕБНЫХ ПРИСУТСТВИЙ В СОСТАВЕ
НЕКОТОРЫХ РАЙОННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Статья 1
В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации":
1) образовать в составе Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия):
постоянное судебное присутствие в поселке Белая Гора Абыйского района Республики Саха (Якутия);
постоянное судебное присутствие в поселке Чокурдах Аллаиховского района Республики Саха (Якутия);
2) образовать в составе Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) постоянное судебное присутствие в селе Амга Амгинского района Республики Саха (Якутия);
3) образовать в составе Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия):
постоянное судебное присутствие в селе Саскылах Анабарского района Республики Саха (Якутия);
постоянное судебное присутствие в селе Оленек Оленекского района Республики Саха (Якутия);
постоянное судебное присутствие в городе Удачном Мирнинского района Республики Саха (Якутия);
постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Айхал Мирнинского района Республики Саха (Якутия);
постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Чернышевском Мирнинского района Республики Саха (Якутия);
4) образовать в составе Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия):
постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Батагай Верхоянского района Республики Саха (Якутия);
постоянное судебное присутствие в селе Батагай-Алыта Эвено-Бытантайского района Республики Саха (Якутия);
5) образовать в составе Намского районного суда Республики Саха (Якутия) постоянное судебное присутствие в селе Бердигестях Горного района Республики Саха (Якутия);
6) образовать в составе Булунского районного суда Республики Саха (Якутия) постоянное судебное присутствие в селе Жиганск Жиганского района Республики Саха (Якутия);
7) образовать в составе Оймяконского районного суда Республики Саха (Якутия) постоянное судебное присутствие в селе Хонуу Момского района Республики Саха (Якутия);
8) образовать в составе Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия):
постоянное судебное присутствие в поселке Черском Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия);
постоянное судебное присутствие в городе Среднеколымске Среднеколымского района Республики Саха (Якутия);
9) образовать в составе Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) постоянное судебное присутствие в селе Ытык-Кюель Таттинского района Республики Саха (Якутия);
10) образовать в составе Ленского районного суда Республики Саха (Якутия):
постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Витим Ленского района Республики Саха (Якутия);
постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Пеледуй Ленского района Республики Саха (Якутия);
11) образовать в составе Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Мохсоголлох Хангаласского района Республики Саха (Якутия);
12) образовать в составе Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Жатай Республики Саха (Якутия);
13) Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации осуществить организационные мероприятия, связанные с исполнением настоящего Федерального закона;
14) финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Федерального закона, осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание судов общей юрисдикции.
Статья 2
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1 - 12 статьи 1 настоящего Федерального закона.
2. Пункты 1 - 12 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после официального опубликования настоящего Федерального закона.
Президент
Российской Федерации
Приложение 1
к проекту
федерального закона
"Об образовании
постоянных судебных
присутствий в составе
некоторых районных судов
Республики Саха (Якутия)"
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПОСТОЯННЫХ
СУДЕБНЫХ ПРИСУТСТВИЙ В СОСТАВЕ НЕКОТОРЫХ РАЙОННЫХ СУДОВ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"
Проект федерального закона "Об образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных судов Республики Саха (Якутия)" разработан в соответствии с Федеральным конституционным законом от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 9-ФЗ "Об упразднении некоторых районных судов Республики Саха (Якутия)" в целях соблюдения конституционных прав граждан на судебную защиту и приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в Абыйском, Аллаиховском, Амгинском, Анабарском, Верхоянском, Горном, Жиганском, Ленском, Мирнинском, Момском, Нижнеколымском, Оленекском, Среднеколымском, Таттинском, Хангаласском, Эвено-Бытантайском районах, а также в поселке Жатай Республики Саха (Якутия).
Согласно части 2 статьи 33 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" в составе районного суда может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда.
Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 9-ФЗ "Об упразднении некоторых районных судов Республики Саха (Якутия)" в республике упразднены тринадцать районных судов. В результате данной реорганизации созданы судебные районы, территория каждого из которых охватывает несколько административно-территориальных образований. Так, например, после упразднения Абыйского и Аллаиховского районных судов и передачи относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию Усть-Янского районного суда юрисдикция Усть-Янского районного суда распространяется на Усть-Янский, Абыйский и Аллаиховский районы.
До принятия Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 9-ФЗ "Об упразднении некоторых районных судов Республики Саха (Якутия)" в целях соблюдения конституционных прав граждан на судебную защиту и приближения правосудия к месту нахождения лиц, участвующих в деле, указами Президиума Верховного Совета Якутской АССР были образованы постоянные выездные сессии Мирнинского районного суда в поселке Айхал, городе Удачном и поселке Чернышевском, Ленского районного суда в поселке Витим и поселке Пеледуй, Хангаласского районного суда в поселке Мохсоголлох, Якутского городского суда в поселке Жатай. Создание выездных сессий было обусловлено тем, что на территориях Мирнинского, Ленского, Хангаласского районов расположены промышленные города и поселки, удаленные от районных центров на расстояние более ста километров, с численностью населения более четырех тысяч человек.
Таким образом, необходимость образования двадцати постоянных судебных присутствий в Республике Саха (Якутия), расположенных вне постоянного пребывания районных (городских) судов, обусловлена объективными причинами, в том числе вступлением в силу Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 № 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 9-ФЗ "Об упразднении некоторых районных судов Республики Саха (Якутия)" и географическими особенностями региона, поскольку все постоянные судебные присутствия находятся на удаленном от базовых судов расстоянии. Тринадцать постоянных судебных присутствий расположены в районных центрах административно-территориальных образований, семь постоянных судебных присутствий - в промышленных населенных пунктах, где отсутствует регулярное автомобильное сообщение с районными центрами.
Принятие указанного законопроекта позволит привести систему районных (городских) судов Республики Саха (Якутия) в соответствие с требованиями действующего федерального законодательства, при этом право граждан на доступ к правосудию ограничено не будет, так как схема размещения судов не изменится, граждане смогут реализовывать право на обращение в суд с учетом места их проживания.
Приложение 2
к проекту
федерального закона
"Об образовании
постоянных судебных
присутствий в составе
некоторых районных судов
Республики Саха (Якутия)"
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБРАЗОВАНИИ
ПОСТОЯННЫХ СУДЕБНЫХ ПРИСУТСТВИЙ В СОСТАВЕ НЕКОТОРЫХ
РАЙОННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"
Принятие Федерального закона "Об образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных судов Республики Саха (Якутия)" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения действующих или принятия новых актов федерального законодательства.
Приложение 3
к проекту
федерального закона
"Об образовании
постоянных судебных
присутствий в составе
некоторых районных судов
Республики Саха (Якутия)"
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПОСТОЯННЫХ
СУДЕБНЫХ ПРИСУТСТВИЙ В СОСТАВЕ НЕКОТОРЫХ РАЙОННЫХ
СУДОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"
Вступление в силу Федерального закона "Об образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных судов Республики Саха (Якутия)" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
Финансовое обеспечение организационных мероприятий, связанных с изготовлением вывесок постоянных судебных присутствий районных судов Республики Саха (Якутия), предполагается осуществлять за счет средств, выделяемых Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации из федерального бюджета на текущее материально-техническое обеспечение деятельности судов общей юрисдикции, без изменения лимитов бюджетных ассигнований в рамках текущего финансирования.
------------------------------------------------------------------