Постановление Правительства РС от 22.05.2014 N 137 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха на 2013 - 2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2014 г. № 137
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 28 ЯНВАРЯ 2013 Г. № 9 "О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В целях обеспечения расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований, в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 31 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 года 1280-З № 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)", во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 27 сентября 2012 года № 1644 "О комплексных мерах по развитию села в Республике Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 января 2013 г. № 9 "О Порядке предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по реализации плана мероприятий комплексного развития муниципального образования Республики Саха (Якутия) на 2013 - 2015 годы" следующие изменения:
1.1. В наименовании, в пунктах 1, 4 и 5 цифры "2015" заменить на цифры "2017".
1.2. В преамбуле слова "статьей 77 Закона Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2007 г. 525-З № 1095-III" заменить словами "статьей 31 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 года 1280-З № 111-V".
1.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить форму Отчета об исполнении и оценке эффективности использования субсидий на софинансирование расходных обязательств по реализации Плана мероприятий комплексного развития муниципального образования Республики Саха (Якутия) на 2013 - 2017 годы согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.".
1.4. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Утвердить форму Отчета об использовании остатков субсидий на софинансирование расходных обязательств по реализации Плана мероприятий комплексного развития муниципального образования Республики Саха (Якутия) на 2013 - 2017 годы согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.".
1.5. В приложение № 1 "Порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по реализации плана мероприятий комплексного развития муниципального образования Республики Саха (Якутия)":
1.5.1. В наименовании, в пунктах 1 и 15.1 цифры "2015" заменить на цифры "2017".
1.5.2. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Наличие утвержденного главой муниципального образования плана мероприятий комплексного развития муниципального образования Республики Саха (Якутия) на 2013 - 2017 годы с учетом соответствующих значений показателей результативности предоставления субсидий, определенных соглашением между уполномоченным органом и муниципальным образованием.".
1.5.3. Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.3. Наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по реализации плана мероприятий комплексного развития муниципального образования Республики Саха (Якутия) не ниже 2% от объема субсидии.".
1.5.4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Уровень софинансирования за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) расходного обязательства муниципальных образований по реализации плана мероприятий комплексного развития муниципального образования Республики Саха (Якутия) должен быть не более 98% от общего объема средств на исполнение муниципальным образованием данного расходного обязательства.".
1.5.5. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Объем субсидий определяется по достижении целевого значения согласно пункту 15.1 настоящего Порядка исходя из следующего расчета:
7.1. Поселениям - районным центрам муниципальных районов и городским округам Республики Саха (Якутия) - 5,0 млн. рублей.
7.2. Поселениям с населением более 1000 человек, за исключением районных центров муниципальных районов Республики Саха (Якутия) - 2 млн. рублей.
7.3. Поселениям с населением менее 1000 человек, за исключением районных центров муниципальных районов Республики Саха (Якутия) - 1 млн. рублей.".
1.5.6. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Размер общей суммы субсидии, предусмотренный в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) в текущем финансовом году, рассчитывается по следующей формуле:
А = (В x 5) + (Д1 x 2) + (Д2 x 1), где:
А - общая сумма субсидии, предусмотренная в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) в текущем финансовом году;
В - количество районных центров муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия);
Д1 - количество городских и сельских поселений с населением более 1000 человек, за исключением районных центров муниципальных районов Республики Саха (Якутия);
Д2 - количество городских и сельских поселений с населением менее 1000 человек, за исключением районных центров муниципальных районов Республики Саха (Якутия).
Источником информации по показателям Д1 и Д2 являются статистические данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) по состоянию на 1 января года, предшествующего отчетному.".
1.5.7. В пункте 9 после слов "уполномоченным органом" дополнить словами "согласно приложению № 4 к настоящему постановлению", дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Форма соглашения согласно приложению № 4 к настоящему постановлению вступает в силу с 1 января 2015 года.".
1.5.8. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. В соглашении предусматриваются следующие положения:
10.1. Сумма предоставляемой субсидии.
10.2. Условия предоставления и расходования субсидий.
10.3. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии.
10.4. Уровень финансового обеспечения соответствующего расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета.
10.5. График перечисления субсидий.
10.6. Значения показателей результативности предоставления субсидий (индикаторы).
10.7. Сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
10.8. Осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидий.
10.9. Ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления субсидий.".
1.5.9. В пункте 11 слова "лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по улусам (районам)" заменить на слова "лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия)".
1.5.10. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Администрации поселений ежеквартально представляют в администрацию муниципального района отчет об исполнении и оценке эффективности использования субсидий на софинансирование расходных обязательств по реализации Плана мероприятий комплексного развития муниципального образования Республики Саха (Якутия) на 2013 - 2017 годы и отчет об использовании остатков субсидий на софинансирование расходных обязательств по реализации Плана мероприятий комплексного развития муниципального образования Республики Саха (Якутия) на 2013 - 2017 годы не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, утвержденным в приложениях № 2 и № 3 к настоящему постановлению.".
1.5.11. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Администрации муниципальных районов (городских округов) ежегодно по состоянию на 1 октября текущего года и 1 января отчетного года представляют в уполномоченный орган сводный отчет (отчет) об исполнении и оценке эффективности использования субсидий на софинансирование расходных обязательств по реализации Плана мероприятий комплексного развития муниципального образования Республики Саха (Якутия) на 2013 - 2017 годы и сводный отчет (отчет) об использовании остатков субсидий на софинансирование расходных обязательств по реализации Плана мероприятий комплексного развития муниципального образования Республики Саха (Якутия) на 2013 - 2017 годы не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетной датой, по формам, утвержденным в приложениях № 2 и № 3 к настоящему постановлению.".
1.5.12. Дополнить пунктом 19 следующего содержания:
"19. Ответственность за недостоверность сведений, представляемых уполномоченному органу, нецелевое расходование средств государственного бюджета и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на органы местного самоуправления.
Ответственность за отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий, распределение субсидий и перечисление средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с условиями соглашения на предоставление субсидий возлагается на уполномоченный орган.".
1.5. Приложение № 2 изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.6. Приложение № 3 изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.7. Дополнить приложением № 4 согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
2. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 22 мая 2014 г. № 137
Форма
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ И ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2013 - 2017 ГОДЫ
2013 год 201_ год 201_ год
По плану мероприятий комплексного На отчетную дату % выполнения По плану мероприятий комплексного На отчетную дату % выполнения По плану мероприятий комплексного На отчетную дату % выполнения
развития муниципального образования развития муниципального образования развития муниципального образования
Наименование
Муниципальное расходных в том числе Кассовые в том числе в том числе в том числе Кассовые в том числе в том числе в том числе Кассовые в том числе в том числе
образование обязательств Всего расходы Целевой Всего расходы Целевой Всего расходы Целевой
(мероприятия) Значение предус- за Выполнение на за пока- за Значение предус- за Выполнение на за пока- за Значение предус- за Выполнение на пока- за
целевого Ед. мотрено за счет счет целевого отчетную за счет счет затель всего за счет счет целевого Ед. мотрено за счет счет целевого отчетную за счет счет затель всего за счет счет целевого Ед. мотрено за счет счет целевого отчетную за счет за счет затель всего за счет счет
показателя изм. (тыс. гос. мест- показателя дату гос. мест- (инди- гос. мест- показателя изм. (тыс. гос. мест- показателя дату гос. мест- (инди- гос. мест- показателя изм. (тыс. гос. мест- показателя дату гос. местного (инди- гос. мест-
(индикатора) рублей) бюджета ного (индикатора) (тыс. бюджета ного катор) бюджета ного (индикатора) рублей) бюджета ного (индикатора) (тыс. бюджета ного катор) бюджета ного (индикатора) рублей) бюджета ного (индикатора) (тыс. бюджета бюджета катор) бюджета ного
РС(Я) бюд- рублей) РС(Я) бюд- РС(Я) бюд- РС(Я) бюд- рублей) РС(Я) бюд- РС(Я) бюд- РС(Я) бюд- рублей) РС(Я) РС(Я) бюд-
жета жета жета жета жета жета жета жета
А Б 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
Поселение ИТОГО
N...
мероприятие 1
мероприятие 2
мероприятие 3
мероприятие 4
Глава муниципального образования
________________________________ ___________________ (________________)
от "___" ____________ _____ года
Исполнитель: ___________________ (________________)
М.П.
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 22 мая 2014 г. № 137
Форма
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2013 - 2017 ГОДЫ
(тыс. рублей)
Муниципальное образование
Наименование расходных обязательств (мероприятия)
за 201_ год
Всего остатков субсидии
Кассовые расходы на отчетную дату
% исполнения
А
Б
1
2
3
Поселение N...
ИТОГО
мероприятие 1
мероприятие 2
мероприятие 3
мероприятие 4
Глава муниципального образования
__________________________________ _____________________ (________________)
от "___" _______________ _____ года
Исполнитель: ___________________ (________________)
М.П.
Приложение № 3
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 22 мая 2014 г. № 137
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии местному бюджету из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) на софинансирование расходных обязательств по
реализации плана мероприятий комплексного развития муниципального
образования Республики Саха (Якутия)
на 2013 - 2017 годы
г. Якутск "___" ___________ 20__ г.
Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в лице министра
_____________________________________, действующего на основании Положения,
именуемый в дальнейшем "Уполномоченный орган", с одной стороны, и
администрация муниципального образования __________________________________
в лице __________________________________, действующего на основании Устава
муниципального образования, именуемый в дальнейшем "Получатель", с другой
стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны" на основании Порядка
предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных
обязательств по реализации плана мероприятий комплексного развития
муниципального образования Республики Саха (Якутия) на 2013 - 2017 годы,
утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28
января 2013 г. № 9 заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение)
о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из
государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 20___ году бюджету
муниципального образования ___________________________________ субсидии на
софинансирование расходных обязательств по реализации плана мероприятий
комплексного развития муниципального образования Республики Саха (Якутия)
на 2013 - 2017 годы (далее - субсидия) в сумме
_______________ (_________________________________________________________)
рублей на реализацию следующих мероприятий (мероприятия);
___________________________________________________________________________
(наименование мероприятия)
в размере _________________ рублей, <*>.
--------------------------------
<*> Указываются наименования всех мероприятий и при необходимости
сумма субсидии, предоставляемая на каждое мероприятие.
1.2. Субсидия предоставляется при соблюдении Получателем следующих
условий:
1.2.1. Финансовое обеспечение за счет средств местного бюджета
_________________________________________________________________
(указываются расходные обязательства, возникающие при выполнении
полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения
(наименование мероприятий))
в размере ________________ рублей.
1.2.2. ________________________________________________________.
(перечисляются все условия предоставления субсидии)
1.3. Перечисление субсидии осуществляется Уполномоченным органом на
основании настоящего Соглашения на лицевой
счет ______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование главного распорядителя бюджетных средств, № лицевого счета)
открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха
(Якутия) __________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указываются реквизиты Получателя субсидии, в том числе ИНН, расчетный
счет, код классификации доходов бюджета)
2. Обязанности Сторон
2.1. Уполномоченный орган:
2.1.1. Перечисляет субсидию Получателю на реализацию мероприятий,
указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с графиком
перечисления субсидии, являющимся приложением к настоящему Соглашению.
2.1.2. Осуществляет контроль за соблюдением Получателем условий и
целей, определенных при предоставлении субсидии, полученной в рамках
настоящего Соглашения.
2.1.3. Осуществляет оценку эффективности использования субсидий путем
анализа достижения значений показателей результативности предоставления
субсидии, указанных в пункте 2.2 настоящего Соглашения.
2.1.4. По итогам текущего года проводит оценку эффективности
использования субсидии.
2.1.5. Остатки средств, указанные в пункте 2.2.6 настоящего
Соглашения, перечисленные в государственный бюджет Республики Саха
(Якутия), могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход
бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения
расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход
государственного бюджета Республики Саха (Якутия), этот остаток подлежит
взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия).
2.2. Получатель:
2.2.1. Представляет Уполномоченному органу заверенную в установленном
законодательством порядке выписку из решения о бюджете (сводной бюджетной
росписи местного бюджета) о размере средств в местном бюджете,
предусмотренных в 20___ году на софинансирование мероприятий (мероприятия),
указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.2. Реализует мероприятия в полном объеме и в установленные сроки.
2.2.3. Обеспечивает достижение следующих показателей оценки
эффективности использования субсидии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.2.4. В срок _________________________________________________________
(указывается ежемесячно или ежеквартально, или иной срок)
до ___________ числа месяца, следующего за отчетным месяцем (квартал, иной
период), в котором были произведены расходы, представляет в Уполномоченный
орган отчет о расходовании предоставленных субсидий по установленной
Уполномоченным органом форме и отчет по оценке эффективности использования
субсидии.
2.2.5. Использует перечисленные Уполномоченным органом субсидии по
целевому назначению в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.6. Не использованный в отчетном году остаток субсидии подлежит
возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).
2.2.7. В течение __________ с момента подписания настоящего Соглашения
осуществляет размещение муниципального заказа в соответствии с положениями
законодательства о размещении заказов.
2.2.8. В случае изменения реквизитов, а также смены администратора
доходов в течение _____ рабочих дней уведомляет Уполномоченный орган путем
направления соответствующего письменного извещения с последующим
оформлением дополнительного соглашения.
3. Основания и порядок приостановления и прекращения
предоставления субсидии
3.1. В случае нарушения условий, предусмотренных пунктом 1.2
настоящего Соглашения, предоставление субсидии приостанавливается и
прекращается в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.2. В случае нецелевого (неправомерного) использования субсидий
соответствующие средства взыскиваются в государственный бюджет Республики
Саха (Якутия) в порядке, установленном действующим законодательством
Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего
Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством
Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.2. Органы государственного финансового контроля республики имеют
право осуществлять контроль за предоставленными бюджетными средствами
(субсидией) в соответствии с правовыми актами, регламентирующими их
деятельность.
4.3. Все споры и разногласия, связанные с исполнением настоящего
Соглашения или в связи с ним, разрешаются Сторонами в претензионном
порядке. Претензия направляется Стороне по настоящему Соглашению с
приложением документов, подтверждающих заявленные требования, и должна быть
рассмотрена в течение _____ дней с даты ее получения.
4.4. Если в ходе претензионного порядка урегулирования споров Стороны
не придут к соглашению, они вправе обратиться за защитой своих интересов в
судебные органы.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в случаях и порядке,
предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и
Республики Саха (Якутия).
5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания
Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по
настоящему Соглашению.
5.3. Отношения, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются
законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.4. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по
письменному соглашению Сторон и являются неотъемлемой частью настоящего
Соглашения.
5.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу.
6. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон
Приложение
к Соглашению о предоставлении
субсидии местному бюджету
из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия)
График перечисления субсидии
№ п/п
Размер субсидии, тыс. руб.
Срок перечисления
М.П.
____________________________________________________________
(руководитель Получателя, Ф.И.О. полностью)
_______________________________________________________________
(главный бухгалтер Получателя, Ф.И.О. полностью)
Дата
"___" _____________ 20 ___ год
------------------------------------------------------------------