Постановление Окружной администрации г. Якутска от 21.04.2014 N 94п "О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2012 года N 180п "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2014 г. № 94п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОКРУЖНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЯКУТСКА
ОТ 28 СЕНТЯБРЯ 2012 ГОДА № 180П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЯКУТСК" НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании решения Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года № РЯГД-5-2 "О внесении изменений в решение Якутской городской Думы от 20 декабря 2012 года РЯГД-51-13 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2013 год" и решения Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года № РЯГД-5-3 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2014 год":
1. Внести в постановление Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2012 года № 180п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в редакции:
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы";
1.2. По тексту постановления слова "Долгосрочная целевая программа" в соответствующем падеже заменить словами "Муниципальная программа" в соответствующем падеже;
1.3. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям Окружной администрации города Якутска (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2014 года.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа "город Якутск" И.Г. Никифорова.

Глава
А.С.НИКОЛАЕВ





Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 21 апреля 2014 г. № 94п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

Введение

Настоящая муниципальная программа (далее по тексту - программа) направлена на реализацию одного из приоритетов национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания бюджетной поддержки определенным категориям граждан при приобретении жилья, в том числе на оплату первого взноса при получении ипотечного или иного кредита на приобретение или строительство жилья.
Основной целью настоящей программы является создание системы государственной поддержки в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в городе Якутске следующих категорий граждан:
- работники бюджетной сферы;
- граждане, проживающие в аварийном ветхом жилье;
- молодые семьи;
- дети-сироты;
- граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Программа состоит из шести подпрограмм, направленных на реализацию программы по определенным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий:
- муниципальная подпрограмма "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы на 2013 - 2017 годы";
- муниципальная подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы";
- муниципальная подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2013 - 2017 годы";
- муниципальная подпрограмма "Повышение доступности многоквартирных домов в городе Якутске на 2013 - 2017 годы";
- муниципальная подпрограмма "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории города Якутска на 2013 - 2017 годы";
- муниципальная подпрограмма "Приобретение и строительство жилья для детей-сирот на 2013 - 2017 годы";
- муниципальная подпрограмма "Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
Программа сформирована с учетом одновременно реализуемых мер по развитию ипотечного жилищного кредитования, нацелена на обеспечение доступности жилья и ипотечных кредитов для вышеперечисленных категорий граждан. Механизм реализации программы основан на проверенных в практике подходах к предоставлению за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов субсидий на приобретение или строительство жилья отдельным категориям граждан при улучшении жилищных условий и соответствует концепции формирования единого подхода к оказанию государственной поддержки различным категориям граждан при улучшении жилищных условий.

Раздел 1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЯКУТСК" НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

Наименование программы
Муниципальная программа "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"
Заказчик-координатор программы
Окружная администрация города Якутска
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения
Протокол совещания по долгосрочным и ведомственным целевым программам на 2013 - 2017 годы 19.06.2012
Исполнитель программы
- Департамент градостроительной политики Окружной администрации города Якутска;
- МКУ "Департамент жилищных отношений";
- Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска;
- МКУ "Главстрой";
- МУП "Агентство по развитию территории"
Разработчик программы
- Департамент градостроительной политики Окружной администрации города Якутска;
- Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска;
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска
Инициатор программы
Окружная администрация города Якутска
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
- динамика строительства жилья по подпрограмме;
- количество участников, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием жилищных субсидий и ипотечных кредитов при содействии за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов;
- количество снесенных домов;
- доля обеспечения жильем участников;
- удельный вес аварийного жилищного фонда
Основная цель программы
Основная цель программы - комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем
Основные задачи программы
Для достижения цели программы поставлены следующие задачи:
- создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса;
- формирование и реализация финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения жильем населения городского округа "город Якутск";
- повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;
- обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями
Сроки реализации программы
2013 - 2017 годы
Перечень подпрограмм
Программа состоит из следующих подпрограмм:
- Обеспечение жильем работников бюджетной сферы;
- Переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
- Обеспечение жильем молодых семей;
- Повышение доступности многоквартирных домов в городе Якутске;
- Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории города Якутска;
- Приобретение и строительство жилья для детей-сирот;
- Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Объемы и источники финансирования
Объем финансирования составляет: 14 853 596,42 тыс. руб., в т.ч. из бюджета РФ - 4 881 540,70 тыс. руб.,
из республиканского бюджета - 3 380 914,75 тыс. руб., местного бюджета - 4 534 344,57 тыс. руб., внебюджетный источник - 2 056 796,40 тыс. руб.,
в 2013 г. - 2 156 694,35 тыс. руб., в т.ч. из бюджета РФ - 1 233 141,61 тыс. руб., из республиканского бюджета - 335 936,95 тыс. руб., местного бюджета - 387 237,13 тыс. руб., внебюджетный источник - 200 378,67 тыс. руб.,
в 2014 г. - 452 373,40 тыс. руб., в т.ч. из федерального бюджета - 62 373,40 тыс. руб., местного бюджета - 390 000,00 тыс. руб., внебюджетный источник - 0,00 тыс. руб.
в 2015 г. - 4 702 032,48 тыс. руб., в т.ч. из бюджета РФ - 1 780 450,94 тыс. руб., из республиканского бюджета - 1 005 759,08 тыс. руб., местного бюджета - 1 230 521,73 тыс. руб., внебюджетный источник - 685 300,73 тыс. руб.
в 2016 г. - 3 427 695,82 тыс. руб., в т.ч. из бюджета РФ - 906 899,88 тыс. руб., из республиканского бюджета - 865 038,30 тыс. руб., местного бюджета - 1 110 115,64 тыс. руб., внебюджетный источник - 545 642,00 тыс. руб.
в 2017 г. - 4 114 800,37 руб., в т.ч. из бюджета РФ - 898 674,88 тыс. руб., из республиканского бюджета - 1 174 180,42 тыс. руб., местного бюджета - 1 416 470,07 тыс. руб., внебюджетный источник - 625 475,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- создание условий для повышения уровня обеспеченности населения жильем;
- увеличение годового объема ввода жилья в городе Якутске;
- снижение социальной напряженности в обществе;
- улучшение демографической ситуации.

Раздел 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Настоящая программа, исходя из специфики и тенденций развития строительного комплекса и строительства жилья в городе Якутске, призвана в рамках основных направлений обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий, направленных на создание необходимых условий для решения существующих проблемных вопросов в этой сфере, определяемых следующей нормативно-правовой базой Российской Федерации:
- Бюджетный кодекс РФ;
- Жилищный кодекс РФ;
- Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
- Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
- Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.06.2011 № 267 "О республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 - 2012 годы";
- Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.08.2010 № 396 "О порядке переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению в Республике Саха (Якутия) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)" (вместе с "Положением о порядке переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению в Республике Саха (Якутия) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)";
- Постановление Окружной администрации города Якутска от 13.04.2012 № 48-п "Об утверждении муниципальной программы "Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в городе Якутске на 2012 - 2017 годы" государственной программы "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2017 годы".

Раздел 3. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Настоящая программа принимается на основании Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 № 977 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2017 годы".
Основное направление программы - реализация данной программы в 2012 - 2017 годы, а также комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы города Якутска, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.
В настоящее время, в силу экономического кризиса, климатических особенностей и прочих, не зависящих от населения обстоятельств, в городском округе сложилась критическая ситуация в части доступности приобретения населением комфортного жилья.
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных или иных кредитов для определенных категорий населения, которые не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки, даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного или иного кредита, поскольку не может оплатить первый взнос при получении кредита.
В целях повышения доступности и комфортности рынка жилых домов необходимо обеспечить условия для развития системы ипотечного жилищного кредитования и других механизмов расширения платежеспособного спроса, системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов, а также оказать бюджетную поддержку определенной категории граждан в приобретении жилья.
Реализация данной программы, использование новых проектных решений в области строительства жилья, внедрение полноценной системы ипотечного жилищного кредитования, основанной на получении гражданами - участниками программы бюджетной субсидии первоначального взноса, позволит включить в процесс ипотечного кредитования работников бюджетной сферы с невысокой заработной платой.
Реализация данной программы позволит улучшить жилищные условия определенных категорий граждан, повысить доступность приобретения ими жилья, увеличить годовой объем ввода жилья в городе Якутске, оказать содействие в обеспечении жильем за счет бюджетных средств, совершенствовать нормативно-правовую базу в целях повышения доступности жилья для граждан.

Раздел 4. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

Основной целью программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы следующим категориям граждан:
- работникам бюджетной сферы;
- гражданам, проживающим в аварийном ветхом жилье;
- молодым семьям;
- детям-сиротам.
Для достижения цели программы поставлены следующие задачи:
- создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса;
- формирование и реализация финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения жильем населения городского округа "город Якутск";
- повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;
- обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями.

Раздел 5. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Система программных мероприятий направлена на решение проблем и обеспечение жильем населения города Якутска.
Включенные в программу мероприятия сгруппированы в подпрограммы по отраслевому признаку с учетом их функциональной однородности и взаимосвязанности, а также рационального управления реализацией программы. Программа включает в себя пять подпрограмм: "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы на 2013 - 2017 годы", "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы", "Обеспечение жильем молодых семей на 2013 - 2017 годы", "Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в городе Якутске на 2013 - 2017 годы", "Повышение устойчивости (сейсмоусиление) жилых домов, основных, социальных объектов и систем жизнеобеспечения на территории городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" и муниципальная подпрограмма "Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях". В ходе ее реализации программа может быть дополнена иными программными мероприятиями по развитию территорий, которые при необходимости могут быть сгруппированы в новые подпрограммы.
Во всех подпрограммах сформированы задачи, по каждой из которых предусмотрено ресурсное обеспечение. Задачи дополняются перечнями более детально проработанных проектов и мероприятий, характеризующихся техническими, технологическими и другими особенностями.
Подпрограмма "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы на 2013 - 2017 годы". Система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
Сбор заявлений на участие в Подпрограмме;
- Формирование списка участников Подпрограммы;
- Строительство жилых домов для предоставления жилых помещений участникам Подпрограммы - получателям субсидии;
- Заключение договоров участия в долевом строительстве с участниками программы - получателями субсидий;
- Предоставление безвозмездных целевых субсидий участникам Подпрограммы.
Разработчиком Подпрограммы являются уполномоченный исполнительный орган Окружной администрации города Якутска в лице Департамента градостроительной политики, Департамента имущественных и земельных отношений, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики.
Заказчиком Подпрограммы являются уполномоченный исполнительный орган Окружной администрации города Якутска.
Исполнителем Подпрограммы являются: Департамент градостроительной политики Окружной администрации города Якутска; МКУ "Департамент жилищных отношений"; Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска; МКУ "Главстрой"; МУП "Агентство по развитию территории".
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы".
Система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
- Сбор, анализ и систематизация данных по деформированным и аварийным зданиям муниципального жилищного фонда;
- Определение степени непригодности жилых домов на территории г. Якутска для дальнейшего проживания и подлежащих сносу и расселению;
- Формирование и утверждение перечня жилых домов, подлежащих сносу и расселению на территории г. Якутска на период реализации подпрограммы;
- Разработка и реализация нормативных правовых актов переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;
- Разработка проектно-сметной документации многоквартирных домов в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- Разработка проектов комплексного освоения высвобождаемых площадок и территорий в результате сноса аварийных и ветхих домов;
- Формирование и продвижение заявки на софинансирование мероприятий программы из федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ и средств государственного бюджета РС(Я);
- Привлечение средств внебюджетных источников финансирования мероприятий подпрограммы, в т.ч. проведение аукционов и заключение договоров на развитие застроенной территории;
- Определение заказчиков-застройщиков на строительство многоквартирных домов, предназначенных для переселения граждан;
- Проведение конкурсов по привлечению подрядчиков на строительство многоквартирных домов, предназначенных для переселения граждан;
- Проведение всех необходимых процедур по отводу земельных участков и получению технических условий на строительство многоквартирных домов, предназначенных для переселения граждан;
- Предоставление жилых помещений или жилищных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений при переселении граждан, выкуп помещений собственников;
- Снос аварийных жилых домов и ветхих деревянных построек в г. Якутске для освобождения площадок для их комплексного освоения.
Разработчиками Подпрограммы является уполномоченный исполнительный орган Окружной администрации города Якутска в лице Департамента градостроительной политики, Департамент имущественных и земельных отношений.
Заказчиком Подпрограммы является уполномоченный исполнительный орган Окружной администрации города Якутска.
Исполнителями Подпрограммы являются: МКУ "Департамент жилищных отношений", ДЖКХиЭ, Межведомственная комиссия Окружной администрации города Якутска по признанию жилых помещений непригодными (пригодными) для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, Департамент градостроительной политики, заказчики-застройщики, ДИиЗО Окружной администрации города Якутска.
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2013 - 2017 годы".
Система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
- организация учета молодых семей, участников Подпрограммы;
- формирование списков молодых семей для участия в Подпрограмме;
- утверждение списков молодых семей для участия в Подпрограмме;
- определение ежегодно объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы;
- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и федерального бюджета.
Разработчиком подпрограммы является уполномоченный исполнительный орган Окружной администрации города Якутска в лице Департамента градостроительной политики.
Заказчиком Подпрограммы является уполномоченный исполнительный орган Окружной администрации города Якутска в лице Департамента градостроительной политики.
Исполнителями Подпрограммы являются: МКУ "Главстрой", МУП "Агентство по развитию территорий".
Подпрограмма "Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в городе Якутске на 2013 - 2017 годы".
Система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
- Прием документов от граждан МФЦ;
- Осуществление муниципалитетом проверки на соответствие данных, предоставленных гражданином, критериям;
- Осуществление уполномоченным банком проверки на предмет платежеспособности гражданина;
- Формирование списка граждан;
- Утверждение Межведомственной комиссией списка участников;
- Заключение договора долевого участия в строительстве между участником и застройщиком;
- Предоставление застройщиком муниципалитету зарегистрированных в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) двух экземпляров заверенных копий договоров долевого участия для оформления трехстороннего договора;
- Оформление трехстороннего договора по предоставлению социальной выплаты между участником Подпрограммы, муниципалитетом и уполномоченным банком;
- Открытие уполномоченным банком целевого счета на каждого участника;
- Оформление кредитного договора между участником и уполномоченным банком;
- Выплата муниципалитетом суммы социальной выплаты на открытый лицевой счет участника;
- Внесение участником оставшейся стоимости жилого помещения путем перечисления собственных и (или) заемных средств на расчетный счет застройщика.
Разработчиками подпрограммы является уполномоченный исполнительный орган Окружной администрации города Якутска в лице Департамента градостроительной политики, Департамент имущественных и земельных отношений.
Заказчиком Подпрограммы является уполномоченный исполнительный орган Окружной администрации города Якутска в лице Департамента градостроительной политики.
Исполнителями Подпрограммы являются: МКУ "Департамент жилищных отношений".
Подпрограмма "Повышение устойчивости (сейсмоусиление) жилых домов, основных, социальных объектов и систем жизнеобеспечения на территории городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы".
Система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
- Обследование, инвентаризация и сейсмическая паспортизация зданий и сооружений на территории городского округа "город Якутск";
- Проведение инженерно-геологических изысканий в жилых домах;
- Проведение работ по сейсмическому микрорайонированию зданий и сооружений г. Якутска;
- Разработка проектов сейсмоусиления жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;
- Проведение государственной экспертизы предпроектных и проектных документов по объектам сейсмоусиления в ГАУ "Управление государственной экспертизы РС(Я)";
- Выполнение работ по сейсмоусилению жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения.
Разработчиком Подпрограммы является уполномоченный исполнительный орган Окружной администрации города Якутска в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, совместно с МКУ "Служба эксплуатации городского хозяйства и энергетики".
Заказчиком Подпрограммы является уполномоченный исполнительный орган Окружной администрации города Якутска.
Исполнителями Подпрограммы являются: Департамент градостроительной политики Окружной администрации городского округа "город Якутск", МКУ "Главстрой".
Подпрограмма "Приобретение или строительство жилья для детей-сирот на 2013 - 2017 годы".
Система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
- Ведение городским округом "город Якутск" учета нуждающихся в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
- Утверждение закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год;
- Уведомление Министерства образования Республики Саха (Якутия) Министерством финансов Республики Саха (Якутия) после утверждения закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год лимита бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;
- Уведомление городского округа "город Якутск" Министерством образования Республики Саха (Якутия) о выделении бюджетных ассигнований на очередной финансовый год для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях по городскому округу "город Якутск";
- Объявление открытого аукциона в электронной форме на приобретение либо инвестирование строительства недвижимого имущества (жилых помещений (квартир)) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- Формирование исходя из даты постановки на учет и возникновения права на обеспечение жилыми помещениями списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях по городскому округу "город Якутск", имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств субвенций из федерального и республиканского бюджетов текущего года;
- Осуществление городским округом "город Якутск" проверки нуждаемости в жилом помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
- Оформление приобретенных (построенных) жилых помещений (квартир) в собственность городского округа "город Якутск";
- Заключение договоров социального (специализированного) найма жилых помещений;
- Снятие получателя из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, с учета нуждающихся в жилых помещениях при получении жилого помещения по договору социального найма.
Разработчиком Подпрограммы является уполномоченный исполнительный орган Окружной администрации города Якутска в лице Департамента жилищных отношений и Департамента градостроительной политики Окружной администрации г. Якутска.
Заказчиком Подпрограммы является уполномоченный исполнительный орган Окружной администрации города Якутска.
Исполнителями Подпрограммы являются: Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска; МКУ "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск".
Подпрограмма "Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
Система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
- Формирование достоверной, обновляемой базы данных для поквартирного учета жилых помещений социального использования муниципального жилищного фонда ГО "город Якутск";
- Организация проведения комплексной проверки нуждаемости всех граждан, в том числе относящихся к малоимущей категории, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основе межведомственного обмена сведениями;
- Подготовка необходимого обоснования и расчетов для включения в затратной части муниципального бюджета ГО "город Якутск" средств на строительство и приобретение социального жилья в рамках реализации подпрограммы на соответствующий финансовый год;
- Формирование списка граждан, претендующих на получение жилых помещений социального использования в очередном году. Количество граждан будет определяться исходя из объемов финансирования, прогнозного количества освобождаемого жилья;
- Организация размещения муниципального заказа на приобретение жилых помещений, инвестирование строительства жилых многоквартирных домов социального использования в соответствии с федеральным законодательством;
- Оформление приобретенных (построенных) жилых помещений (квартир) в муниципальную собственность, предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма;
- Разработка, принятие, реализация местных нормативных актов по внедрению дополнительных способов решения жилищных вопросов граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Разработчиком Подпрограммы является уполномоченный исполнительный орган Окружной администрации города Якутска в лице Департамента имущественных и земельных отношений и Департамента градостроительной политики Окружной администрации г. Якутска.
Заказчиком Подпрограммы является уполномоченный исполнительный орган Окружной администрации города Якутска.
Исполнителями Подпрограммы являются: Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска; МКУ "Главстрой" городского округа "город Якутск"; МКУ "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск"; Департамент градостроительной политики Окружной администрации г. Якутска.

Раздел 6. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Основными источниками финансирования мероприятий по реализации программы являются средства федерального, республиканского и местного бюджетов.
В качестве дополнительного обеспечения ресурсов могут быть привлечены средства из внебюджетных источников; кредитные средства, предоставляемые банками гражданам-участникам, а также собственные средства граждан - участников программы.
Общая сумма расходов, предусмотренная на реализацию программы, составляет 13 418 395,52 тыс. рублей. Обоснование ресурсного обеспечения программы представлено в следующей таблице.

Наименование подпрограммы
Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Обеспечение жильем работников бюджетной сферы
Общий объем финансирования за счет всех источников финансирования составит 1 394 167,00 тыс. рублей, в том числе:
За счет субсидий участникам программы - 690 000,00 тыс. рублей;
За счет средств участников программы - 704 167,00 тыс. рублей
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
Общий объем финансирования за счет всех источников финансирования всего - 4 978 108,75 тыс. руб., в т.ч. за счет средств федерального бюджета - 3 414 190,83 тыс. руб., за счет средств РС(Я) - 629 135,02 тыс. руб., за счет средств местного бюджета - 938 282,86 тыс. руб.
Обеспечение жильем молодых семей
Общий объем финансирования за счет всех источников финансирования составит 630 650,00 тыс. рублей, в том числе:
За счет средств федерального бюджета - 82 250,00 тыс. рублей;
За счет средств РС(Я) - 70 000,00 тыс. рублей;
За счет средств местного бюджета - 100 000,00 тыс. руб.
За счет собственных и заемных средств молодых семей - 378 400,00 тыс. рублей
Повышение доступности многоквартирных домов в городе Якутске
Общий объем финансирования за счет всех источников финансирования составит 2 025 903,00 тыс. рублей, в том числе:
За счет средств республиканского бюджета - 1 997 916,99 тыс. рублей;
За счет средств местного бюджета - 27 986,02 тыс. рублей
Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории города Якутска
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1 453 834,31 тыс. рублей.
За счет финансирования бюджета РФ - 962 726,48 тыс. рублей.
За счет финансирования бюджета РС(Я) - 123 466,10 тыс. рублей.
За счет финансирования местного бюджета городского округа "город Якутск" - 358 641,73 тыс. рублей
Приобретение и строительство жилья для детей-сирот
Общий объем финансирования за счет средств республиканского бюджетов составит 720 000,00 тыс. рублей.
За счет финансирования бюджета РФ - 422 373,40 тыс. рублей.
За счет финансирования бюджета РС(Я) - 248 396,64 тыс. рублей.
За счет финансирования местного бюджета городского округа "город Якутск" - 49 229,96 тыс. рублей
Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Общий объем финансирования за счет всех источников финансирования составит 3 647 433,40 тыс. рублей, в том числе:
За счет средств РС(Я) - 303 000,00 тыс. рублей;
За счет средств местного бюджета - 2 370 204,00 тыс. руб.
За счет собственных и заемных средств молодых семей - 974 229,40 тыс. рублей.

Раздел 7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Механизм реализации программы основан на обеспечении достижения запланированных мероприятий в полном объеме посредством выделения жилых помещений, субсидий на приобретение или строительство жилья.
Реализация программы осуществляется по следующему алгоритму:
- прием документов от граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- проверка муниципалитетом сведений, предоставленных гражданином для участия в программе, на соответствие критериям, предъявляемым к участникам программы;
- проверка на предмет платежеспособности гражданина, претендующего на участие в программе;
- формирование списка граждан, изъявивших желание участвовать в программе, прошедших этапы проверок;
- утверждение списка участников программы;
- заключение договора долевого участия в строительстве между участником и застройщиком;
- предоставление застройщиком муниципалитету зарегистрированных в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Саха (Якутия) двух экземпляров заверенных копий договоров долевого участия для оформления трехстороннего договора;
- оформление трехстороннего договора по предоставлению социальной выплаты между участником, муниципалитетом и уполномоченным банком;
- открытие уполномоченным банком целевого счета на каждого участника;
- оформление кредитного договора между участником и уполномоченным банком;
- выплата муниципалитетом суммы социальной выплаты на открытый лицевой счет участника;
- внесение участником оставшейся стоимости жилого помещения путем перечисления собственных и (или) заемных средств на расчетный счет застройщика.

Раздел 8. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

За период реализации программы с 2013 по 2017 годы планируется достичь следующих результатов.
По подпрограмме "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы на 2013 - 2017 годы" результатом реализации является:
- обеспечение жильем 647 семей;
- строительство для работников социальной сферы города Якутска 27 207,5 кв. метров жилья.
Эффективность подпрограммы базируется на следующих показателях:
- количество построенного жилья для работников бюджетной сферы;
- количество семей, улучшивших жилищные условия;
- объем инвестиций, привлеченных на строительство жилья.
По подпрограмме "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" в результате выполнения комплекса мероприятий ожидается минимизация аварийных ситуаций, снижение степени износа жилищного фонда и улучшение технических характеристик жилищного фонда города.
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы будет определяться планируемыми показателями ее выполнения:
- полнотой финансирования мероприятий подпрограммы;
- планируемым подпрограммой количеством переселяемых семей (граждан) из аварийного жилищного фонда;
- планируемым подпрограммой объемам сноса ветхого и аварийного жилищного фонда.
По подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей на 2013 - 2017 годы" успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить:
- жильем молодых семей за счет предоставления субсидий;
- софинансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов;
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств участников Подпрограммы и кредитных средств;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Показатели эффективности реализации мер по обеспечению жильем участников Подпрограммы будут осуществляться на основе следующего индикатора:
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия.
По подпрограмме "Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в городе Якутске на 2013 - 2017 годы" успешная реализация позволит обеспечить за 2013 - 2017 годы дополнительный ввод жилья общей площадью 94 193 кв. метров.
При этом достичь:
- развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне;
- формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры;
- увеличение кредитных средств, направляемых в жилищное строительство;
- улучшить жилищные условия граждан, проживающих на территории городского округа "город Якутск";
- повысить доступность приобретения жилья;
- увеличить долю семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью бюджетных субсидий, собственных и заемных средств;
- увеличить годовой объем ввода жилья.
Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств республиканского бюджета обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности прохождения средств республиканского бюджета;
- государственного регулирования порядка расчета и предоставления социальных выплат;
- адресного предоставления бюджетных средств.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы:
- Динамика строительства жилья по подпрограмме (количество и площадь построенных квартир по подпрограмме);
- Количество участников подпрограммы, получивших жилищные субсидии;
- Размер финансирования, выделенного на приобретение (строительство) жилья.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать необходимые условия для потребительской активности на рынке жилья, обеспечив платежеспособный спрос и реализацию социальных выплат по улучшению жилищных условий граждан, имеющих право на участие в Подпрограмме.
По подпрограмме "Повышение устойчивости (сейсмоусиление) 70 жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" успешная реализация подпрограммы к 2017 году обеспечит:
- организацию работ по паспортизации и инвентаризации жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;
- разработку мероприятий и проведение работ по сейсмозащите жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, имеющих дефицит сейсмостойкости;
- проектирование и сейсмостойкое строительство зданий и сооружений с учетом уточненного, научно-обоснованного уровня сейсмической опасности;
- значительное сокращение объема финансовых и иных материальных ресурсов, привлекаемых для преодоления последствий на территории города от возможных разрушительных землетрясений.
По подпрограмме "Приобретение и строительство жилья для детей-сирот на 2013 - 2017 годы" успешная реализация Подпрограммы позволит обеспечить за 2013 - 2017 годы дополнительный ввод жилья общей площадью в среднем 15000 кв. метров.
При этом достичь:
- создания на территории городского округа "город Якутск" условий для реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, на обеспечение жилыми помещениями;
- своевременного выполнения обязательств по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, и, как следствие;
- сокращения числа граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в городском округе "город Якутск";
- увеличения годового объема ввода жилья.
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального и республиканского бюджетов обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности прохождения средств федерального и республиканского бюджетов;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- своевременного освоения средств субвенций из федерального и республиканского бюджетов;
- соответствия предоставленных жилых помещений санитарным и техническим нормам и требованиям, предъявляемым к местам постоянного проживания.
По подпрограмме "Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях" успешная реализация Подпрограммы позволит обеспечить за 2013 - 2017 годы дополнительный ввод жилья социального назначения общей площадью в среднем 73 389 кв. метров.
При этом достичь:
- к 2018 году ежегодного улучшения жилищных условий не менее 1819 семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, путем предоставления бесплатного социального жилья, социальной помощи на улучшение жилищных условий;
- сокращения срока ожидания очереди на улучшение жилищных условий до 20 лет к 2020 году;
- увеличения годового объема ввода жилья.
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального и республиканского бюджетов обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности прохождения средств федерального, республиканского, муниципального бюджетов;
- участия средств граждан, адресного предоставления финансовой помощи из бюджетных средств;
- своевременного освоения средств субвенций из федерального и республиканского бюджетов;
- соответствия предоставленных жилых помещений санитарным и техническим нормам и требованиям, предъявляемым к местам постоянного проживания.

Раздел 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации программы будет производиться на основе системы целевых индикаторов и индикаторов оценки, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики и описания. Система индикаторов обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач, проводимых мероприятий.
Система индикаторов оценки социально-экономической эффективности программы, а также их значения представлены в приложениях подпрограмм.
Мониторинг реализации программы будет проводиться ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах Департаментом экономики Окружной администрации городского округа "город Якутск" ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах государственному заказчику.

Раздел 10. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Окружная администрация города Якутска (далее по тексту - заказчик) осуществляет:
- общее руководство программой;
- координацию и контроль за деятельностью органов Окружной администрации города Якутска и юридических лиц по реализации программы в части исполнения ими положений программы.
Для текущего управления реализацией программы заказчик имеет право передать уполномоченной организации по реализации программы (далее по тексту - уполномоченная организация) следующие функции:
- обеспечение взаимодействия органов Окружной администрации города Якутска, а также юридических лиц, участвующих в реализации программы;
- организация работы по проверке сведений, содержащихся в документах, поданных участниками программы;
- формирование списков участников программы;
- учет средств, использованных на реализацию программы;
- представление в установленные сроки заказчику программы отчета о ходе ее реализации и об использовании бюджетных средств;
- проведение информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач.
Заказчик программы может на договорной основе передать организациям следующие функции:
- проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Подпрограммы;
- разработка и распространение информационно-разъяснительных материалов о Подпрограмме, предназначенных для участников Подпрограммы.
Исполнители подпрограммы в установленном порядке представляют ежемесячный и ежеквартальный отчеты об освоении финансовых средств и о ходе реализации подпрограммы заказчику по форме, устанавливаемой порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа "город Якутск".
Заказчик подпрограммы представляет ежемесячный и ежеквартальный отчет муниципальному заказчику-координатору подпрограммы - Окружной администрации города Якутска.
В случае использования в софинансировании средств фондов, средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по данным средствам в рамках исполнения подпрограммы представляется сводный отчет о ходе выполнения мероприятий подпрограммы в уполномоченные органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном для реализации республиканских целевых программ.
Изменения и дополнения в подпрограммы вносятся в установленном порядке по следующим основаниям:
- на основании ежегодного уточнения объемов финансирования подпрограммы и подпрограммных мероприятий;
- на основании рассмотрения хода реализации подпрограммы;
- в связи с изменением законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) по касающимся подпрограммы вопросам.
Порядок внесения изменений и дополнений в Подпрограмму определяется установленным порядком внесения проектов решений Окружной администрации города Якутска.

Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Обеспечение жильем населения
ГО "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"

Название программы: "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"
Сроки реализации программы: 2013 - 2017 годы
Заказчик программы: Окружная администрация городского округа "город Якутск"

ФОРМА 2-ДЦП

В том числе по источникам финансирования

Наименование Всего Бюджет РФ Бюджет РС(Я) Бюджет ГО "город Якутск" Внебюджетные источники
№ мероприятия финансовых Исполнители
средств Капитальные Прочие НИОКР, Капитальные Прочие НИОКР, Капитальные Прочие НИОКР, Капитальные Прочие НИОКР,
Всего вложения текущие ПИР, Всего вложения текущие ПИР, Всего вложения текущие ПИР, Всего вложения текущие ПИР,
затраты ПСД затраты ПСД затраты ПСД затраты ПСД

1 2 3 16 17 18 19 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 20

ВСЕГО 14 853 596,42 4 881 540,70 4 881 540,70 0,00 0,00 3 380 914,75 1 382 997,76 1 172 726,87 0,00 4 534 344,57 4 347 092,78 126 475,00 60 776,79 2 056 796,40 2 056 796,40 0,00 0,00

1. Подпрограмма "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы города Якутска на 2013 - 2017 годы"

Всего по 1 394 167,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 690 000,00 690 000,00 0,00 0,00 704 167,00 704 167,00 0,00 0,00
подпрограмме

Субсидии
1.1. участникам 690 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 690 000,00 690 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
подпрограммы

2013 120 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 120 000,00 120 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 120 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 120 000,00 120 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 160 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 160 000,00 160 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2016 140 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 140 000,00 140 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
МУП
2017 150 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 150 000,00 150 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 "Агентство
по развитию
1.2. Внебюджетные 704 167,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 704 167,00 704 167,00 0,00 0,00 территории"
источники

2013 146 666,67 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 146 666,67 146 666,67 0,00 0,00

2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 243 333,33 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 243 333,33 243 333,33 0,00 0,00

2016 151 667,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 151 667,00 151 667,00 0,00 0,00

2017 162 500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 162 500,00 162 500,00 0,00 0,00

2. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа "город Якутск"

Всего по 4 981 608,71 3 414 190,83 3 414 190,83 0,00 0,00 629 135,02 629 135,02 0,00 0,00 938 282,86 938 282,86 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
подпрограмме

Предоставление
жилых помещений
или жилищных
субсидий для
приобретения
2.1. или 4 981 608,71 3 414 190,83 3 414 190,83 0,00 0,00 629 135,02 629 135,02 0,00 0,00 938 282,86 938 282,86 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
строительства
жилых помещений МКУ ДЖО,
при переселении ГО "город
граждан, выкуп Якутск",
помещений ДГП,
собственников ДИиЗО,
МВК ОА
2013 1 321 238,29 1 026 931,53 1 026 931,53 0,00 0,00 117 579,46 117 579,46 0,00 0,00 176 727,30 176 727,30 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 города
Якутска
2014 250 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 250 000,00 250 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 1 136 790,14 795 753,10 795 753,10 0,00 0,00 170 518,52 170 518,52 0,00 0,00 170 518,52 170 518,52 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2016 1 136 790,14 795 753,10 795 753,10 0,00 0,00 170 518,52 170 518,52 0,00 0,00 170 518,52 170 518,52 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2017 1 136 790,14 795 753,10 795 753,10 0,00 0,00 170 518,52 170 518,52 0,00 0,00 170 518,52 170 518,52 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

3. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2013 - 2017 годы"

Всего по 630 650,00 82 250,00 82 250,00 0,00 0,00 70 000,00 70 000,00 0,00 0,00 100 000,00 100 000,00 0,00 0,00 378 400,00 378 400,00 0,00 0,00
подпрограмме

Субсидия
3.1. участникам 252 250,00 82 250,00 82 250,00 0,00 0,00 70 000,00 70 000,00 0,00 0,00 100 000,00 100 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
подпрограммы

2013 48 845,17 17 867,79 17 867,79 0,00 0,00 16 935,68 16 935,68 0,00 0,00 14 041,70 14 041,70 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 10 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10 000,00 10 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 72 279,83 23 257,21 23 257,21 0,00 0,00 18 064,32 18 064,32 0,00 0,00 30 958,30 30 958,30 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2016 70 675,00 24 675,00 24 675,00 0,00 0,00 21 000,00 21 000,00 0,00 0,00 25 000,00 25 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
МКУ
2017 50 450,00 16 450,00 16 450,00 0,00 0,00 14 000,00 14 000,00 0,00 0,00 20 000,00 20 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 "Департамент
жилищных
3.2. Внебюджетные 378 400,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 378 400,00 378 400,00 0,00 0,00 отношений"
источники

2013 53 712,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 53 712,00 53 712,00 0,00 0,00

2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 135 488,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 135 488,00 135 488,00 0,00 0,00

2016 113 520,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 113 520,00 113 520,00 0,00 0,00

2017 75 680,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 75 680,00 75 680,00 0,00 0,00

4. Подпрограмма "Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в городе Якутске на 2013 - 2016 годы"

Всего по 2 025 903,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1 997 916,99 0,00 1 997 916,99 0,00 27 986,02 0,00 27 986,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
подпрограмме

Повышение
доступности
рынка
4.1. многоквартирных 2 025 903,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1 997 916,99 0,00 1 997 916,99 0,00 27 986,02 0,00 27 986,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
жилых домов в
г. Якутске на
2013 - 2017
годы МКУ
"Департамент
2013 187 554,88 0,00 0,00 0,00 0,00 172 726,87 0,00 172 726,87 0,00 14 828,02 0,00 14 828,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 жилищных
отношений"
2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 506 579,00 0,00 0,00 0,00 0,00 500 000,00 0,00 500 000,00 0,00 6 579,00 0,00 6 579,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2016 506 579,00 0,00 0,00 0,00 0,00 500 000,00 0,00 500 000,00 0,00 6 579,00 0,00 6 579,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2017 825 190,12 0,00 0,00 0,00 0,00 825 190,12 0,00 825 190,12 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

5. Подпрограмма "Повышение устойчивости (сейсмоусиление) жилых домов, основных, социальных объектов и систем жизнеобеспечения на территории городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"

Всего по 1 453 834,31 962 726,48 962 726,48 0,00 0,00 132 466,10 132 466,10 0,00 0,00 358 641,73 199 375,96 98 488,98 60 776,79 0,00 0,00 0,00 0,00
подпрограмме

5.1. Жилые дома г. 1 370 104,46 906 044,48 906 044,48 0,00 0,00 116 736,10 116 736,10 0,00 0,00 347 323,88 192 104,46 98 488,98 56 730,44 0,00 0,00 0,00 0,00
Якутска

2013 63 423,08 46 466,28 46 466,28 0,00 0,00 8 593,00 8 593,00 0,00 0,00 8 363,80 0,00 0,00 8 363,80 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 2 728,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2 728,50 2 728,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 1 127 185,21 859 578,20 859 578,20 0,00 0,00 99 095,10 99 095,10 0,00 0,00 168 511,91 129 131,16 30 700,60 8 680,15 0,00 0,00 0,00 0,00

2016 85 521,12 0,00 0,00 0,00 0,00 9 048,00 9 048,00 0,00 0,00 76 473,12 60 244,80 7 297,23 8 931,09 0,00 0,00 0,00 0,00

2017 91 246,55 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 91 246,55 0,00 60 491,15 30 755,40 0,00 0,00 0,00 0,00 МКУ
"Главстрой",
Объекты ДЖКХиЭ
5.2. образования г. 83 729,85 56 682,00 56 682,00 0,00 0,00 15 730,00 15 730,00 0,00 0,00 11 317,85 7 271,50 0,00 4 046,35 0,00 0,00 0,00 0,00
Якутска

2013 76 458,35 56 682,00 56 682,00 0,00 0,00 15 730,00 15 730,00 0,00 0,00 4 046,35 0,00 0,00 4 046,35 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 7 271,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 7 271,50 7 271,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

6. Подпрограмма "Приобретение или строительство жилья для детей-сирот на 2013 - 2017 годы"

Всего по 720 000,00 422 373,40 422 373,40 0,00 0,00 248 396,64 248 396,64 0,00 0,00 49 229,96 49 229,96 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
подпрограмме

6.1. Оплата цены 720 000,00 422 373,40 422 373,40 0,00 0,00 248 396,64 248 396,64 0,00 0,00 49 229,96 49 229,96 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
договора

2013 138 795,91 85 194,01 85 194,01 0,00 0,00 4 371,95 4 371,95 0,00 0,00 49 229,96 49 229,96 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
МКУ
2014 62 373,40 62 373,40 62 373,40 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 "ДЖО",
ДИиЗО ОА г.
2015 172 943,57 101 862,43 101 862,43 0,00 0,00 71 081,14 71 081,14 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Якутска

2016 172 943,56 86 471,78 86 471,78 0,00 0,00 86 471,78 86 471,78 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2017 172 943,56 86 471,78 86 471,78 0,00 0,00 86 471,78 86 471,78 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация разделов в таблице дана в соответствии с официальным текстом
документа.
------------------------------------------------------------------
6. Подпрограмма "Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

Всего по 3 647 433,40 0,00 0,00 0,00 0,00 303 000,00 303 000,00 0,00 0,00 2 370 204,00 2 370 204,00 0,00 0,00 974 229,40 974 229,40 0,00 0,00
подпрограмме

6.1. Оплата цены 3 647 433,40 0,00 0,00 0,00 0,00 303 000,00 303 000,00 0,00 0,00 2 370 204,00 2 370 204,00 0,00 0,00 974 229,40 974 229,40 0,00 0,00
договора

2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
МКУ
2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 "ДЖО",
ДИиЗО ОА г.
2015 1 147 433,40 0,00 0,00 0,00 0,00 147 000,00 147 000,00 0,00 0,00 693 954,00 693 954,00 0,00 0,00 306 479,40 306 479,40 0,00 0,00 Якутска

2016 1 050 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 78 000,00 78 000,00 0,00 0,00 691 545,00 691 545,00 0,00 0,00 280 455,00 280 455,00 0,00 0,00

2017 1 450 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 78 000,00 78 000,00 0,00 0,00 984 705,00 984 705,00 0,00 0,00 387 295,00 387 295,00 0,00 0,00



Итого по 14 853 596,42 4 881 540,70 4 881 540,70 0,00 0,00 3 380 914,75 1 382 997,76 1 997 916,99 0,00 4 534 344,57 4 347 092,78 126 475,00 60 776,79 2 056 796,40 2 056 796,40 0,00 0,00
программе

В т.ч. на 2013 2 156 694,35 1 233 141,61 1 233 141,61 0,00 0,00 335 936,95 163 210,09 172 726,87 0,00 387 237,13 359 998,96 14 828,02 12 410,15 200 378,67 200 378,67 0,00 0,00
год

В т.ч. на 2014 452 373,40 62 373,40 62 373,40 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 390 000,00 390 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
год

В т.ч. на 2015 4 702 032,48 1 780 450,94 1 780 450,94 0,00 0,00 1 005 759,08 505 759,08 500 000,00 0,00 1 230 521,73 1 184 561,98 37 279,60 8 680,15 685 300,73 685 300,73 0,00 0,00
год

В т.ч. на 2016 3 427 695,82 906 899,88 906 899,88 0,00 0,00 865 038,30 365 038,30 500 000,00 0,00 1 110 115,64 1 087 308,32 13 876,23 8 931,09 545 642,00 545 642,00 0,00 0,00
год

В т.ч. на 2017 4 114 800,37 898 674,88 898 674,88 0,00 0,00 1 174 180,42 348 990,30 825 190,12 0,00 1 416 470,07 1 325 223,52 60 491,15 30 755,40 625 475,00 625 475,00 0,00 0,00
год


Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Обеспечение жильем населения
ГО "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"

Объемы финансирования муниципальной программы
по годам реализации

тыс. руб.

ФОРМА 1-ДЦП в ценах соответствующего года

Источники финансирования
Объем финансирования, всего
в том числе:
капитальные вложения
текущие расходы
НИОКР, ПИР, ПСД
1
2013 год (отчетный период), всего
2 156 694,35
1 956 729,32
187 554,88
12 410,15
2
в т.ч. местный бюджет
387 237,13
359 998,96
14 828,02
12 410,15
3
2014 год (оценочный период), всего
452 373,40
452 373,40
0,00
0,00
4
в т.ч. местный бюджет
390 000,00
390 000,00
0,00
0,00
5
2015 год, всего
4 702 032,48
4 156 072,73
537 279,60
8 680,15
6
в т.ч. местный бюджет
1 230 521,73
1 184 561,98
37 279,60
8 680,15
7
2016 год, всего
3 427 695,82
2 904 888,50
513 876,23
8 931,09
8
в т.ч. местный бюджет
1 110 115,64
1 087 308,32
13 876,23
8 931,09
9
2017 год, всего
4 114 800,37
3 198 363,70
885 681,27
30 755,40
10
в т.ч. местный бюджет
1 416 470,07
1 325 223,52
60 491,15
30 755,40
11
2013 - 2017 годы, всего
14 853 596,42
12 668 427,65
2 124 391,98
60 776,79
12
в т.ч. местный бюджет
4 534 344,57
4 347 092,78
126 475,00
60 776,79





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Обеспечение жильем населения
ГО "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

N
Наименование подпрограммы
Сроки реализации
Исполнитель
1
2
3
4
1
Обеспечение жильем работников бюджетной сферы
2013 - 2017
Департамент градостроительной политики ОА г. Якутска
МКУ "Департамент жилищных отношений";
Департамент имущественных и земельных отношений ОА г. Якутска
МКУ "Главстрой";
МУП "Агентство по развитию территории"
2
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
2013 - 2017
МКУ "Департамент жилищных отношений", Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;
Межведомственная комиссия Окружной администрации города Якутска по признанию жилых помещений непригодными (пригодными) для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции,
Департамент градостроительной политики, заказчики-застройщики,
Департамент имущественных и земельных отношений ОА г. Якутска
3
Обеспечение жильем молодых семей
2013 - 2017
МКУ "Главстрой",
МУП "Агентство по развитию территорий"
4
Повышение доступности многоквартирных домов в городе Якутске
2013 - 2017
МКУ "Департамент жилищных отношений"
5
Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории города Якутска
2013 - 2017
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики ОА г. Якутска,
Департамент градостроительной политики ОА г. Якутска,
МКУ "Главстрой"
6
Приобретение и строительство жилья для детей-сирот
2013 - 2017
Департамент имущественных и земельных отношений ОА г. Якутска;
МКУ "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск"
7
Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
2013 - 2017
Департамент имущественных и земельных отношений ОА г. Якутска;
МКУ "Главстрой" ГО "город Якутск";
МКУ "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск";
Департамент градостроительной политики ОА г. Якутска





МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
ГОРОДА ЯКУТСКА НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

Раздел 1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
ГОРОДА ЯКУТСКА НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

Наименование программы
Муниципальная подпрограмма "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы города Якутска на 2013 - 2017 годы" муниципальной программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"
Дата принятия решения о разработке подпрограммы, дата ее утверждения
Протокол совещания по долгосрочным и ведомственным целевым программам на 2013 - 2017 годы 19.06.2012
Заказчик-координатор программы
Окружная администрация города Якутска
Основные разработчики программы
Департамент градостроительной политики ОА г. Якутска
Исполнители программы
Муниципальное казенное учреждение "Главстрой", МУП "Агентство по развитию территорий"
Цели и задачи программы
Цель Подпрограммы:
Комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.
Задачи Подпрограммы:
- создание и развитие системы финансовой поддержки в обеспечении жильем работников бюджетной сферы г. Якутска посредством бюджетных субсидий на строительство (приобретение) жилья, путем разработки и внедрения правовых, финансовых и организационных механизмов;
- привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения работников бюджетной сферы г. Якутска благоустроенным жильем;
- обеспечение условий для софинансирования строительства (приобретения) жилья за счет следующих источников:
- средства местного бюджета (субсидий);
- собственные средства граждан;
- кредитные (заемные) средства.
- развитие инфраструктуры рынка жилья и рынка инвестиционных капиталов в г. Якутске;
- создание условий для развития жилищного сектора экономики и уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства;
- обеспечение доступности жилья и создание первоначального капитала в виде жилья в каменном варианте для последующего улучшения жилищных условий;
- создание стимулирующих условий по привлечению трудовых ресурсов (молодых специалистов) для работы в бюджетной сфере г. Якутска
Ожидаемые конечные результаты
- улучшение жилищных условий работников бюджетной сферы и муниципальных предприятий г. Якутска;
- увеличение годового объема ввода жилья в г. Якутске;
- совершенствование нормативно-правовой базы в целях повышения доступности жилья для работников бюджетной сферы и муниципальных предприятий г. Якутска
Целевые индикаторы
- динамика строительства жилья по Подпрограмме;
- количество участников Подпрограммы, улучшивших свои жилищные условия;
- размер инвестиций, привлеченных на приобретение (строительство) жилья
Сроки реализации
2013 - 2017 г.г.
Объем и источники финансирования
Общий объем средств составит - 1 394 167,00 тыс. рублей, в том числе:
Субсидии участникам Подпрограммы из бюджета городского округа "город Якутск" - всего 690 000,00 тыс. рублей:
2013 г. - 120 000 тыс. рублей;
2014 г. - 120 000 тыс. рублей;
2015 г. - 160 000 тыс. рублей;
2016 г. - 140 000 тыс. рублей;
2017 г. - 150 000 тыс. рублей.
- Средства участников Подпрограммы - всего 704 167,00 тыс. рублей:
2013 г. - 146 666,67 тыс. рублей;
2014 г. - 0,00 тыс. рублей;
2015 г. - 243 333,33 тыс. рублей;
2016 г. - 151 667,00 тыс. рублей;
2017 г. - 162 500,00 тыс. рублей

Раздел 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Настоящая программа разработана на основании положений Жилищного и Бюджетного кодексов Российской Федерации, Федеральной целевой программы "Жилище на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 (с изменениями и дополнениями), Указа Президента Республики Саха (Якутия) "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы" от 12 октября 2011 года № 977.

Раздел 3. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Проведенные реформы в жилищной сфере обеспечили переход от планово-административных методов регулирования к рыночным механизмам. При этом пока еще не удалось обеспечить существенного улучшения ситуации в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения (в основном для работников бюджетной сферы и муниципальных предприятий) и обеспечить комфортные и безопасные условия проживания в нем.
В связи с этим основной целью предлагаемой Подпрограммы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы г. Якутска, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.
В целях повышения доступности жилья необходимо обеспечить условия для развития системы ипотечного жилищного кредитования и других механизмов расширения платежеспособного спроса, системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов, а также оказать бюджетную поддержку в приобретении жилья.
Практика показала, что наиболее эффективной формой обеспечения граждан жильем за счет бюджетных средств является предоставление субсидий (гарантий) на приобретение жилья, которое является основным механизмом реализации предлагаемой Подпрограммы.
Актуальность разработки настоящей Подпрограммы заключается в следующем:
- наличие очереди на улучшение жилищных условий. На сегодняшний день в очереди состоят 1 444 человека - работники бюджетной сферы;
- относительно невысокие доходы работников бюджетной сферы и муниципальных предприятий. Средняя заработная плата главного специалиста 19 235 рублей;
- отсутствие высоколиквидного жилья - многие работники бюджетной сферы и муниципальных предприятий имеют квартиры в частично благоустроенных и в благоустроенных деревянных домах, квартиры в домах типа "малосемейки", при этом желают приобрести квартиры в каменном варианте.
Реализация данной Подпрограммы, использование новых проектных решений в области строительства жилья (малогабаритное трансформируемое жилье), внедрение полноценной системы ипотечного жилищного кредитования, основанной на получении гражданами - участниками Подпрограммы бюджетной субсидии первоначального взноса, позволит включить в процесс ипотечного жилищного кредитования работников бюджетной сферы с невысокой заработной платой.
Реализация предлагаемой Подпрограммы позволит:
- улучшить жилищные условия работников бюджетной сферы и муниципальных предприятий г. Якутска;
- повысить доступность приобретения жилья работниками бюджетной сферы и муниципальных предприятий г. Якутска;
- увеличить годовой объем ввода жилья в г. Якутске;
- оказать содействие в обеспечении жильем за счет бюджетных средств;
- совершенствовать нормативно-правовую базу в целях повышения доступности жилья для граждан.

Раздел 4. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

Цель Подпрограммы:
Обеспечение жильем работников бюджетной сферы г. Якутска за счет рационального использования средств, полученных на эти цели из местного бюджета, привлечение средств прочих источников (кредиты банков и т.д.).
Задачи Подпрограммы:
- Создание и развитие системы финансовой поддержки в обеспечении жильем работников бюджетной сферы г. Якутска посредством бюджетных субсидий на строительство (приобретение) жилья, путем разработки и внедрения правовых, финансовых и организационных механизмов;
- Обеспечение условий для софинансирования строительства (приобретения) жилья за счет средств местного бюджета (субсидий), собственных средств граждан, кредитных (заемных) средств;
- Развитие инфраструктуры рынка жилья и рынка инвестиционных капиталов в г. Якутске;
- Создание условий для развития жилищного сектора экономики и уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства;
- Обеспечение доступности жилья и создание первоначального капитала в виде жилья в каменном варианте для последующего улучшения жилищных условий;
- Создание стимулирующих условий по привлечению трудовых ресурсов (молодых специалистов) для работы в бюджетной сфере г. Якутска;
- Создание предпосылок для возможности улучшения условий проживания работниками бюджетной сферы путем мены, продажи жилья, полученного в соответствии с настоящей Подпрограммой.

Раздел 5. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
- Сбор заявлений на участие в Подпрограмме;
- Формирование списка участников Подпрограммы;
- Строительство жилых домов для предоставления жилых помещений участникам Подпрограммы - получателям субсидии;
- Заключение договоров участия в долевом строительстве с участниками Программы - получателями субсидий;
- Предоставление безвозмездных целевых субсидий участникам Подпрограммы.

Раздел 6. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1 394 167,00 тыс. рублей, в том числе субсидии участникам Подпрограммы 690 000,00 тыс. рублей и средства участников Подпрограммы 704 167,00 тыс. рублей в ценах соответствующего года:
1) 2013 г. - 266 666,67 тыс. рублей;
2) 2014 г. - 120 000,00 тыс. рублей;
3) 2015 г. - 403 333,33 тыс. рублей;
4) 2016 г. - 291 667,00 тыс. рублей;
5) 2017 г. - 312 500,00 тыс. рублей.
В качестве дополнительного ресурсного обеспечения Подпрограммы могут быть привлечены средства федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетных источников. Объем привлечения средств федерального и республиканского бюджетов определяется на основании участия городского округа "город Якутск" в программных мероприятиях федеральных и республиканских целевых программ.
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы устанавливаются с учетом затрат, необходимых для достижения значений целевых показателей.
Ресурсным обеспечением Подпрограммы являются:
а) Субсидии участникам Подпрограммы - бюджетные ассигнования из бюджета городского округа "город Якутск";
б) Собственные средства участников Подпрограммы, в т.ч. кредитные средства, предоставляемые банками гражданам - участникам Подпрограммы для приобретения или строительства жилья в рамках настоящей Подпрограммы.

Раздел 7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Механизм реализации Подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин, установленных в Подпрограмме показателей и индикаторов в рамках, выделяемых в соответствии с Программой финансовых ресурсов из местного бюджета, а также согласно положению о предоставлении субсидий.
1 этап. Городской округ "город Якутск" предоставляет муниципальные гарантии третьему лицу для получения Уполномоченной организацией кредитных ресурсов для реализации Подпрограммы. Муниципальные гарантии предоставляются в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 14 марта 2011 года № 41-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальной гарантии городского округа "город Якутск".
2 этап. На сумму муниципальных гарантий Уполномоченная организация привлекает кредитные средства для организации строительства многоквартирных жилых домов.
3 этап. Уполномоченная организация, выступая застройщиком, организует строительство многоквартирных домов с привлечением денежных средств граждан - участников Подпрограммы, а также иных граждан и юридических лиц на основании договоров участия в долевом строительстве (далее также - участники долевого строительства). Отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
4 этап. Для участия в долевом строительстве участники Подпрограммы вносят собственные средства, включая привлеченные кредитные средства (ипотечный кредит или кредитный договор на долевое участие в строительстве), а также предоставленные им в установленном порядке бюджетные субсидии. Порядок расчета и предоставления бюджетных субсидий участникам Подпрограммы утверждается нормативно-правовым актом Окружной администрации города Якутска.
5 этап. Уполномоченная организация обеспечивает возврат полученного кредита и уплату процентов за пользование кредитными ресурсами за счет денежных средств, привлеченных по договорам участия в долевом строительстве.

Раздел 8. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

За период реализации Подпрограммы с 2013 по 2017 годы планируется обеспечить жильем 635 семей, построить для работников социальной сферы города Якутска 27 207,5 кв. метров жилья.
Эффективность Подпрограммы базируется на следующих показателях:
- количество построенного жилья для работников бюджетной сферы;
- количество семей, улучшивших жилищные условия;
- объем инвестиций, привлеченных на строительство жилья.

Раздел 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Подпрограммы будет производиться на основе системы целевых индикаторов и индикаторов оценки, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики и описания. Система индикаторов обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач, проводимых мероприятий.
Система индикаторов оценки социально-экономической эффективности Подпрограммы представлена в приложении № 2. Значения целевых индикаторов представлены в приложении № 3.
Контроль и мониторинг реализации Подпрограммы осуществляются ежеквартально с представлением информации о достигнутых результатах заказчику в лице Департамента экономики Окружной администрации города Якутска до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Ответственность за предоставление информации и расчет индикаторов возлагается на Уполномоченную организацию.
В состав информации, представляемой Уполномоченной организацией, включаются:
- сведения о плановых, фактических и поступивших объемах финансирования;
- сведения о целевых индикаторах;
- сведения о причинах или обстоятельствах отклонения фактических показателей от плановых;
- дополнительная информация по запросу заказчика, а также на усмотрение Уполномоченной организации.

Раздел 10. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

1. Окружная администрация города Якутска (далее по тексту - заказчик) осуществляет:
- общее руководство Подпрограммой;
- координацию и контроль за деятельностью органов Окружной администрации города Якутска и юридических лиц по реализации Подпрограммы в части исполнения ими положений Подпрограммы.
2. Для текущего управления реализацией Подпрограммы заказчик имеет право передать уполномоченной организации по реализации Подпрограммы (далее по тексту - уполномоченная организация) следующие функции:
- обеспечение взаимодействия органов Окружной администрации города Якутска, а также юридических лиц, участвующих в реализации Подпрограммы;
- организация работы по проверке сведений, содержащихся в документах, поданных участниками Подпрограммы;
- формирование списков участников Подпрограммы;
- учет средств, использованных на реализацию Подпрограммы;
- представление в установленные сроки заказчику Подпрограммы отчета о ходе ее реализации и об использовании бюджетных средств;
- проведение информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач.
3. Заказчик Подпрограммы может на договорной основе передать организациям следующие функции:
- проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Подпрограммы;
- разработка и распространение информационно-разъяснительных материалов о Подпрограмме, предназначенных для участников Подпрограммы.

Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ





Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение жильем работников
бюджетной сферы города Якутска
(2013 - 2017 годы)"

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
ГОРОДА ЯКУТСКА (2013 - 2017 ГОДЫ)"

тыс. рублей
(в ценах соответствующего года)
Источники финансирования
Объем финансирования, всего
в том числе:
Капитальные вложения
НИОКР, ПИР, ПСД
Текущие расходы
2013 год отчетный период, всего
266 666,67
266 666,67


в т.ч. местный бюджет
120 000,00
120 000,00


2014 год оценочный период, всего
120 000,00
120 000,00


в т.ч. местный бюджет
120 000,00
120 000,00


2015 год, всего
403 333,33
403 333,33


в т.ч. местный бюджет
160 000,00
160 000,00


2016 год, всего
291 667,00
291 667,00


в т.ч. местный бюджет
140 000,00
140 000,00


2017 год, всего
312 500,00
312 500,00


в т.ч. местный бюджет
150 000,00
150 000,00


2013 - 2017 годы, всего
1 421 666,67
1 394 167,00


в т.ч. местный бюджет
690 000,00
690 000,00







Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение жильем работников
бюджетной сферы города Якутска
(2013 - 2017 годы)"

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
ГОРОДА ЯКУТСКА (2013 - 2017 ГОДЫ)"

тыс. рублей
N
Наименование мероприятия
Всего финансовых средств
В том числе по источникам финансирования
Исполнители
Бюджет РС(Я)
Бюджет ГО "город Якутск"
Внебюджетные источники
Всего
Капитальные вложения
Прочие текущие затраты
НИОКР, ПИР, ПСД
Всего
Капитальные вложения
Прочие текущие затраты
НИОКР, ПИР, ПСД
Всего
Капитальные вложения
Прочие текущие затраты
НИОКР, ПИР, ПСД
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
20


1 394 167,00
-
-
-
-
690 000,00
690 000,00
-
-
704 167,00
704 167,00
-
-

1
2013 год (отчетный период), в том числе:
266 666,67
-
-
-
-
120 000,00
120 000,00
-
-
146 666,67
146 666,67
-
-

1.1
Субсидии участникам Подпрограммы
120 000,00




120 000,00
120 000,00






Уполномоченная организация
1.2
Внебюджетные источники
146 666,67








146 666,67
146 666,67


Уполномоченная организация
2
2014 год (оценочный период), в том числе:
120 000,00




120 000,00
120 000,00


-
-



2.1
Субсидии участникам Подпрограммы
120 000,00




120 000,00
120 000,00






Уполномоченная организация
2.2
Внебюджетные источники
-








-
-


Уполномоченная организация
3
2015 год, в том числе:
403 333,33




160 000,00
160 000,00


243 333,33
243 333,33



3.1
Субсидии участникам Подпрограммы
160 000,00




160 000,00
160 000,00






Уполномоченная организация
3.2
Внебюджетные источники
243 333,33








243 333,33
243 333,33


Уполномоченная организация
4
2016 год, в том числе:
291 667,00




140 000,00
140 000,00


151 667,00
151 667,00



4.1
Субсидии участникам Подпрограммы
140 000,00




140 000,00
140 000,00






Уполномоченная организация
4.2
Внебюджетные источники
151 667,00








151 667,00
151 667,00


Уполномоченная организация
5
2017 год, в том числе:
312 500,00




150 000,00
150 000,00


162 500,00
162 500,00



5.1
Субсидии участникам Подпрограммы
150 000,00




150 000,00
150 000,00






Уполномоченная организация
5.2
Внебюджетные источники
162 500,00








162 500,00
162 500,00


Уполномоченная организация





Приложение № 3
к подпрограмме
"Обеспечение жильем работников
бюджетной сферы города Якутска
(2013 - 2017 годы)"

СИСТЕМА ИНДИКАТОРОВ
ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
ГОРОДА ЯКУТСКА (2013 - 2017 ГОДЫ)"

Предмет оценки
Индикаторы оценки
Создание условий для развития жилищного сектора экономики и уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства
Динамика строительства жилья по Подпрограмме (площадь выделенных квартир по Подпрограмме)
Создание и развитие системы финансовой поддержки в обеспечении жильем работников бюджетной сферы г. Якутска посредством бюджетных субсидий на строительство (приобретение) жилья, путем разработки и внедрения правовых, финансовых и организационных механизмов
Количество участников Подпрограммы, получивших жилищные субсидии
Привлечение финансовых инвестиционных ресурсов для обеспечения работников бюджетной сферы г. Якутска благоустроенным жильем
Размер инвестиций, привлеченных на приобретение (строительство) жилья





Приложение № 4
к подпрограмме
"Обеспечение жильем работников
бюджетной сферы города Якутска
(2013 - 2017 годы)"

ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
ГОРОДА ЯКУТСКА (2013 - 2017 ГОДЫ)"

(в ценах соответствующего года)
N
Индикаторы оценки
Ед. изм.
Расчет индикатора
2011 отчет
2012 отчетный
2013 отчетный
2014 оценочный
2015 прогноз
2016 прогноз
2017 прогноз
1
Динамика строительства жилья по Подпрограмме
кв. м
Площадь выделенных квартир по Подпрограмме
6 430,91
5 774,14
6 864,53
5 242,6
5 358,1
5 443,6
5 502,2
2
Количество участников Подпрограммы, улучшивших свои жилищные условия
чел.
Количество участников Подпрограммы, получивших жилищные субсидии
126
112
120
126
128
130
131
3
Размер инвестиций, привлеченных на приобретение (строительство) жилья
тыс. рублей
Объем
собственных средств участников Подпрограммы, привлеченных на приобретение (строительство) жилья
135 430
134 000
146 666,67
130 000
140 833
151 667
162 500





МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
на 2013 - 2017 годы"

Раздел 1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК" НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

Наименование Подпрограммы
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"
Дата принятия решения о разработке подпрограммы, дата ее утверждения
Протокол совещания по долгосрочным и ведомственным целевым программам на 2013 - 2017 годы 19.06.2012
Заказчик-координатор подпрограммы
Окружная администрация города Якутска
Основной разработчик подпрограммы
МКУ "Департамент жилищных отношений", Департамент имущественных и земельных отношений, Департамент градостроительной политики
Основные цели подпрограммы
- переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
- предотвращение возможного обрушения жилых домов, представляющих угрозу жизни и здоровью людей;
- уменьшение объемов ветхого и аварийного жилищного фонда
Основные задачи подпрограммы
- формирование и реализация финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселения граждан;
- формирование и корректировка очередности сноса аварийного жилищного фонда и связанной с ним очередности переселения граждан;
- разработка и реализация нормативных правовых актов и организационных механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- переселение граждан из аварийных домов муниципального жилищного фонда, представляющих угрозу обрушения;
- сбор, анализ и систематизация данных по деформированным и аварийным зданиям муниципального жилищного фонда
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2013 - 2017 годы
Перечень подпрограмм и основных мероприятий
- формирование и утверждение перечня жилых домов, подлежащих расселению и сносу;
- формирование и реализация финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселения граждан;
- формирование и продвижение заявки на софинансирование подпрограммы из федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ и средств государственного бюджета;
- привлечение внебюджетных источников финансирования мероприятий подпрограммы;
- проведение всех необходимых процедур по отводу земельных участков и получению технических условий на строительство многоквартирных домов, предназначенных для переселения граждан;
- предоставление жилых помещений или жилищных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений при переселении граждан, выкуп помещений у собственников
Исполнители подпрограммы и основных мероприятий
МКУ "Департамент жилищных отношений", Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования составляет: 4 981 608,712 тыс. руб., при этом в 2013 г. - 1 321 238,289 тыс. руб., в т.ч. средства федерального бюджета - 1 026 931,531 тыс. руб., республиканского бюджета - 117 579,458 тыс. руб., местного бюджета - 176 727,300 тыс. руб.
в 2014 г. - 250 000,000 тыс. руб. из местного бюджета;
в 2015 г. - 1 136 790,141 тыс. руб., в т.ч. средства федерального бюджета - 795 753,099 тыс. руб., республиканского бюджета - 170 518,521 тыс. руб., местного бюджета - 170 518,521 тыс. руб.
в 2016 г. - 1 136 790,141 тыс. руб., в т.ч. средства федерального бюджета - 795 753,099 тыс. руб., республиканского бюджета - 170 518,521 тыс. руб., местного бюджета - 170 518,521 тыс. руб.
в 2017 г. - 1 136 790,141 тыс. руб., в т.ч. средства федерального бюджета - 795 753,099 тыс. руб., республиканского бюджета - 170 518,521 тыс. руб., местного бюджета - 170 518,521 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- предоставление жилых помещений гражданам (семьям), проживающим в настоящее время в аварийном жилищном фонде - 3 177 квартир;
- снос аварийного жилищного фонда - 318 домов
Перечень индикаторов эффективности мероприятий подпрограммы
- предоставление жилых помещений, квартир (семей);
- количество снесенных домов;
- удельный вес аварийного жилищного фонда, %
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
- ежемесячное предоставление заказчику-координатору исполнителем подпрограммы отчета о ходе реализации подпрограммы
Важнейшие целевые показатели подпрограммы
- количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда;
- количество расселенных квартир (семей);
- количество снесенных домов аварийного жилищного фонда.

Раздел 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
- Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
- постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.06.2011 № 267 "О республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2011 - 2012 годы";
- постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.08.2010 № 396 "О порядке переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению в Республике Саха (Якутия) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)" (вместе с "Положением о порядке переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению в Республике Саха (Якутия) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)").

Раздел 3. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Состояние жилищного фонда городского округа "город Якутск" характеризуется высокой долей ветхого и аварийного жилищного фонда. От общего числа домов, находящихся на территории городского округа, лишь 9,6% составляет каменное благоустроенное жилье. Деревянный жилищный фонд составляет 49,2%. Остальная часть - это дома неопределенного типа - сборно-щитовые, каркасно-засыпные, арбалитовые и т.п., в т.ч. частные дома. Более половины деревянных жилых домов относятся к ветхим и аварийным. Из их числа только 408 домов признаны в установленном законом порядке аварийными и непригодными для проживания по техническому состоянию и сроку эксплуатации, среди которых имеются дома, грозящие обвалом и представляющие угрозу для здоровья и жизни проживающих в них граждан. Ежегодно порядка 50 жилых домов признается межведомственной комиссией аварийными.
В настоящее время в городском округе сложилась ситуация, когда состояние деревянного жилищного фонда за последние несколько лет значительно ухудшилось. В силу климатических особенностей под подавляющим большинством домов сформировались чаши протаивания, в которые с ускорением оседают здания, что вызывает деформацию стен, оконных и дверных проемов, прогибы балок межэтажных и чердачных перекрытий. Ежегодно затрачиваются значительные суммы бюджетных средств на проведение капитального ремонта, ремонтно-восстановительных, укрепительных работ.
По данным МКУ "Департамент жилищных отношений" городской округ "город Якутск" в указанных 408 аварийных домах проживает около 7 тысяч человек.
Несмотря на видимое сокращение ветхого и аварийного жилищного фонда вследствие усилий Правительства Республики Саха (Якутия), Окружной администрации города Якутска и Якутской городской Думы, а также частных инвесторов-застройщиков, по оценкам специалистов жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск" состояние старого деревянного муниципального жилищного фонда признается катастрофическим:
- высокий процент жилищного фонда в деревянном варианте в сочетании с изношенными инженерными системами и электропроводкой представляет высокую пожароопасность, что приводит к многочисленным возгораниям;
- учитывая то, что массовая застройка кварталов малоэтажными деревянными домами велась в 50 - 70 годы прошлого столетия, а предусмотренный проектом срок их эксплуатации 50 лет, в ближайшие годы в связи с истечением сроков эксплуатации все дома по причине их морального и (или) физического износа должны быть списаны.
В аварийных и ветхих домах проживает в основном малоимущее население, не имеющее возможности приобрести или построить новое жилье. Отдельные квартиры пустуют по причине невозможных условий проживания, при этом тратятся средства на их отопление и техническое содержание (по данным МКУ "Служба эксплуатации городского хозяйства" и управляющих компаний). Некоторые пустующие помещения незаконно заняты лицами без определенного места жительства, что способствует криминализации и повышению степени пожароопасности территории.
Аварийный и ветхий жилищный фонд представлен:
- деревянными многоквартирными домами и индивидуальными жилыми домами усадебного типа со 100% степенью износа;
- жилыми домами, находящимися в аварийном состоянии в связи с неудовлетворительной эксплуатацией инженерных систем, а также неправильной организацией планировки прилегающих территорий.
Территориально данная категория жилищного фонда распределена по всей территории города, основная часть при этом рассредоточена по окраинам. Кроме того, вдоль центральных улиц города (Лермонтова, Дзержинского, Орджоникидзе, Губина) сохранился деревянный 2-этажный многоквартирный жилищный фонд с предельным процентом износа, что никак не украшает архитектурный облик города, формировавшийся в этой части еще в 50 - 60 годы прошлого столетия.
Настоящая подпрограмма разработана в рамках Жилищного кодекса РФ. При разработке подпрограммы использованы материалы МКУ "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск", МКУ "Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики" Окружной администрации города Якутска, МКУ "Служба эксплуатации городского хозяйства", Департамента градостроительной политики Окружной администрации города Якутска, МКУ "Центр информационных технологий".

Раздел 4. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

Основной целью подпрограммы является переселение в соответствии с жилищным законодательством граждан из жилых помещений, непригодных для проживания в аварийном жилищном фонде, уменьшение его объемов.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- формирование и реализация финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселения граждан;
- формирование и корректировка очередности сноса аварийного жилищного фонда и связанной с ним очередности переселения граждан;
- разработка и реализация нормативных правовых актов и организационных механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- сбор, анализ и систематизация данных по деформированным и аварийным зданиям муниципального жилищного фонда.
Срок действия подпрограммы устанавливается на период с 2013 по 2017 годы.

Раздел 5. СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Заказчиком подпрограммы является Окружная администрация города Якутска. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, составляет 4 981 608,712 тыс. рублей (приложение № 1).
Исполнителями подпрограммы являются: МКУ "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск", Межведомственная комиссия Окружной администрации города Якутска по признанию жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Комиссия), Департамент градостроительной политики Окружной администрации города Якутска.
Для выполнения поставленных целей и задач подпрограммы предусматривается реализация следующих направлений и мероприятий.

План мероприятий по реализации подпрограммы

№ п/п
Содержание мероприятия
Результат мероприятия либо итоговый документ
Сроки реализации
Ответственные исполнители
1
Сбор, анализ и систематизация данных по деформированным и аварийным зданиям муниципального жилищного фонда
Общий перечень домов
Постоянно
МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск"
2
Определение степени непригодности жилых домов на территории г. Якутска для дальнейшего проживания и подлежащих сносу и расселению
Распоряжение Окружной администрации города Якутска
Постоянно
Комиссия
3
Формирование и утверждение перечня жилых домов, подлежащих сносу и расселению на территории г. Якутска на период реализации подпрограммы
Распоряжение Окружной администрации города Якутска
2013 г., возможна ежегодная корректировка
МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск"
4
Разработка и реализация нормативных правовых актов переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда
Постановление Окружной администрации города Якутска
2013 г., возможна ежегодная корректировка
МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск"
5
Разработка проектно-сметной документации многоквартирных домов в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Распоряжение Окружной администрации города Якутска
2013 - 2017 годы
Департамент градостроительной политики
6
Разработка проектов комплексного освоения высвобождаемых площадок и территорий в результате сноса аварийных и ветхих домов
Распоряжение Окружной администрации города Якутска
2013 - 2017 годы
Департамент градостроительной политики
7
Формирование и продвижение заявки на софинансирование мероприятий программы из федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ и средств государственного бюджета РС(Я)
Распоряжение Окружной администрации города Якутска
2013 - 2017 годы
МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск"
8
Привлечение средств внебюджетных источников финансирования мероприятий подпрограммы, в т.ч. проведение аукционов и заключение договоров на развитие застроенной территории
Распоряжение Окружной администрации города Якутска
ежегодно
МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск", Департамент градостроительной политики ОА г. Якутска
9
Определение заказчиков-застройщиков на строительство многоквартирных домов, предназначенных для переселения граждан
Распоряжение Окружной администрации города Якутска
ежегодно
Департамент градостроительной политики
10
Проведение конкурсов по привлечению подрядчиков на строительство многоквартирных домов, предназначенных для переселения граждан
Распоряжение Окружной администрации города Якутска
ежегодно
Заказчик-застройщик
11
Проведение всех необходимых процедур по отводу земельных участков и получению технических условий на строительство многоквартирных домов, предназначенных для переселения граждан

ежегодно
Департамент градостроительной политики, заказчик-застройщик
12
Предоставление жилых помещений или жилищных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений при переселении граждан, выкуп помещений собственников
Распоряжение Окружной администрации города Якутска
ежегодно
МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск"
13
Снос аварийных жилых домов и ветхих деревянных построек в г. Якутске для освобождения площадок для их комплексного освоения
Распоряжение Окружной администрации города Якутска
ежегодно
Уполномоченная организация, Департамент имущественных и земельных отношений ОА г. Якутска,
Департамент градостроительной политики

Раздел 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Основными источниками покрытия затрат на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда городского округа "город Якутск" являются средства бюджета всех уровней. Кроме того, представляется целесообразным привлечение средств предприятий и организаций строительного комплекса, для чего необходимо разработать комплекс мер для экономического стимулирования застройщиков.
Размер финансирования по годам зависит от объема планируемого переселения и сноса аварийных жилых домов. Расчет затрат производится из действующих на момент утверждения подпрограммы цен и нормативов и корректируется ежегодно по мере ее реализации. Планируемый объем по источникам финансирования и по годам составляет:

Год
Средства федерального бюджета (при выделении)
(тыс. руб.)
Средства госбюджета РС(Я) (при выделении)
(тыс. руб.)
Средства бюджета ГО "город Якутск"
(тыс. руб.)
Итого
(тыс. руб.)
2013 отчетный период
1 026 931,531
117 579,458
176 727,300
1 321 238,289
2014 оценочный период
0,000
0,000
250 000,000
250 000,000
2015
795 753,099
170 518,521
170 518,521
1 136 790,141
2016
795 753,099
170 518,521
170 518,521
1 136 790,141
2017
795 753,099
170 518,521
170 518,521
1 136 790,141
Итого
3 414 190,827
629 135,022
938 282,863
4 981 608,712

Раздел 7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы производится посредством выделения жилых помещений или субсидий на приобретение или строительство жилья. С собственниками жилых помещений, в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ, заключаются соглашения о выкупе их жилых помещений. В соответствии со ст. ст. 86, 89 Жилищного кодекса РФ гражданам, проживающим по договорам социального найма, предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям городского округа "город Якутск", равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте городского округа "город Якутск".
При отказе граждан от предоставления жилого помещения по договору социального найма им может быть предоставлена субсидия для приобретения или строительства жилых помещений. Размер субсидии определяется как произведение средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади типового жилья, утверждаемой ежеквартально администрацией органа местного самоуправления на основе мониторинга цен, на размер ранее занимаемой общей площади жилого помещения.
Граждане, проживающие в жилых домах, признанных аварийными в установленном законом порядке, включаемые в список граждан, подлежащих переселению, имеют право на предоставление иной жилой площади по договору социального найма, или право на безвозмездную жилищную субсидию для приобретения или строительства иного жилого помещения, или право на выплату выкупной цены изымаемого жилого помещения за счет выделенных на реализацию данной подпрограммы бюджетных средств, согласно Положению о порядке переселения граждан, разрабатываемому и утверждаемому постановлением Окружной администрации города Якутска. Положение разрабатывается в соответствии с Жилищным кодексом РФ и утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) положением о переселении граждан на территории республики.
Вторичный рынок жилья будет также использоваться как дополнительные объемы для расселения жителей из ветхого жилого фонда.
Для переселения граждан из аварийного жилищного фонда должно быть организовано строительство социального малосемейного и малогабаритного дешевого жилья эконом-класса и маневренного фонда, а также выкуп вторичных, но соответствующих санитарно-техническим нормам, квартир для этих целей.
Источниками финансирования подпрограммы являются средства бюджета ГО "город Якутск", выделяемые в рамках реализации настоящей подпрограммы, а также средства строительных предприятий и организаций-инвесторов.
При принятии заявки источниками софинансирования подпрограммы могут явиться средства Фонда содействия реформированию ЖКХ и средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия). В этом случае будет возможно увеличение объема расселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Основными механизмами реализации подпрограммы являются:
Строительство жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, за счет бюджетных средств и внебюджетных средств;
Приобретение жилых помещений на первичном и (или) вторичном рынке жилья в муниципальную собственность путем предоставления жилищных субсидий за счет бюджетных средств для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;
Выкуп жилых помещений у собственников.

7.1. Строительство жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, за счет бюджетных средств и внебюджетных средств
Данный механизм реализации подпрограммы базируется на софинансировании строительства жилых помещений за счет средств бюджета ГО "город Якутск" и внебюджетных средств.
В случае возможности участия в софинансировании средств Фонда содействия реформированию ЖКХ порядок формирования заявки на финансирование подпрограммы и механизм предоставления средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства установлен Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от 21.07.2007 № 185-ФЗ.
В случае возможности участия в софинансировании средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) порядок формирования заявки на финансирование подпрограммы и механизм предоставления средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) будет установлен решением Правительства Республики Саха (Якутия).
Механизм реализации подпрограммы может иметь несколько модификаций, в том числе предоставление построенных жилых помещений переселяемым гражданам по договорам социального найма в соответствии с установленными нормами либо реализация данных жилых помещений на рынке недвижимости для выделения жилищных субсидий переселяемым гражданам.
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья или предоставление жилищных субсидий для приобретения жилых помещений, или строительство индивидуального жилья за счет бюджетных средств для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

7.1.2. Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья.
Данный механизм реализации подпрограммы возможно использовать, когда нецелесообразно строить многоквартирные жилые дома из-за небольшого количества переселяемых граждан и наличия предложения на вторичном рынке жилья. В этом случае приобретение жилых помещений на вторичном рынке за счет бюджетных и внебюджетных средств практически не окажет влияния на цены вторичного рынка жилья.
Также данный механизм целесообразен в случае принудительного (судебного) переселения граждан.
Приобретение жилья осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", оформляется в муниципальную собственность и передается гражданам по договорам социального найма.
7.1.3 Предоставление жилищной субсидии.
Жилищная субсидия предоставляется в безналичной форме путем перечисления средств продавцу приобретаемого жилого помещения.
Модификацией этого механизма может стать предоставление жилищной субсидии для приобретения жилых помещений по договорам долевого участия или строительство индивидуального жилья. Реализация данного механизма может осуществляться там, где строительство многоквартирного жилого дома нецелесообразно, есть достаточное предложение на вторичном рынке, есть возможность строительства индивидуального жилья.
Приобретенные жилые помещения в данном случае необходимо учитывать в качестве муниципальной собственности и предоставлять в соответствии с жилищным законодательством гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.

7.2. Выкуп жилых помещений у собственников
Выкуп жилых помещений у собственников за счет бюджетных и внебюджетных средств является механизмом реализации подпрограммы, применяемым для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, который находится на праве собственности у этих граждан, в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Выкупная цена определяется решением комиссии по переселению граждан, создаваемой в рамках реализации данной подпрограммы распоряжением Окружной администрации города Якутска.

Раздел 8. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

В результате выполнения комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, уменьшение объемов ветхого и аварийного жилищного фонда, на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, ожидается минимизация аварийных ситуаций, снижение степени износа жилищного фонда и улучшение технических характеристик жилищного фонда города.
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы будет определяться планируемыми показателями ее выполнения:
- полнотой финансирования мероприятий подпрограммы;
- планируемым подпрограммой количеством переселяемых семей (граждан) из аварийного жилищного фонда;
- планируемыми подпрограммой объемами сноса ветхого и аварийного жилищного фонда.

Раздел 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Основные показатели выполнения подпрограммы на 2013 - 2017 годы

Показатели
Единица
измерения
Всего
Предоставление жилых помещений гражданам, проживающим в настоящее время в аварийном жилищном фонде
Квартир
(семей)
3 177
Снос аварийного жилищного фонда
домов
318

Общий перечень аварийных домов, подлежащих расселению и сносу в рамках реализации подпрограммы, представлен в приложении № 3.
Также, одним из индикаторов выполнения подпрограммы будет являться удельный вес аварийного фонда в общем жилищном фонде городского округа "город Якутск".
Целевые показатели и индикаторы к подпрограмме "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы" указаны в приложении № 4.

Раздел 10. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Управление реализацией подпрограммы осуществляется муниципальным заказчиком-координатором подпрограммы - Окружной администрацией города Якутска.
На совместных заседаниях, проводимых по мере необходимости МКУ "Департамент жилищных отношений" ГО "город Якутск", совместно с другими исполнителями рассматриваются вопросы о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств.
Исполнители подпрограммы в установленном порядке представляют ежемесячный и ежеквартальный отчеты об освоении финансовых средств и о ходе реализации подпрограммы заказчику - МКУ "Департамент жилищных отношений" ГО "город Якутск" по форме, устанавливаемой порядком разработки и реализации муниципальных программ ГО "город Якутск".
Заказчик подпрограммы представляет ежемесячный и ежеквартальный отчет муниципальному заказчику-координатору подпрограммы - Окружной администрации города Якутска.
В случае использования в софинансировании средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) МКУ "Департамент жилищных отношений" ГО "город Якутск" по данным средствам в рамках исполнения подпрограммы представляется сводный отчет о ходе выполнения мероприятий подпрограммы в уполномоченные органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном для реализации республиканских программ.
Изменения и дополнения в подпрограмму вносятся в установленном порядке по следующим основаниям:
на основании ежегодного уточнения объемов финансирования подпрограммы и подпрограммных мероприятий;
на основании рассмотрения хода реализации подпрограммы;
в связи с изменением законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) по касающимся подпрограммы вопросам.
Порядок внесения изменений и дополнений в подпрограмму определяется установленным порядком внесения проектов решений Окружной администрации города Якутска.

Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ





Приложение № 1

СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГО "ГОРОД ЯКУТСК" НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

Название подпрограммы: "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда ГО "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"
Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2017 годы
Заказчик подпрограммы: Окружная администрация города Якутска
Дата принятия подпрограммы: "___" __________ 2013 г.

форма № 2-ДЦП тыс. руб.
N
наименование мероприятия
всего финансовых средств
в том числе по источникам финансирования

Бюджет РФ
Бюджет РС(Я)
Бюджет ГО "город Якутск"
всего
капитальные вложения
прочие текущие затраты
НИОКР, ПИР, ПСД
всего
капитальные вложения
прочие текущие затраты
НИОКР, ПИР, ПСД
всего
капитальные вложения
прочие текущие затраты
НИОКР, ПИР, ПСД

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16

Предоставление жилых помещений или жилищных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений при переселении граждан, выкуп помещений собственников

ВСЕГО
4 981 608,712
3 414 190,827
3 414 190,827
-
-
629 135,022
629 135,022
-
-
938 282,863
938 282,863
-
-

1
2013 год (отчетный)
1 321 238,289
1 026 931,531
1 026 931,531
-
-
117 579,458
117 579,458
-
-
176 727,300
176 727,300
-
-
МКУ ДЖО, ГО "город Якутск", ДГП, ДИиЗО, МВК ОА города Якутска
2
2014 год (оценочный)
250 000,000
-
-
-
-
-
-
-
-
250 000,000
250 000,000
-
-
3
2015 год
1 136 790,141
795 753,099
795 753,099
-
-
170 518,521
170 518,521
-
-
170 518,521
170 518,521
-
-
4
2016 год
1 136 790,141
795 753,099
795 753,099
-
-
170 518,521
170 518,521
-
-
170 518,521
170 518,521
-
-
5
2017 год
1 136 790,141
795 753,099
795 753,099
-
-
170 518,521
170 518,521
-
-
170 518,521
170 518,521
-
-





Приложение № 2

ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН
ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГО "ГОРОД ЯКУТСК"
НА 2013 - 2017 ГОДЫ

форма № 1-ДЦП тыс. руб.
Источники финансирования
Объем финансирования, всего
в том числе:
Капитальные вложения
НИОКР, ПИР, ПСД
Текущие расходы
2013 год, всего
1 020 962,756
1 317 738,323


в т.ч. местный бюджет
173 227,334
173 227,334


2014 год, всего
250 000,000
250 000,000


в т.ч. местный бюджет
250 000,000
250 000,000


2015 год, всего
1 136 790,141
1 136 790,141


в т.ч. местный бюджет
170 518,521
170 518,521


2016 год, всего
1 136 790,141
1 136 790,141


в т.ч. местный бюджет
170 518,521
170 518,521


2017 год, всего
1 136 790,141
1 136 790,141


в т.ч. местный бюджет
170 518,521
170 518,521







Приложение № 3

СПИСОК АВАРИЙНЫХ ДОМОВ,
ПРИЗНАННЫХ НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ,
подлежащих расселению и сносу в 2013 - 2017 годах

№ п/п
Адрес
Год сноса/ год переселения
Аварийность (да/нет) № акта, распоряжения
Кол-во квартир
Количество проживающих граждан
Сумма необходимая для переселения, тыс. руб.
2013 год
1
К. Цеткин, 4/4
2013
Распоряжение администрации города Якутска от 24.10.1996 № 153р
6
17
9 999,09
2
Строителей, 14/4
2013
Распоряжение администрации города Якутска от 09.02.1996 № 43р, акт МВК от 22.03.2001
12
41
25 329,06
3
Строителей, 16
2013
акт МВК от 22.03.2001
15
40
34 017,69
4
Строителей, 3
2013
Распоряжение главы городского округа "город Якутск" от 18.12.2006 № 1338р
12
41
11 833,74
5
Якутская, 43/1
2013
акт МВК от 01.02.2001
14
26
16 506,91
6
Якутская, 49/1
2013
акт МВК от 12.03.2003
30
53
20 848,75
7
Якутская, 69
2013
Распоряжение администрации города Якутска от 24.10.1996 № 153р
12
17
13 643,67
8
Халтурина, 1
2013
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 02.09.2011 № 2019р
11
46
27 801,63
9
Халтурина, 1/1
2013
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 02.09.2011 № 2019р
8
27
16 704,72
10
Халтурина, 3
2013
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 02.09.2011 № 2019р
8
25
24 651,57
11
Халтурина, 3/1
2013
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 15.06.2011 № 1332р
5
15
5 019,33
12
Халтурина, 3/3
2013
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 15.06.2011 № 1332р
16
40
14 805,78
13
Лермонтова, 26
2013
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 02.09.2011 № 1003р
10
35
29 834,09
14
В. Губина, 11
2013
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 21.08.2007 № 2390р
13
40
37 004,56
15
Дзержинского, 43
2013
акт МВК от 22.08.2000
17
70
27 025,24
16
Дзержинского, 43/1
2013
Распоряжение администрации города Якутска от 04.03.1996 № 5р, акт МВК от 22.08.2000
11
29
12 852,44
17
Автодорожная, 2/1
2013
акт МВК от 26.07.2000
12
26
24 310,36
18
Можайского, 8
2013
акт МВК от 17.04.2001
12
44
29 512,66
19
мкр. Кангалассы, ул. Комсомольская, 3
2013
акт МВК от 22.11.01
10
29
25 314,22
20
К. Цеткин, 14/3
2013
Распоряжение Администрации города Якутска от 23.07.1997 № 186р
13
24
35 872,12
21
Сергеляхское шоссе, 11 км, д. 5
2013
акт МВК от 22.08.2001
7
19
8 693,57
22
Б.-Марлинского, 20
2013
Решение ЯГСНД Исполнительный комитет от 09.03.1989 № 5/38-1
13
56
18 395,96
23
Б.-Марлинского, 28
2013
Распоряжение главы городского округа "город Якутск" от 28.06.2007 № 751р
13
58
27 910,43
24
Жорницкого, 15
2013
Распоряжение администрации города Якутска от 24.10.1996 № 153р
16
45
26 085,67
25
Кальвица, 4
2013
Распоряжение главы городского округа "город Якутск от 28.06.2007 № 751р
12
49
27 910,43
26
Кальвица, 20
2013
Распоряжение главы администрации города Якутска от 04.12.1995 № 13р-7
8
29
15 028,31
27
Орджоникидзе, 25/1
2013
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 26.10.2009 № 2542р
8
46
23 328,75
28
Космонавтов, 8
2013
Распоряжение администрации города Якутска от 29.04.1996 № 203р
7
25
12 807,94
29
К. Цеткин, 20
2013
Распоряжение главы администрации города Якутска от 20.08.1996 № 123р
16
46
35 120,46
30
К. Цеткин, 25
2013
Решение ЯГСНД Исполнительный комитет от 14.03.1990 № 5/24
4
9
7 264,43
31
Кузьмина, 23/2
2013
акт МВК от 11.04.2001
16
30
24 918,61
32
Кузьмина, 25
2013
акт МВК от 20.09.2000
16
48
24 374,64
33
Кузьмина, 25/1
2013
акт МВК от 22.01.2001
12
32
11 957,37
34
Кузьмина, 25/2
2013
акт МВК от 09.04.2001
15
39
21 303,71
35
Кузьмина, 26/1
2013
акт МВК от 11.04.2001
16
43
24 893,89
36
Сосновая, 12
2013
Постановление Президиума ГСНД г. Якутска от 15.05.1991 № 2/24-1
10
31
13 712,90
37
Шавкунова, 78
2013
Распоряжение главы городского округа "город Якутск" от 16.10.2008 № 3042р
12
69
30 046,73
38
Кочнева, 45
2013
акт МВК от 11.04.2001
14
20
12 095,84
39
Дзержинского, 52
2013
акт МВК от 22.03.2001
14
45
29 077,48
40
Дзержинского, 50/1
2013
акт МВК от 12.03.2001
12
47
29 482,98
41
Можайского, 60/12 (ОМТС ЯУГА, 12)
2013
08.08.2007 расп. главы
№ 978р
4
11
5 815,50
42
ОМТС ЯУГА, 8 "а"
2013
расп. главы № 2346р от 18.10.2010
2
8
4 168,76
43
Лермонтова, 77
2013
расп. № 22/34-2 от 28.11.1990
10
33
13 238,17
44
Лермонтова, 77/1
2013
расп. № 150р-3 от 25.07.1994
11
24
10 572,73
45
Авиационная, 4
2013
расп. № 2-р от 10.10.1996
6
11
6 280,34
46
В. Манчары, 32
2013
акт МВК от 10.10.2001
16
35
25 091,69
47
В. Манчары, 34
2013
акт МВК от 10.10.2001
15
36
24 359,81
48
Белинского, 13
2013
акт МВК от 01.10.2008
15
35
24 362,78
49
Белинского, 13/2
2013
расп. главы № 3043р от 16.10.2008
14
50
25 358,73
50
Чайковского, 6
2013
расп. № 91-р от 16.09.1996
8
26
13 104,65
51
Чепалова, 9
2013
расп. № 6/40-6 от 22.03.1989
5
6
5 810,55
52
Чепалова, 9/1
2013
расп. № 6/40-6 от 22.03.1989
2
5
3 263,80
53
Б. Чижика, 17
2013
Решение ЯГСНД Исполнительный комитет от 26.04.1989 № 8/43-4
12
41
12 550,79
54
П. Алексеева, 41
2013
расп. № 10/30-1 от 24.05.1989
13
38
20 797,32
55
Песчаная, 64
2013
Решение ЯГСНД Исполнительный комитет от 25.04.1990 8/49-2
2
8
8 426,54
56
Лермонтова, 61
2013
Решение ЯГСНД Исполнительный комитет от 28.11.1990 № 22/34-3
13
51
30 600,59
57
Кальвица, 2/4
2013
расп. № 2/28 от 23.01.1991, 2-р от 01.10.1996
8
24
7 101,24
58
Тимирязева, 43/3
2013
расп. № 9-р от 05.01.1993
6
9
3 090,72
59
Лермонтова, 78/1
2013
расп. № 85р-4 от 14.07.1994
13
23
11 710,12
60
Билибина, 25/1
2013
расп. № 59р-1 от 13.07.1995
2
3
3 580,29
61
Халтурина, 28
2013
расп. № 13р-5 от 04.12.1995
4
10
8 263,35
62
Халтурина, 30
2013
расп. № 13р-5 от 04.12.1995
4
12
8 169,39
63
Дежнева, 79/3
2013
108-р от 17.01.1996
10
26
15 329,97
64
Семилетка, 13
2013
расп. № 50-р от 05.04.1996
4
15
5 761,10
65
Маяковского, 83
2013
расп. № 48-р от 12.05.1994, 150-р от 19.04.1996
7
2
23 711,99
66
Новокарьерная, 14
2013
расп. № 150-р от 19.04.1996
4
9
6 166,60
67
Кочнева, 24
2013
расп. № 150-р от 19.04.1996
2
12
4 668,22
68
Лермонтова, 45/1
2013
Распоряжение администрации г. Якутска от 29.04.1996 № 203р
10
21
15 164,32
69
Жорницкого, 14
2013
расп. № 76-р от 25.05.1996
12
49
30 521,47
70
Б. Чижика, 31
2013
расп. № 76-р от 22.05.1996
7
23
11 230,44
71
пер. 1-ая Гольминка, 15/1
2013
расп. № 76р от 22.05.1996
8
25
9 425,46
72
Октябрьская, 28/1
2013
расп. № 185-р от 28.06.1996
4
10
6 018,25
73
Строителей, 11
2013
расп. № 123-р от 20.08.1996
16
67
25 868,57
74
Шавкунова, 114/1
2013
расп. № 183-р от 28.08.1996
2
16
7 966,64
75
Шавкунова, 114/5
2013
расп. № 183-р от 28.08.1996
11
19
9 104,02
76
Притузова, 19
2013
расп. № 91-р от 16.09.1996
5
19
5 978,69
77
Чернышевского, 34/1
2013
расп. № 91-р от 16.09.1996
3
14
1 800,03
78
Шавкунова, 110
2013
Распоряжение главы администрации города Якутска от 16.09.1996 № 91р
6
12
8 253,46
79
8 марта, 97
2013
Распоряжение администрации города Якутска от 13.07.1995 № 59р-2; распоряжение администрации города Якутска от 16.09.1996
3
8
5 236,91
80
Винокурова, 23
2013
расп. № 131-р от 20.09.1996
4
5
6 423,75
81
Чехова, 51
2013
расп. № 131-р от 20.09.1996
3
10
5 479,23
82
Лонгинова, 42
2013
расп. № 131-р от 20.09.1996
4
5
5 607,80
83
Кирсанова, 17/2
2013
расп. № 2-р от 01.10.1996
8
10
9 024,90
84
Авиационная, 5
2013
расп. № 2-р от 01.10.1996
5
15
7 566,08
85
К. Цеткин, 11
2013
расп. № 153-р от 14.10.1996
16
33
25 744,45
86
К. Цеткин, 17/1
2013
расп. № 153-р от 14.10.1996
16
45
25 452,69
87
Притузова, 15
2013
расп. № 108-р от 17.10.1996
3
6
6 502,87
88
Б. Чижика, 27/1
2013
расп. № 153р от 24.10.1996
4
7
12 590,35
89
Песчаная, 18
2013
Распоряжение администрации города Якутска от 24.10.1996 № 153р, акт МВК от 26.09.2001
2
2
3 560,51
90
Лермонтова, 83/1
2013
Распоряжение администрации города Якутска от 24.10.1996 № 153р, акт МВК от 26.09.2001
10
20
16 323,94
91
Октябрьская, 35/1
2013
расп. № 13р-1 от 04.12.1996
5
11
6 354,52
92
К. Цеткин, 27
2013
расп. № 7-р от 04.03.1997
16
27
37 518,85
93
Кочнева, 33
2013
расп. № 7-р от 04.03.1997
2
6
4 717,67
94
Свердлова, 5/2
2013
расп. № 7-р от 04.03.1997
12
40
28 835,17
95
Строителей, 5
2013
расп. № 186-р от 23.07.1997
16
43
25 141,14
96
Халтурина, 27/1
2013
расп. № 186-р от 23.07.1997
2
2
4 940,20
97
Дежнева, 79
2013
акт МВК от 26.06.2000
16
46
25 858,19
98
Автострада 50 лет Октября, 27/2
2013
акт МВК от 14.08.2000
13
20
17 352,53
99
Бекетова, 13
2013
акт МВК от 14.08.2000
4
19
6 225,94
100
Я. Потапова, 15/2
2013
акт МВК от 14.08.2000
13
36
25 170,81
101
Очиченко, 8
2013
акт МВК от 25.08.2000
2
3
4 450,64
102
Кузьмина, 15
2013
акт МВК от 20.09.2000
16
33
25 022,46
103
Кузьмина, 24
2013
акт МВК от 20.09.2000
16
41
24 918,61
104
П. Алексеева, 85/11
2013
акт МВК от 27.11.2001
3
9
5 459,45
105
Дзержинского, 11
2013
акт МВК от 17.01.2001
27
59
30 724,22
106
Кузьмина, 30
2013
акт МВК от 22.01.2001
16
30
16 497,02
107
Кузьмина, 32
2013
акт МВК от 22.01.2001
16
39
16 759,11
108
Пионерская, 21/1
2013
акт МВК от 14.02.2001
16
47
25 610,93
109
Макаренко, 2
2013
акт МВК от 13.03.2001
2
8
4 979,77
110
Крупской, 3/5
2013
акт МВК от 16.03.2001
3
6
5 825,39
111
Чайковского, 36
2013
акт МВК от 03.04.2001
12
34
24 438,93
112
Горького, 61
2013
акт МВК от 19.03.2001
9
35
15 839,32
113
Кузьмина, 27/1
2013
акт МВК от 11.04.2001
16
31
24 765,31
114
Ильменская, 61/2
2013
акт МВК от 11.04.2001
3
5
5 805,61
115
Пирогова, 5
2013
акт МВК от 11.04.2001
8
37
9 964,48
116
Якутская, 4/2
2013
акт МВК от 23.04.2001
50
106
52 141,66
117
К. Цеткин, 23
2013
акт МВК от 11.06.2001
4
12
7 348,49
118
Лермонтова, 80/3
2013
акт МВК от 10.07.2001
13
36
16 269,38
119
Билибина, 48/3
2013
акт МВК от 26.07.2001
12
26
30 234,65
120
Бекетова, 7
2013
акт МВК от 21.08.2001
3
11
4 406,13

Итого: 120


1208
3333
1 993 074,81
2014 год
121
Лонгинова, 29/1
2014
акт МВК от 24.08.2001
8
41
17 495,94
122
Винокурова, 28
2014
акт МВК от 24.09.2001
5
13
11 448,02
123
Дзержинского, 36/2
2014
акт МВК от 30.08.2001
8
26
9 514,47
124
Лермонтова, 174/1
2014
акт МВК от 24.09.2001
16
39
24 631,79
125
Лонгинова, 30
2014
акт МВК от 24.09.2001
8
15
17 495,94
126
Кузьмина, 18
2014
акт МВК от 11.09.2001
17
39
24 908,72
127
Притузова, 18/1
2014
акт МВК от 24.09.2001
4
13
6 230,89
128
К. Цеткин, 14
2014
акт МВК от 26.09.2001
4
13
6 537,49
129
К. Цеткин, 15/1
2014
акт МВК от 26.09.2001
8
7
8 362,25
130
Пионерская, 6
2014
акт МВК от 27.09.2001
17
52
25 408,18
131
мкр. Марха, ул. Комарова, 10
2014
акт МВК от 03.10.2001
16
46
17 085,49
132
Бекетова, 15
2014
акт МВК от 18.10.2001
4
12
6 656,17
133
Тургенева, 6
2014
акт МВК от 26.10.2001
11
25
14 103,57
134
Нагорная, 10 (Птицф)
2014
акт МВК от 29.10.2001
13
40
25 734,56
135
Чехова, 51/2
2014
акт МВК от 15.11.2001
4
10
9 672,71
136
Дзержинского, 31
2014
акт МВК от 22.11.2001
12
15
30 605,53
137
мкр. Кангалассы, ул. Ленина, 9
2014
акт МВК от 22.11.2001
2
8
3 916,56
138
мкр. Кангалассы, ул. Ленина, 12
2014
акт МВК от 22.11.2001
4
4
7 219,92
139
Каландаришвили, 38
2014
Распоряжение администрации города Якутска от 09.02.1996 № 43р, акт МВК от 11.01.2002
9
23
18 084,41
140
Каландаришвили, 6/4
2014
акт МВК от 14.08.2002
4
5
5 578,13
141
Б.-Марлинского, 15/1
2014
акт МВК от 09.09.2002
7
4
13 524,99
142
Б.-Марлинского, 26
2014
акт МВК от 09.09.2002
4
2
13 881,04
143
Октябрьская, 29
2014
акт МВК от 10.10.2002
9
38
12 679,36
144
50 лет Советской Армии, 3/1
2014
Распоряжение вице-мэра города Якутска от 27.09.2003 № 1632 ВМР
23
52
22 475,71
145
Можайского, 2
2014
расп. главы № 1338р от 18.12.2006
16
45
24 765,31
146
Можайского, 2/1
2014
18.12.2006 расп. главы № 1338р
31
80
30 931,91
147
Можайского, 4/1
2014
18.12.2006 расп. главы № 1338р
39
79
31 785,94
148
Можайского, 6
2014
18.12.2006 расп. главы № 1338р
12
40
29 438,48
149
Можайского, 10
2014
18.12.2006 расп. главы № 1338р
12
32
29 300,01
150
Циолковского, 6
2014
18.12.2006 расп. главы № 1338р
5
16
7 813,34
151
Чайковского, 26/2
2014
18.12.2006 расп. главы № 1338р
27
77
32 637,99
152
Маяковского, 42
2014
Распоряжение главы городского округа "Якутск" от 08.08.2007 № 978/р
2
7
1 028,59
153
Чехова, 83
2014
расп. главы № 978р от 08.08.2007
2
3
5 039,11
154
Сафронова, 69
2014
расп. главы № 978р от 08.08.2007
7
24
15 463,48
155
Кирова, 7/12
2014
акт МВК от 01.10.2008
4
5
5 617,69
156
Автодорожная, 38/12
2014
расп. главы № 3043 от 16.10.2008
22
42
25 798,85
157
Дзержинского, 24/5
2014
расп. главы № 3043 от 16.10.2008
5
15
8 382,03
158
Дзержинского, 53/4
2014
Распоряжение главы городского округа "город Якутск" от 16.10.2008 № 3042р
2
6
3 446,77
159
Кузьмина, 30/1
2014
акт МВК от 16.10.2008
17
44
24 804,87
160
Кузьмина, 32/1
2014
расп. главы № 3042р от 16.10.2008
18
34
24 701,02
161
Очиченко, 2
2014
расп. главы № 3042р от 16.10.2008
6
15
10 864,49
162
Суворова, 24
2014
расп. главы № 3042р от 16.10.2008
16
43
25 423,02
163
Хабарова, 44
2014
расп. главы № 3042р от 16.10.2008
19
68
25 709,83
164
ул. Тимирязева, 46
2014
расп. главы № 2542р от 26.10.2009
5
11
6 903,43
165
Автострада 50 лет Октября, 16
2014
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 10.12.2009 № 2764р
2
8
7 373,22
166
Автострада 50 лет Октября, 20
2014
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 10.12.2009 № 2764р
8
15
10 523,28
167
Автострада 50 лет Октября, 24
2014
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 10.12.2009 № 2764р
30
52
50 237,78
168
Б.-Марлинского, 36/2 "б"
2014
расп. главы № 1078р от 30.06.2010
11
21
14 153,02
169
Гастелло, 28
2014
расп. главы № 1078р от 30.06.2010
4
44
4 673,17
170
Лонгинова, 31/2
2014
расп. главы № 1078р от 30.06.2010
12
41
25 447,74
171
Лонгинова, 40
2014
расп. главы № 1078р от 30.06.2010
12
26
23 890,02
172
Чайковского, 121/1
2014
расп. главы № 1078р от 30.06.2010
16
44
26 807,66
173
Ярославского, 6/2
2014
расп. главы № 1078р от 30.06.2010
24
78
25 482,36
174
Ярославского, 36/2
2014
расп. главы № 1078р от 30.06.2010
4
19
5 029,22
175
Лонгинова, 18
2014
расп. главы № 1579р от 19.08.2010
3
9
5 093,50
176
Б.-Марлинского, 36/1 "а"
2014
расп. главы № 2346р от 18.10.2010
7
26
13 574,44
177
Лонгинова, 40/1
2014
расп. главы № 2346р от 18.10.2010
12
37
24 686,19
178
Тимирязева, 55
2014
расп. главы № 2346р от 18.10.2010
8
15
13 065,09
179
ул. К. Цеткин, 6 (кв. 1, 2, 3, 4, 5, 6)
2014
расп. главы № 2651р от 22.12.2010
6
52
28 874,73
180
мкр. Маган, ул. Алымова, 33
2014
расп. главы № 2651р от 22.12.2010
4
13
6 399,02
181
мкр. Маган, ул. Алымова, 48
2014
расп. главы № 2651р от 22.12.2010
4
11
6 399,02
182
Дзержинского, 43/2
2014
расп. главы № 2651р от 22.12.2010
16
46
24 992,79
183
Чепалова, 9/2
2014
расп. главы № 2651р от 22.12.2010
6
23
5 182,52
184
Байкалова, 14/3
2014
расп. главы № 2651р от 22.12.2010
6
23
11 354,06

Итого: 64


679
1831
1 056 346,84
2015 год
185
Бекетова, 11
2015
расп. № 59р-4 от 13.07.1995
3
10
3 634,69
186
Быковского, 2
2015
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 10.12.2009 № 2764р
12
19
17 995,40
187
Дежнева, 79/2
2015
расп. № 44р-1 от 18.01.1995
8
7
20 794,36
188
Кирсанова, 1/2
2015
расп. № 2-р от 01.10.1996
5
7
7 793,56
189
Кирсанова, 1/5
2015
расп. № 2-р от 01.10.1996
13
15
6 651,23
190
Короленко, 44
2015
Распоряжение администрации города Якутска от 06.04.1995 № 25р-3
4
11
7 229,81
191
Лермонтова, 66
2015
Распоряжение главы администрации города Якутска от 20.08.1996 № 123р
5
13
14 162,91
192
Лермонтова, 76/1
2015
Решение ЯГСНД Исполнительный комитет от 14.06.1989 № 11/37-11
6
8
27 846,14
193
Маяковского, 1/2
2015
Распоряжение администрации города Якутска от 29.04.1996 № 203р
5
7
3 961,07
194
Пекарского, 5
2015
Распоряжение администрации города Якутска от 24.10.1996 № 153р
4
13
4 777,01
195
Пекарского, 6/1
2015
Распоряжение администрации города Якутска от 06.04.1995 № 25р-1
3
5
5 711,65
196
Пекарского, 7
2015
Распоряжение администрации города Якутска от 24.10.1996 № 153р
4
4
4 836,36
197
Тургенева, 8
2015
акт МВК от 26.10.2001
12
27
12 807,94
198
Тургенева, 10
2015
Распоряжение главы администрации города Якутска от 17.10.1996 № 108р
9
29
13 159,04
199
Халтурина, 34/1
2015
Распоряжение главы администрации города Якутска от 23.07.1997 № 186р
3
5
6 127,04
200
Халтурина, 25/2
2015
Распоряжение главы администрации города Якутска от 23.07.1997 № 186р
-
2
2 309,39
201
Чкалова, 14
2015
Решение ЯГСНД Исполнительный комитет от 27.12.1989 № 24/32-3
2
2
5 311,09
202
Шавкунова, 114/2
2015
расп. № 183-р от 28.08.1996
6
9
5 162,74
203
Ломоносова, 44
2015
Распоряжение главы городского округа "город Якутск" от 08.12.2006 № 1311р
2
5
9 746,89
204
Ярославского, 40
2015
Распоряжение главы городского округа "город Якутск" от 28.06.2007 № 751р
2
6
4 618,77
205
Кулаковского, 34/1
2015
расп. главы № 3042р от 16.10.2008
3
3
6 240,78
206
50 лет Советской Армии, 55/9
2015
расп. ОА № 99-р от 11.02.2011
2
8
6 997,39
207
Алданская, 3
2015
расп. ОА № 99-р от 11.02.2011
16
44
24 928,50
208
Б.-Марлинского, 36/4
2015
расп. ОА № 99-р от 11.02.2011
3
8
7 927,08
209
Ойунского, 39/2
2015
расп. ОА № 99-р от 11.02.2011
4
14
10 810,10
210
Я. Потапова, 15
2015
расп. ОА № 99-р от 11.02.2011
12
22
24 839,49

Итого: 26


148
303
266 380,40
2016 год
211
Якутская, 41/1
2016
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 15.12.2011 № 2855р
15
51
30 903,28
212
Автострада 50 лет Октября, 27/1
2016
акт МВК от 14.08.2000, распоряжение от 29.12.2011 № 2996р
14
20
12 118,93
213
Шавкунова, 61
2016
расп. ОА № 2231р от 12.10.2011
17
45
27 267,60
214
ул. Сосновая, 10
2016
расп. главы № 2231р от 12.10.2011
6
19
11 512,99
215
Дежнева, 77/1
2016
расп. ОА № 99-р от 11.02.2011
5
8
4 847,57
216
Курашова, 21
2016
расп. ОА № 99-р от 11.02.2011
11
46
27 873,55
217
Ойунского, 39/2
2016
расп. ОА № 99-р от 11.02.2011
5
13
7 877,31
218
Я. Потапова, 15
2016
расп. ОА № 99-р от 11.02.2011
11
22
13 330,83
219
пер. 3-ий Академический, 20
2016
расп. ОА № 99-р от 11.02.2011
4
7
4 241,63
220
Богатырева, 9
2016
расп. ОА № 440р от 06.04.2011
32
75
45 446,00
221
Гимеинская, 4
2016
расп. ОА № 440р от 06.04.2011
10
33
19 996,24
222
Гимеинская, 24
2016
расп. ОА № 440р от 06.04.2011
5
11
6 665,41
223
Кирова, 7/11
2016
акт МВК от 01.10.2008, расп. ОА № 440р от 06.04.2011
6
17
10 301,09
224
Суворова, 28
2016
расп. ОА № 440р от 06.04.2011
16
49
29 691,39
225
Ленина, 53/2
2016
расп. ОА № 1332р от 15.06.2011
2
12
72 711,36
226
Ленина, 61
2016
расп. ОА № 1332р от 15.06.2011
6
26
15 754,61
227
Винокурова, 26/2
2016
расп. ОА № 1332р от 15.06.2011
2
7
4 241,63
228
Ленская, 20
2016
расп. ОА № 1332р от 15.06.2011
12
44
26 661,66
229
Тимирязева, 39
2016
расп. ОА № 1332р от 15.06.2011
12
27
16 360,56
230
Халтурина, 65/3
2016
расп. ОА № 1332р от 15.06.2011
26
51
30 903,28
231
Чернышевского, 74/1
2016
расп. ОА № 1332р от 15.06.2011
9
18
10 907,04
232
Чернышевского, 74/2
2016
расп. ОА № 1332р от 15.06.2011
10
26
15 754,61
233
Чернышевского, 74/3
2016
расп. ОА № 1332р от 15.06.2011
5
17
10 301,09
234
Чернышевского, 86/2
2016
расп. ОА № 1332р от 15.06.2011
9
16
9 695,15
235
Свердлова, 2
2016
расп. ОА № 2019р от 02.09.2011
12
51
30 903,28
236
Свердлова, 6
2016
расп. ОА № 2019р от 02.09.2011
11
32
19 390,30
237
Свердлова, 16
2016
расп. ОА № 2019р от 02.09.2011
12
35
21 208,14
238
Свердлова, 18
2016
расп. ОА № 2019р от 02.09.2011
12
40
24 237,87
239
Свердлова, 20
2016
расп. ОА № 2019р от 02.09.2011
12
47
28 479,50
240
Ленина, 53
2016
расп. ОА № 2231р от 12.10.2011
7
34
20 602,19
241
Ленина, 53/1
2016
расп. ОА № 2231р от 12.10.2011
6
19
11 512,99
242
Парковая, 48
2016
расп. ОА № 2231р от 12.10.2011
11
41
24 843,82
243
Строителей, 9/1
2016
расп. ОА № 2231р от 12.10.2011
16
36
21 814,08
244
Дежнева, 30
2016
расп. ОА № 2855р от 15.12.2011
12
53
32 115,18
245
Дзержинского, 27
2016
Распоряжение Окружной администрации от 15.12.2011 № 2855р
16
64
38 780,59
246
Красноярова, 19
2016
расп. ОА № 2855р от 15.12.2011
6
13
7 877,31
247
Притузова, 42
2016
расп. ОА № 2855р от 15.12.2011
5
27
16 360,56
248
Чайковского, 38
2016
расп. ОА № 2855р от 15.12.2011
29
63
38 174,64
249
Чайковского, 115
2016
расп. ОА № 2855р от 15.12.2011
16
43
26 055,71
250
Челюскина, 22
2016
расп. ОА № 2855р от 15.12.2011
13
38
23 025,98
251
Я. Потапова, 11
2016
расп. ОА № 2855р от 15.12.2011
8
24
14 542,72
252
Кулаковского, 2/1
2016
расп. ОА № 2390р от 24.05.2012
11
36
42 822,13
253
Якутская, 11, кв. 2
2016
Распоряжение от 12.10.2011 № 2231р
1
3
1 817,84
254
мкр. Марха, ул. Заводская, 19/2, кв. 5
2016
Распоряжение от 06.04.2011 № 440р
1
4
2 423,79
255
мкр. Марха, ул. Экспериментальная, 3/2, кв. 10
2016
Расп. от 12.10.2011 № 2231р
1
4
2 423,79
256
Б.-Марлинского, 36/4
2016
расп. ОА № 99р от 11.02.2011
3
8
4 847,57
257
Б.-Марлинского, 36/5
2016
расп. ОА № 99р от 11.02.2011
3
8
4 847,57
258
Крупской, 13
2016
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 11.02.2011 № 99р
16
47
28 479,50
259
мкр. Кангалассы, ул. Нагорная, 6
2016
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 06.04.2011 № 440р
6
18
10 907,04

Итого: 49


496
1448
963 858,90
2017 год
Окружной администрации г. Якутска № 1431р издано 12.03.2012, а не
12.02.2012.
------------------------------------------------------------------
260
Верхоянская, 13
2017
расп. ОА № 1431р от 12.02.2012
4
11
2 423,79
261
Гимеинская, 12
2017
расп. ОА № 1431р от 12.02.2012
4
13
2 423,79
262
Дзержинского, 78
2017
расп. ОА № 1431р от 12.02.2012
6
14
3 635,68
263
Каландаришвили, 6/1
2017
расп. ОА № 1431р от 12.02.2012
5
18
3 029,73
264
Лонгинова, 29
2017
расп. ОА № 1431р от 12.02.2012
16
38
9 695,15
265
Ярославского, 45/1
2017
расп. ОА № 1431р от 12.02.2012
2
17
1 211,89
266
Кузьмина, 26/2
2017
расп. ОА № 2299р от 15.05.2012
23
48
13 936,77
267
Лермонтова, 76
2017
расп. ОА № 2299р от 15.05.2012
10
32
6 059,47
268
П. Алексеева, 89
2017
расп. ОА № 2299р от 15.05.2012
6
19
3 635,68
269
Пионерская, 25/1
2017
расп. ОА № 2299р от 15.05.2012
28
70
16 966,51
270
Притузова, 20/1
2017
расп. ОА № 2299р от 15.05.2012
3
10
1 817,84
271
Рыдзинского, 7/2
2017
расп. ОА № 2299р от 15.05.2012
3
18
1 817,84
272
С. Данилова, 3
2017
расп. ОА № 2299р от 15.05.2012
16
31
9 695,15
273
Сергеляхское шоссе, 4/5
2017
расп. ОА № 2299р от 15.05.2012
10
22
6 059,47
274
Сергеляхское шоссе, 4/6
2017
расп. ОА № 2299р от 15.05.2012
13
27
7 877,31
275
Сергеляхское шоссе, 4/7
2017
расп. ОА № 2299р от 15.05.2012
13
23
7 877,31
276
Сергеляхское шоссе, 4/8
2017
расп. ОА № 2299р от 15.05.2012
12
27
7 271,36
277
Сергеляхское шоссе, 4/9
2017
расп. ОА № 2299р от 15.05.2012
15
36
9 089,20
278
50 лет Советской Армии, 32
2017
расп. ОА № 2390р от 24.05.2012
27
74
16 360,56
279
Б.-Марлинского, 34
2017
расп. ОА № 2390р от 24.05.2012
4
11
2 423,79
280
Губина, 27
2017
расп. ОА № 2390р от 24.05.2012
9
29
5 453,52
281
К. Цеткин, 1
2017
расп. ОА № 2390р от 24.05.2012
16
52
9 695,15
282
Маяковского, 85
2017
расп. ОА № 2390р от 24.05.2012
12
43
7 271,36
283
Пекарского, 3
2017
расп. ОА № 2390р от 24.05.2012
12
50
7 271,36
284
Покровский тр., 4 км, дом 1
2017
расп. ОА № 2390р от 24.05.2012
28
55
16 966,51
285
С. Данилова, 7
2017
расп. ОА № 2390р от 24.05.2012
12
28
7 271,36
286
Чайковского, 32
2017
расп. ОА № 2390р от 24.05.2012
16
42
9 695,15
287
Бабушкина, 12/1
2017
расп. ОА № 2510р от 08.06.2012
12
29
7 271,36
288
Дзержинского, 80/1
2017
расп. ОА № 2510р от 08.06.2012
4
8
2 423,79
289
Жорницкого, 2
2017
расп. ОА № 2510р от 08.06.2012
12
44
7 271,36
290
Космонавтов, 3
2017
расп. ОА № 2510р от 08.06.2012
16
63
9 695,15
291
Кулаковского, 10/2
2017
расп. ОА № 2510р от 08.06.2012
20
61
12 118,93
292
Лермонтова, 49Б
2017
расп. ОА № 2510р от 08.06.2012
8
12
7 271,36
293
С. Данилова, 2/1
2017
расп. ОА № 2510р от 08.06.2012
16
53
9 695,15
294
Семилетки, 22
2017
расп. ОА № 2510р от 08.06.2012
2
8
1 211,89
295
мк. Марха, ул. О. Кошевого, 66/1
2017
расп. ОА № 2510р от 08.06.2012
12
35
7 271,36
296
Чепалова, 59
2017
расп. ОА № 2510р от 08.06.2012
2
2
1 211,89
297
Дзержинского, 24/8
2017
расп. ОА № 3409-р от 07.11.2012
6
17
3 635,68
298
Жорницкого, 8
2017
расп. ОА № 3409-р от 07.11.2012
24
53
14 542,72
299
К. Алексеева, 10/1
2017
расп. ОА № 3409-р от 07.11.2012
15
45
9 089,20
300
К. Цеткин, 7
2017
расп. ОА № 3409-р от 07.11.2012
16
37
9 695,15
301
Кочнева, 43
2017
расп. ОА № 3409-р от 07.11.2012
14
45
8 483,25
302
Лермонтова, 80/2
2017
расп. ОА № 3409-р от 07.11.2012
3
9
1 817,84
303
Н.-Карьерная, 23А
2017
расп. ОА № 3409-р от 07.11.2012
2
2
4 471,15
304
Парковая, 36
2017
расп. ОА № 3409-р от 07.11.2012
2
8
1 211,89
305
Петра Алексеева, 2
2017
расп. ОА № 3409-р от 07.11.2012
8
37
4 547,57
306
Петра Алексеева, 2/2
2017
расп. ОА № 3409-р от 07.11.2012
10
37
6 059,47
307
Петра Алексеева, 2/3
2017
расп. ОА № 3409-р от 07.11.2012
11
45
6 665,41
308
Покровский тр., 4 км, дом 2
2017
расп. ОА № 3409-р от 07.11.2012
25
66
15 148,67
309
Покровское шоссе, 10 км, Речевая школа, 39/3
2017
расп. ОА № 3409-р от 07.11.2012
2
18
1 211,89
310
Хабарова, 56
2017
расп. ОА № 3409-р от 07.11.2012
18
28
10 907,04
311
мкр. Марха, ул. О. Кошевого, 57
2017
расп. ОА № 3409-р от 07.11.2012
2
8
1 211,89
312
Байкалова, 25
2017
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 28.02.2013 № 249р
6
15
3 635,68
313
Крупской, 3
2017
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 28.02.2013 № 249р
7
25
4 241,63
314
мкр. Марха, ул. Заводская, 5
2017
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 28.02.2013 № 249р
12
25
7 271,36
315
Свердлова, 14/1
2017
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 28.02.2013 № 249р
4
11
2 423,79
316
с. Тулагино, ул. Механизаторов, 12
2017
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 28.02.2013 № 249р
1
5
605,95
317
Хабарова, 48
2017
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 28.02.2013 № 249р
23
66
13 936,77
318
Новокарьерная, 23А
2017
Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 07.11.2012 № 3409р
3
3
1 817,84
319
Авиационная, 7/1 (кв. 4, кв. 7, кв. 8)
2017
Акт МВК 03.06.2013 № 904р
3
11
6 665,41

Итого: 60


646
1789
401 672,20

ВСЕГО: 319


3 177
8 704
4 681 333,14





Приложение 4
к подпрограмме
"Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда
городского округа "город Якутск"
на 2013 - 2017 годы"

ПЛАН
ИНДИКАТИВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

N
Название индикатора
Единица измерения
Расчет индикатора
Показатель индикатора
2011 г. отчет
2012 г. прогноз
2013 г. отчетный
2014 г. оценочный
2015 прогноз
2016 г. прогноз
2017 г. прогноз
1
Предоставление жилых помещений
жилые помещения

447
353
1208
679
148
496
646
2
Снос аварийных домов
дома

52
35
4
64
25
49
60
3
Удельный вес аварийного жилья в муниципальном жилищном фонде
%
аварийный жилфонд / муниц-й жилфонд x 100%
3,5
3,55
7,34
4,13
0,90
3,01
3,93





МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

Раздел 1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

Наименование Подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей на 2013 - 2017 годы" (далее по тексту - Подпрограмма)
Дата принятия решения о разработке подпрограммы, дата ее утверждения
Протокол совещания по долгосрочным и ведомственным целевым программам на 2013 - 2017 годы 19.06.2012
Заказчик
Окружная администрация города Якутска
Основные разработчики Подпрограммы
Департамент градостроительной политики ОА г. Якутска, Департамент имущественных и земельных отношений ОА г. Якутска
Исполнители Подпрограммы
Департамент градостроительной политики Окружной администрации г. Якутска, муниципальное казенное учреждение "Главстрой", муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений"
Основание для разработки Программы
Переход на программный метод формирования бюджета городского округа "город Якутск"
Цель и задачи Подпрограммы
Основная цель Подпрограммы - предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, возраст супругов в которых не превышает 35 лет, признанным в установленном порядке участниками Подпрограммы.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:
- обеспечить организационный механизм предоставления молодым семьям субсидий на приобретение или строительство жилья, в том числе на оплату первого взноса при получении ипотечного или иного кредита на приобретение или строительство жилья;
- обеспечить условия для софинансирования приобретения или строительства жилья молодыми семьями за счет средств федеральных, республиканских и местных бюджетов, а также собственных средств граждан и кредитных (заемных) средств
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
- Количество участников подпрограммы улучшивших жилищные условия;
- Количество выданных жилых площадей;
- Объем внебюджетных инвестиций
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств финансовых учреждений, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты, личных средств граждан;
- создание условий для формирования активной экономической позиции молодежи;
- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;
- улучшение демографической ситуации
Сроки реализации Подпрограммы
2013 - 2017 годы
Объем и источники финансирования Подпрограммы
В 2013 - 2017 годах общий объем финансирования Подпрограммы составит:
за счет всех источников финансирования - 630 650,00 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета (средства подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище") - всего 82 250,00 тыс. рублей: 2013 г. - 17 867,79 тыс. рублей; 2014 г. - 0,00 тыс. рублей; 2015 г. - 23 257,21 тыс. рублей; 2016 г. - 24 675,00 тыс. рублей; 2017 г. - 16 450,00 тыс. рублей;
- средства республиканского бюджета (средства подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы") - всего 70 000,00 тыс. рублей: 2013 г. - 16 935,68 тыс. рублей; 2014 г. - 0,00 тыс. рублей; 2015 г. - 18 064,32 тыс. рублей; 2016 г. - 21 000,00 тыс. рублей; 2017 г. - 14 000 тыс. рублей;
- средства бюджета городского округа "город Якутск" - всего 100 000,00 тыс. рублей: 2013 г. - 14 041,70 тыс. рублей; 2014 г. - 10 000,00 тыс. рублей; 2015 г. - 30 658,30 тыс. рублей; 2016 г. - 25 000,00 тыс. рублей; 2017 г. - 20 000,00 тыс. рублей;
- средства участников Подпрограммы, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения или строительства жилья - всего 378 400,00 тыс. рублей: 2013 г. - 53 712,00 тыс. рублей; 2014 г. - 0,00 тыс. рублей; 2015 г. - 135 488,00 тыс. рублей; 2016 г. - 113 520,00 тыс. рублей; 2017 г. - 75 680,00 тыс. рублей

Раздел 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Настоящая программа разработана на основании:
- положений Жилищного и Бюджетного кодексов Российской Федерации;
- Федеральной целевой программы "Жилище на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 (с изменениями и дополнениями);
- Указа Президента Республики Саха (Якутия) "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы" от 12 октября 2011 года № 977.

Раздел 3. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Подпрограмма нацелена на создание системы государственной поддержки приобретения или строительства жилья молодыми семьями.
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных или иных кредитов как для всего населения, так и для данной категории населения. Данная категория не может получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки, даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного или иного кредита, поскольку не может оплатить первый взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют жилья в собственности, которое можно было бы использовать как первоначальный актив для оплаты первого взноса при получении ипотечного или иного кредита, а также еще не имели возможности накопления средств на эти цели. При этом данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и государственная помощь на оплату первого взноса при получении ипотечных или иных кредитов для них будет являться хорошим стимулом для дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы явится основой стабильных условий жизни для данной наиболее активной части населения. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе и с привлечением средств ипотечного или иного кредита, создаст для молодежи стимул для повышения качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.
Дополнительным эффектом настоящей Подпрограммы является решение демографической проблемы. Предполагается, что участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье не превышает 35 лет независимо от наличия детей. Решение жилищной проблемы молодой семьи создаст условия и для роста рождаемости. Такой подход не исключает меры по дополнительному стимулированию рождаемости.
Таким образом, отличительными чертами Подпрограммы являются:
- создание условий для активного использования ипотечного жилищного кредитования при решении жилищной проблемы молодых семей;
- изменение подхода к определению категории молодых семей, признаваемых участниками подпрограммы;
- использование при предоставлении субсидий молодым семьям механизма предоставления свидетельств на приобретение жилья.

Раздел 4. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

1. Основной целью Подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, возраст супругов в которых не превышает 35 лет, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
2. Для достижения основной цели Подпрограммы необходимо решить следующие основные задачи:
- обеспечить организационный механизм предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного или иного жилищного кредита на приобретение или строительство жилья;
- обеспечить условия для софинансирования приобретения или строительства жилья молодыми семьями за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов, а также собственных средств граждан и кредитных (заемных) средств.
3. Основными принципами реализации данной Подпрограммы являются:
- бюджетная поддержка молодых семей путем предоставления субсидий на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного или иного жилищного кредита на приобретение или строительство жилья;
- софинансирование Подпрограммы за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов;
- добровольность участия в Подпрограмме молодых семей;
- нуждаемость молодой семьи в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством;
- возможность для граждан - участников Подпрограммы реализовать свое право на получение бюджетной поддержки при улучшении жилищных условий в рамках данной Подпрограммы только один раз;
- расчет размера субсидии производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Якутску. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Якутску для расчета размера субсидии устанавливается органом городского округа, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Республике Саха (Якутия), определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
- привлечение собственных средств граждан и ипотечных или иных кредитов при улучшении жилищных условий, требование платежеспособности участника Подпрограммы (в соответствии с критериями, устанавливаемыми финансовыми учреждениями) при приобретении или строительстве жилья с привлечением средств ипотечного или иного кредита.

Раздел 5. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Система мероприятий Подпрограммы включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
а. Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы (приложение № 1);
б. Организационное обеспечение реализации Подпрограммы.
Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки различным категориям молодых семей и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проекта бюджета городского округа "город Якутск" на соответствующий год.
Основные мероприятия по реализации Подпрограммы:
- организация учета молодых семей - участников Подпрограммы;
- формирование списков молодых семей для участия в Подпрограмме;
- утверждение списков молодых семей для участия в Подпрограмме;
- определение ежегодно объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы;
- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и федерального бюджета.

Раздел 6. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Основными источниками финансирования Подпрограммы являются:
- средства федерального бюджета (средства подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище") - всего 82 250,00 тыс. рублей: 2013 г. - 17 867,79 тыс. рублей; 2014 г. - 0,00 тыс. рублей; 2015 г. - 23 257,21 тыс. рублей; 2016 г. - 24 675,00 тыс. рублей; 2017 г. - 16 450,00 тыс. рублей;
- средства республиканского бюджета (средства подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы") - всего 70 000,00 тыс. рублей: 2013 г. - 16 935,68 тыс. рублей; 2014 г. - 0,00 тыс. рублей; 2015 г. - 18 064,32 тыс. рублей; 2016 г. - 21 000,00 тыс. рублей; 2017 г. - 14 000 тыс. рублей;
- средства бюджета городского округа "город Якутск" - всего 100 000,00 тыс. рублей: 2013 г. - 14 041,70 тыс. рублей; 2014 г. - 10 000,00 тыс. рублей; 2015 г. - 30 658,30 тыс. рублей; 2016 г. - 25 000,00 тыс. рублей; 2017 г. - 20 000,00 тыс. рублей;
- средства участников Подпрограммы, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения или строительства жилья - всего 378 400,00 тыс. рублей: 2013 г. - 53 712,00 тыс. рублей; 2014 г. - 0,00 тыс. рублей; 2015 г. - 135 488,00 тыс. рублей; 2016 г. - 113 520,00 тыс. рублей; 2017 г. - 75 680,00 тыс. рублей.

Раздел 7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Механизм реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с мерами по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы" и предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

7.1. Расчет размера субсидии
1. Расчет размера субсидии производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участника Подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Якутску. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городу Якутску для расчета размера субсидии утверждается распоряжением Окружной администрации города Якутска, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Республике Саха (Якутия).
2. Социальная норма общей площади жилья, с учетом которой определяется размер субсидии, устанавливается в следующих размерах:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей) - количество членов семьи, умноженное на 18 кв. метров.
3. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи - участника Подпрограммы, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной структурными подразделениями городского округа "город Якутск" в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи получателя субсидии.
4. Средняя стоимость стандартного жилья, принимаемая при расчете размера субсидии, определяется по следующей формуле:

СтЖ = Н x РЖ;

где: СтЖ - средняя стоимость стандартного жилья, принимаемая при расчете размера субсидии;
Н - социальная норма общей площади жилья;
РЖ - средняя по городу Якутску рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья для расчета размера субсидий на приобретение жилых помещений и устанавливается уполномоченной организацией городского округа "город Якутск".
5. Размер субсидии в части софинансирования из средств федерального и республиканского бюджетов определяется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Саха (Якутия). Общий размер субсидии составляет не менее:
- 35% средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей;
- 40% средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, имеющих 1 и более ребенка, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.

7.2. Формирование списков и порядок отбора получателей субсидии
1. Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Правительством Республики Саха (Якутия) решения о включении молодой семьи - участницы Подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) семья признана нуждающейся в жилом помещении;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2. В целях настоящего Порядка под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3. Условием получения субсидии является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.
4. С целью реализации настоящей Подпрограммы городской округ "город Якутск" ежегодно участвует в отборе муниципальных образований для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы".
5. В два этапа формируется список участников, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
Первый этап. Уполномоченная организация формирует список молодых семей - участников Подпрограммы по городскому округу "город Якутск". Сроки формирования списка и приема документов определяются ежегодно органами местного самоуправления. Список утверждается Комиссией Окружной администрации города Якутска по реализации Подпрограммы.
Второй этап. Уполномоченная организация в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, который рассматривается Комиссией по реализации Подпрограммы и утверждается распоряжением Окружной администрации города Якутска.
1. При формировании списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, учитывается сумма лимита, предусмотренного для включения в бюджет городского округа "город Якутск" на планируемый год, который рассчитывается исходя из потребности в субсидиях для участников Подпрограммы.
2. После утверждения списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, уполномоченная организация представляет его в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы" для включения в софинансирование.
3. Заказчик Подпрограммы в месячный срок после вступления в силу закона о бюджете городского округа "город Якутск" на соответствующий год пропорционально доведенным контрольным цифрам бюджетных средств и в соответствии с принятым порядком готовит проект графика финансирования субсидий.
4. Для участия в Подпрограмме молодая семья подает в уполномоченную организацию следующие документы:
а. Заявление в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б. Копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в. Копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г. Свидетельство ИНН обоих супругов;
д. Документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
е. Документы подтверждающие сведения о занятости и доходе:
- копия трудовой книжки (все страницы) обоих супругов, заверенная организацией-работодателем;
- справка о размере дохода с места работы (2-НДФЛ) (как по основному, так и по совместительству), подписанные руководителем и главным бухгалтером организации, заверенные печатью организации или индивидуальным предпринимателем.
ж. Выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
з. Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);
и. Выписка из технического паспорта БТИ с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией;
к. Справка из БТИ о регистрации договоров купли-продажи недвижимости на всех членов семьи, включая детей, и дополнительно на девичью фамилию жены;
л. Справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая каждому члену семьи;
м. Документы, подтверждающие инвалидность (при наличии):
- справка из учреждений медико-санитарной экспертизы, подтверждающая факт наличия инвалидности, с установленным сроком инвалидности;
- пенсионное удостоверение по инвалидности.
5. Для участия в Подпрограмме в целях использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., молодая семья дополнительно подает в уполномоченную организацию следующие документы:
а. Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
б. Копия кредитного договора (договор займа) и справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
в. Документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "б" настоящего пункта;
г. При необходимости иные документы.
Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала.
От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
6. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия).
7. Уполномоченная организация организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и предоставляет данные Комиссии, которая принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется уполномоченным органом.
8. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям Подпрограммы, указанным в 1 настоящего подраздела;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального или республиканского бюджетов.
Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа.
Порядок формирования уполномоченной организацией списка молодых семей и форма этого списка определяются Правительством Республики Саха (Якутия).

7.3. Порядок предоставления субсидии
Субсидия предоставляется участнику Подпрограммы в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве субсидий, выделяемых молодым семьям - участникам Подпрограммы (далее - банк).
Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет проверяет ее на соответствие данных и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве субсидии, банку.
Распорядитель счета имеет право использовать субсидию для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.
Субсидия считается предоставленной участнику Подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства. Перечисление указанных средств является основанием для исключения уполномоченной организацией молодой семьи - участника Подпрограммы из списков участников Подпрограммы.
В случае, если получатель субсидии и льготного кредита по какой-либо причине не смог решить своей жилищной проблемы (приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор кредитования жилищного строительства) и не воспользовался правом на получение выделенной ему субсидии, он сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе и на дальнейшее участие в Подпрограмме в порядке, устанавливаемом уполномоченной организацией по реализации Подпрограммы, и не подлежит исключению из списка участников Подпрограммы.

Раздел 8. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

1. Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить:
- жильем молодые семей за счет предоставления субсидий;
- софинансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов;
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств участников Подпрограммы и кредитных средств;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
2. Показатели эффективности реализации мер по обеспечению жильем участников Подпрограммы будет осуществляться на основе следующего индикатора:
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия.

Раздел 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

1. Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального, республиканского и местного бюджетов будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- государственного регулирования порядка расчета и предоставления субсидии и льготного кредита;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения участниками Подпрограммы собственных и кредитных (заемных) средств для приобретения жилья.

Раздел 10. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

1. Окружная администрация города Якутска (далее по тексту - заказчик) осуществляет:
- общее руководство Подпрограммой;
- координацию и контроль за деятельностью органов Окружной администрации города Якутска и юридических лиц по реализации Подпрограммы в части исполнения ими положений Подпрограммы.
2. Для текущего управления реализацией Подпрограммы заказчик имеет право назначить уполномоченную организацию по реализации Подпрограммы (далее по тексту - уполномоченная организация) и передать ей следующие функции:
- обеспечение взаимодействия органов Окружной администрации города Якутска, а также юридических лиц, участвующих в реализации Подпрограммы;
- организация работы по проверке сведений, содержащихся в документах, поданных молодыми семьями в Окружную администрацию города Якутска, для участия в Подпрограмме в целях использования социальной выплаты;
- формирование списков молодых семей - участников Подпрограммы по городу Якутску и представление их заказчику;
- формирование списков молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году и представление их заказчику;
- учет средств, использованных на реализацию Подпрограммы;
- представление в установленные сроки заказчику Подпрограммы отчета о ходе ее реализации и об использовании бюджетных средств;
- проведение информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Подпрограммы.
3. Заказчик Подпрограммы может на договорной основе передать организациям следующие функции:
- проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Подпрограммы;
- разработка и распространение информационно-разъяснительных материалов о Подпрограмме, предназначенных для участников Подпрограммы.

Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ





Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей
на 2013 - 2017 годы"

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Название Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
Сроки реализации Программы __________________________________________
Заказчик Программы Окружная администрация города Якутска
Дата принятия Программы _____________________________________________

Форма № 2-ДЦПт тыс. руб.
N
наименование мероприятия
всего финансовых средств
в том числе по источникам финансирования
исполнители
БЮДЖЕТ РФ
бюджет РС(Я)
бюджет ГО "город Якутск"
внебюджетные источники
всего
капитальные вложения
прочие текущие затраты
НИОКР, ПИР, ПСД
всего
капитальные вложения
прочие текущие затраты
НИОКР, ПИР, ПСД
всего
капитальные вложения
прочие текущие затраты
НИОКР, ПИР, ПСД
всего
капитальные вложения
прочие текущие затраты
НИОКР, ПИР, ПСД
1
2
3
16
17
18
19
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
20

ВСЕГО
630 650,00
82 250,00
82 250,00
0,00
0,00
70 000,00
70 000,00
0,00
0,00
100 000,00
100 000,00
0,00
0,00
378 400,00
378 400,00
0,00
0,00
МКУ "ДЖО"
1
2013 год (отчетный период), в т.ч.
102 557,17
17 867,79
17 867,79
0,00
0,00
16 935,68
16 935,68
0,00
0,00
14 041,70
14 041,70
0,00
0,00
53 712,00
53 712,00
0,00
0,00

субсидия участникам Подпрограммы
48 845,17
17 867,79
17 867,79


16 935,68
16 935,68


14 041,70
14 041,70







внебюджетные источники
53 712,00












53 712,00
53 712,00


2
2014 год (оценочный период), в т.ч.
10 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 000,00
10 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

субсидия участникам Подпрограммы
10 000,00
0,00
0,00


0,00
0,00


10 000,00
10 000,00







внебюджетные источники
0,00












0,00
0,00


3
2015 год, в т.ч.
207 767,83
23 257,21
23 257,21
0,00
0,00
18 064,32
18 064,32
0,00
0,00
30 958,30
30 958,30
0,00
0,00
135 488,00
135 488,00
0,00
0,00

субсидия участникам Подпрограммы
72 279,83
23 257,21
23 257,21


18 064,32
18 064,32


30 958,30
30 958,30







внебюджетные источники
135 488,00












135 488,00
135 488,00


4
2016 год, в т.ч.
184 195,00
24 675,00
24 675,00
0,00
0,00
21 000,00
21 000,00
0,00
0,00
25 000,00
25 000,00
0,00
0,00
113 520,00
113 520,00
0,00
0,00

субсидия участникам Подпрограммы
70 675,00
24 675,00
24 675,00


21 000,00
21 000,00


25 000,00
25 000,00







внебюджетные источники
113 520,00












113 520,00
113 520,00


5
2017 год, в т.ч.
126 130,00
16 450,00
16 450,00
0,00
0,00
14 000,00
14 000,00
0,00
0,00
20 000,00
20 000,00
0,00
0,00
75 680,00
75 680,00
0,00
0,00

субсидия участникам Подпрограммы
50 450,00
16 450,00
16 450,00


14 000,00
14 000,00


20 000,00
20 000,00







внебюджетные источники
75 680,00












75 680,00
75 680,00







Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей
на 2013 - 2017 годы"

ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ

Форма № 1-ДЦП

тыс. руб.
Источники финансирования
Объем финансирования, всего
в том числе:
Капитальные вложения
НИОКР, ПИР, ПСД
Текущие расходы
2013 год (отчетный период), всего
102 557,17
102 557,17


в т.ч. местный бюджет
14 041,70
14 041,70


2014 год (оценочный период), всего
10 000,00
10 000,00


в т.ч. местный бюджет
10 000,00
10 000,00


2015 год, всего
207 767,83
207 767,83


в т.ч. местный бюджет
30 958,30
30 958,30


2016 год, всего
187 195,00
187 195,00


в т.ч. местный бюджет
25 000,00
25 000,00


2017 год, всего
126 130,00
126 130,00


в т.ч. местный бюджет
20 000,00
20 000,00







Приложение № 3
к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей
на 2013 - 2017 годы"

ПЛАН
ИНДИКАТИВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

N
Название индикатора
Единица измерения
Расчет индикатора
Показатель индикатора
2011 отчет
2012
оценка
2013
отчетный
2014
оценочный
2015
План
2016
план
2017
план
1
2
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Количество участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия
Чел.
Количество молодых семей (План нарастающим итогом)
42
35
60
20
50
50
50
2
Количество выданных жилых площадей
Кв. м
Количество приобретенных площадей по Программе (План нарастающим итогом)
3114
2650
1 724,95
4 495
3 000
3 000
3 000
3
Объем внебюджетных инвестиций
млн. руб.
Сумма внебюджетных инвестиций (План нарастающим итогом)
63,5
41,5
89,52
278,23
157,65
157,65
157,65





МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ РЫНКА МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ
В ГОРОДЕ ЯКУТСКЕ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

Раздел 1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ РЫНКА МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ
В ГОРОДЕ ЯКУТСКЕ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

Наименование программы
Муниципальная подпрограмма "Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в городе Якутске на 2013 - 2017 годы" муниципальной программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"
Дата принятия решения о разработке подпрограммы, дата ее утверждения
Протокол совещания по долгосрочным и ведомственным целевым программам на 2013 - 2017 годы 19.06.2012
Заказчик-координатор программы
Окружная администрация города Якутска
Основной разработчик программы
Департамент градостроительной политики ОА г. Якутска; Департамент имущественных и земельных отношений ОА г. Якутска.
Исполнитель программы
Муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений"
Основание для разработки Программы
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 февраля 2012 г. № 40 "О механизме реализации подпрограммы "Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов" государственной программы "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы" и о внесении изменения в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.07.2011 № 306 "Об утверждении порядка и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия)";
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2011 г. "Об утверждении порядка формирования и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия)";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 "Об утверждении перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 № 977 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы"
Цели и задачи программы
Цель программы:
- Повышение доступности приобретения жилых помещений для граждан;
- Стимулирование строительства многоквартирных жилых домов на территории городского округа "город Якутск";
- Обеспечение жильем граждан, зарегистрированных на территории городского округа "город Якутск" и нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет рационального использования средств, полученных на эти цели из республиканского бюджета, привлечение собственных средств граждан, средств Уполномоченного банка и внебюджетных средств застройщиков жилых домов.
Задачи программы:
- Повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;
- Создание и развитие системы финансовой поддержки в обеспечении жильем граждан, зарегистрированных на территории городского округа "город Якутск" и нуждающихся в улучшении жилищных условий, посредством бюджетных субсидий на оплату первоначального взноса стоимости жилого помещения, приобретаемого у застройщика
Ожидаемые конечные результаты
- Улучшение жилищных условий граждан городского округа "город Якутск";
- Увеличение годового объема ввода жилья в г. Якутске
Целевые индикаторы
- Динамика строительства жилья по Программе (количество и площадь построенных квартир по Программе);
- Количество участников Программы, получивших жилищные субсидии;
- Размер финансирования, выделенного на приобретение (строительство) жилья
Сроки реализации
2013 - 2017 г.г.
Реализация подпрограммы в 2017 году не предусмотрена Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 № 977
Объем и источники финансирования
Общий объем средств составит - 2 025 903,00 тыс. руб.
Республиканский бюджет - 1 997 916,99 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2013 год (отчетный период) - 172 726,87 тыс. руб.;
2014 год (оценочный период) - 0,00 тыс. руб.;
2015 год - 500 000,00 тыс. руб.;
2016 год - 500 000,00 тыс. руб.;
2017 год - 825 190,12 тыс. руб.;

Местный бюджет - 27 986,02 тыс. рублей.:
- Смета содержания отдела по работе с Пилотным проектом МКУ "Департамент жилищных отношений"- 19 805,10 тыс. рублей.
В т.ч. по годам
2013 год (отчетный период) - 6 647,00 тыс. руб.;
2014 год (оценочный период) - 0,00 тыс. руб.;
2015 год - 6 579,00 тыс. руб.;
2016 год - 6 579,00 тыс. руб.;
- Субсидия на реализацию подпрограммы 8 180,92 тыс. руб.

2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Муниципальная подпрограмма "Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в городе Якутске на 2013 - 2017 годы" муниципальной программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" разработана на основании Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года № 977 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы", Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 "Об утверждении перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы", постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 февраля 2012 г. № 40 "О механизме реализации подпрограммы "Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов" государственной программы "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы" и о внесении изменения в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.07.2011 № 306 "Об утверждении порядка и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия)", постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2011 г. № 306 "Об утверждении порядка формирования и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия)".
Настоящая муниципальная подпрограмма "Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в городе Якутске на 2013 - 2017 годы" муниципальной программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" исходя из специфики и тенденций развития строительного комплекса и строительства жилья в г. Якутске призвана в рамках основных направлений, определяемых нормативно-правовой базой Российской Федерации, обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий, направленных на создание необходимых условий для решения существующих проблемных вопросов в этой сфере. Подпрограмма ориентирована на интеграцию в действующие республиканские и муниципальные программы, предполагающие реализацию механизмов поддержки развития строительного комплекса и жилищного строительства, направлена на повышение доступности рынка жилых помещений для граждан с предоставлением социальных выплат на оплату части стоимости приобретаемых жилых помещений при участии в долевом строительстве жилья на территории городского округа "город Якутск". Подпрограмма направлена на продолжение реализации и совершенствование существующих механизмов государственной поддержки развития жилищного строительства, создание условий на рынке жилья с целью наиболее полного учета потребности всех категорий населения городского округа "город Якутск" в улучшении жилищных условий.
Порядок предоставления социальных выплат гражданам - участникам реализации Подпрограммы устанавливается решением Правительства Республики Саха (Якутия).
Определение объема субсидий из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предоставляемых муниципалитету, устанавливается решением Правительства Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год. Распределение объемов субсидий муниципалитету устанавливается решением Правительства Республики Саха (Якутия) с учетом объема софинансирования со стороны бюджета муниципального образования.
Уполномоченный орган государственной власти в установленном порядке доводит до муниципалитета лимит бюджетных ассигнований на очередной финансовый год для реализации Подпрограммы и предоставления субсидии бюджету муниципального образования на предоставление социальных выплат гражданам для участия в долевом строительстве многоквартирного жилья, а также о предоставлении отчетов об использовании выделенных средств. Социальные выплаты гражданам на оплату части стоимости приобретаемого жилого помещения предоставляются через муниципалитет и Уполномоченный банк, отобранный на конкурсной основе для обслуживания лицевых счетов граждан - получателей социальных выплат и предоставления кредитных средств на остаточную стоимость приобретаемого жилья гражданам - участникам Подпрограммы.
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципалитет должен предусматривать софинансирование расходов в местном бюджете на реализацию Подпрограммы на соответствующий финансовый год.
Контроль целевого использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) осуществляется Уполномоченным органом государственной власти и органами финансового контроля.

3. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Настоящая Подпрограмма принимается на основании постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 февраля 2012 г. № 40 "О механизме реализации подпрограммы "Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов" государственной программы "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы" и о внесении изменения в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.07.2011 № 306 "Об утверждении порядка и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия)".
Основное направление - реализация данной Подпрограммы в 2013 - 2017 годы.
В целях повышения доступности рынка многоквартирных жилых домов необходимо обеспечить условия для развития системы ипотечного жилищного кредитования и других механизмов расширения платежеспособного спроса, системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов, а также оказать бюджетную поддержку в приобретении жилья.
Подпрограмма предусматривает:
- охват наиболее широких слоев населения независимо от их социальной принадлежности, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- предоставление социальной выплаты гражданам на приобретение жилого помещения в размере 35% от расчетной стоимости жилого помещения;
- возможность предоставления ипотечного кредита для участников Подпрограммы с низкими процентными ставками по кредиту за счет конкурсного отбора банка, обслуживающего Подпрограмму.

4. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Цель Подпрограммы:
1. Повышение доступности приобретения жилых помещений для граждан;
2. Стимулирование строительства многоквартирных жилых домов на территории городского округа "город Якутск";
3. Обеспечение жильем граждан, зарегистрированных на территории городского округа "город Якутск" и нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет рационального использования средств, полученных на эти цели из республиканского бюджета, привлечение собственных средств граждан, средств Уполномоченного банка и внебюджетных средств застройщиков жилых домов.
Задачи Подпрограммы:
1. Повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;
2. Создание и развитие системы финансовой поддержки в обеспечении жильем граждан, зарегистрированных на территории городского округа "город Якутск" и нуждающихся в улучшении жилищных условий, посредством бюджетных субсидий на оплату первоначального взноса стоимости жилого помещения, приобретаемого у застройщика.

5. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В соответствии с поставленными целью и задачами перечень программных мероприятий по реализации Подпрограммы включает в себя комплекс мероприятий:
- Утверждение закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год;
- Уведомление Уполномоченного органа государственной власти Министерством финансов Республики Саха (Якутия) после утверждения закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год лимита бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;
- Уведомление муниципалитета Уполномоченным органом государственной власти о выделении бюджетных ассигнований на очередной финансовый год для предоставления социальной выплаты на частичное возмещение затрат на строительство (создание) объекта долевого строительства (или денежных средств на оплату услуг застройщиков) по приобретаемым жилым помещениям в многоквартирных жилых домах по договорам долевого участия в строительстве жилых домов;
- Опубликование муниципалитетом в течение одного календарного месяца с момента получения уведомления в средствах массовой информации и на официальном сайте в сети Интернет объявления о начале приема документов для формирования списка граждан, желающих принять участие в муниципальной подпрограмме "Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в городе Якутске на 2013 - 2017 годы" муниципальной программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы", а также условия участия с указанием стоимости одного квадратного метра строящихся жилых домов, стоимости одного квадратного метра для расчета социальной выплаты и информации о Банке и застройщиках;
- Подача гражданином в ГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" (МФЦ) заявления-анкеты и представление комплекта документов согласно приложению № 3. Прием документов осуществляется в течение двух месяцев (60 календарных дней) от даты начала приема документов, указанной в объявлении о начале приема документов. Прием осуществляется по предварительной записи в порядке, установленном МФЦ. Предварительная запись осуществляется самостоятельно гражданами посредством направления смс-сообщения на номер, указанный в объявлении о начале приема документов;
- Формирование и ведение муниципалитетом после получения документов граждан от МФЦ реестра поступивших заявок от граждан для Межведомственной комиссии по реализации Подпрограммы по стимулированию строительства многоквартирных жилых домов на территории городского округа "город Якутск";
- Направление муниципалитетом копии пакета документов граждан в Банк для осуществления проверки на предмет платежеспособности;
- Осуществление муниципалитетом для включения граждан в реестр следующей работы:
а) проверка на соответствие данных, предоставленных гражданином, критериям, указанным в приложении № 2;
б) расчет максимальной суммы социальной выплаты в соответствии с Методикой определения размера социальной выплаты на приобретение жилого помещения, предоставляемой за счет бюджетных средств;
в) проверка расчета нормы жилья при наличии у Гражданина жилого помещения или жилого дома на праве собственности или проживающего по договору социального найма.
- Формирование муниципалитетом предварительного заключения по каждому гражданину о включении (невключении) в список участников Подпрограммы, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, с указанием размера социальной выплаты и площади жилого помещения;
- Осуществление Банком с момента получения документов от муниципалитета проверки по каждому гражданину из списка на предмет платежеспособности и возможности получения ипотечного кредита. После формирования списка граждан, имеющих возможность получить ипотечный кредит, Банк направляет список граждан в муниципалитет;
- Формирование муниципалитетом после получения заключения от Банка двух списков граждан:
- Список граждан с предварительными заключениями на право получения социальной выплаты с указанием размера социальной выплаты.
- Список граждан с предварительными заключениями по несоответствию требованиям настоящего Порядка с указанием обоснований.
- Утверждение межведомственной комиссией списка граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, с указанием размера социальной выплаты;
- Заключение договоров долевого участия в строительстве между участником Подпрограммы и застройщиком;
- Осуществление контроля муниципалитетом за соблюдением "Методики определения размера социальной выплаты и определения достаточности размера бюджетных средств" (приложение № 1 к Порядку предоставления социальных выплат гражданам, зарегистрированным на территории городского округа "город Якутск", на оплату части стоимости приобретаемых жилых помещений в рамках реализации подпрограммы "Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы", утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 февраля 2012 г. № 40), предоставляемой гражданам на безвозвратной основе за счет государственной поддержки на оплату стоимости приобретаемого жилого помещения в размере 35% от расчетной стоимости жилого помещения, для формирования первоначального взноса на приобретение жилого помещения по договорам долевого участия в строительстве жилого дома;
- Заключение трехсторонних договоров о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения между муниципалитетом, Уполномоченным банком и участником Подпрограммы;
- Заключение кредитного договора участника с Уполномоченным банком;
- Открытие Уполномоченным банком целевых счетов участникам Подпрограммы;
- Формирование пакета документов для перечисления денежных средств на счет Уполномоченного банка для зачисления социальной выплаты на открытые целевые счета участников Подпрограммы;
- Перечисление средств субсидии на целевые лицевые счета участников;
- Расходы на содержание отдела по работе с Пилотным проектом МКУ "Департамент жилищных отношений" согласно нормативам, установленным решением Якутской городской Думы от 28.10.2010 № РЯГД-29-11 "Об утверждении Положения об оплате труда руководителей и работников муниципальных учреждений по отрасли "ЖКХиЭ" в городском округе "город Якутск" и постановлением Окружной администрации г. Якутска от 17.11.2010 № 189п "О нормативах бюджетной обеспеченности на содержание органов местного самоуправления, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений ГО "город Якутск".
Система программных мероприятий к муниципальной подпрограмме "Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в городе Якутске на 2013 - 2017 годы" муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" указаны в приложении № 6.

6. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Общая сумма бюджетных ассигнований на 2013 - 2017 годы составляет 2 025 903,00 тыс. рублей (приложение № 1).
Из средств республиканского бюджета для предоставления социальной выплаты - 1 997 916,99 тыс. руб. Из средств местного бюджета для содержания отдела по работе с Пилотным проектом МКУ "Департамент жилищных отношений" - 19 805,10 тыс. рублей и субсидия на реализацию Подпрограммы 8 180,92 тыс. руб.

7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Подпрограммы состоит из следующих этапов:
1. Прием документов от граждан МФЦ;
2. Осуществление муниципалитетом проверки на соответствие данных, предоставленных гражданином, критериям;
3. Осуществление Уполномоченным банком проверки на предмет платежеспособности гражданина;
4. Формирование списка граждан;
5. Утверждение Межведомственной комиссией списка участников;
6. Заключение договора долевого участия в строительстве между участником и застройщиком;
7. Предоставление застройщиком муниципалитету, зарегистрированных в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) двух экземпляров заверенных копий договоров долевого участия для оформления трехстороннего договора;
8. Оформление трехстороннего договора по предоставлению социальной выплаты между участником Подпрограммы, муниципалитетом и Уполномоченным банком;
9. Открытие Уполномоченным банком целевого счета на каждого Участника;
10. Оформление кредитного договора между участником и Уполномоченным банком;
11. Выплата муниципалитетом суммы социальной выплаты на открытый лицевой счет участника;
12. Внесение участником оставшейся стоимости жилого помещения путем перечисления собственных и (или) заемных средств на расчетный счет застройщика.

8. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

Динамика строительства жилья по Подпрограмме (количество и площадь построенных квартир по Подпрограмме);
Количество участников Подпрограммы, получивших жилищные субсидии;
Размер финансирования, выделенного на приобретение (строительство) жилья.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит создать необходимые условия для потребительской активности на рынке жилья, обеспечив платежеспособный спрос и реализацию социальных выплат по улучшению жилищных условий граждан, имеющих право на участие в Подпрограмме.
Целевые показатели и индикаторы к муниципальной подпрограмме "Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в городе Якутске на 2013 - 2017 годы" муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" указаны в приложении № 4 и приложении № 5.

9. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Применение государственного механизма при реализации проекта освоения и развития территорий в целях жилищного строительства и внедрение стандартов строительства жилья экономического класса позволят снизить стоимость жилищного строительства, что в свою очередь, повысит доступность жилья для населения.
Успешная реализация Подпрограммы позволит обеспечить за 2013 - 2017 годы дополнительный ввод жилья общей площадью 122 074 кв. метров.
При этом достичь:
- развития первичного рынка жилья и стабилизации цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне;
- формирования эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры;
- увеличения кредитных средств, направляемых в жилищное строительство;
- улучшить жилищные условия граждан, проживающих на территории городского округа "город Якутск";
- повысить доступность приобретения жилья;
- увеличить долю семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью бюджетных субсидий, собственных и заемных средств;
- увеличить годовой объем ввода жилья.
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на нее средств республиканского бюджетов обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности прохождения средств республиканского бюджета;
- государственного регулирования порядка расчета и предоставления социальных выплат;
- адресного предоставления бюджетных средств.

10. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы будет производиться на основе соответствующих целевых индикаторов и индикаторов оценки, установленных муниципальной целевой подпрограммой "Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в городе Якутске на 2013 - 2017 годы" муниципальной программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы", которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики. Система индикаторов обеспечит мониторинг реализации Подпрограммы за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Мониторинг реализации Подпрограммы будет проводиться ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах.
Методика оценки эффективности муниципальной подпрограммы "Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в городе Якутске на 2013 - 2017 годы" муниципальной программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" указана в приложении № 7.

11. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Управление Подпрограммой определяет комплекс мер, осуществляемых Уполномоченным органом государственной власти - Министерством архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) - в целях повышения эффективности реализации мероприятий Подпрограммы и достижения планируемых результатов.
Подпрограмма реализуется в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 февраля 2012 г. № 40 "О механизме реализации программы "Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов" государственной программы "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы" и о внесении изменения в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.07.2011 № 306 "Об утверждении порядка и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия)".
Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) как Уполномоченный орган государственной власти и ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет:
- планирование реализации мероприятий Подпрограммы, в том числе контроль соответствия мероприятий требованиям и содержанию Подпрограммы, обеспечение согласованности их выполнения, составление и представление в установленном порядке бюджетной заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год;
- общую координацию мероприятий Подпрограммы;
- рассмотрение и утверждение планов и отчетов по реализации Подпрограммы.
Муниципалитет обеспечивает скоординированную реализацию Подпрограммы в целом по выполнению следующих функций:
- осуществление управленческих и финансово-экономических решений руководства Подпрограммы;
- информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации Подпрограммы;
- размещение на официальном сайте муниципалитета в сети Интернет информации о Подпрограмме;
- мониторинг реализации Подпрограммы;
- текущее управление реализацией Подпрограммы и координация действий по реализации Подпрограммы;
- анализ, организация и контроль процесса реализации Подпрограммы;
- подготовка предложений по актуализации Подпрограммы и прогнозируемых объемов финансирования;
- подготовка проектов планов реализации Подпрограммы на очередной финансовый год;
- сбор оперативных сведений об использовании средств бюджетных источников финансирования на выполнение Подпрограммы, подготовка в установленные сроки квартальных и годовых отчетов и представление их государственным заказчикам.
Контроль исполнения мероприятий Подпрограммы в установленном порядке осуществляется ежеквартально с предоставлением информации о достигнутых результатах в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска, Министерство экономики и промышленной политики РС(Я), Министерство архитектуры и строительного комплекса РС(Я) до 10 числа месяца, следующего за отчетным.





Приложение № 1
к муниципальной подпрограмме
"Повышение доступности рынка
многоквартирных жилых домов
в городе Якутске
на 2013 - 2017 годы"
муниципальной программы
"Обеспечение жильем населения
городского округа "город Якутск"
на 2013 - 2017 годы"

Объем финансирования
муниципальной подпрограммы
"Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов
в городе Якутске на 2013 - 2017 годы" муниципальной
программы "Обеспечение жильем населения городского
округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"

тыс. руб.
Источники финансирования
Объем финансирования, всего
в том числе:
Капитальные вложения
НИОКР, ПИР, ПСД
Текущие расходы
2013 год, всего
187 554,88


187 554,88
в т.ч. местный бюджет
14 828,02


14 828,02
2014 год, всего
0,00


0,00
в т.ч. местный бюджет
0,00


0,00
2015 год, всего
506 579,00


506 579,00
в т.ч. местный бюджет
6 579,00


6 579,00
2016 год, всего
506 579,00


506 579,00
в т.ч. местный бюджет
6 579,00


6 579,00
2017 год, всего
825 190,12


825 190,12
в т.ч. местный бюджет
-


-





Приложение № 2
к муниципальной подпрограмме
"Повышение доступности рынка
многоквартирных жилых домов
в городе Якутске
на 2013 - 2017 годы"
муниципальной программы
"Обеспечение жильем населения
городского округа "город Якутск"
на 2013 - 2017 годы"

Критерии
по отбору Участников муниципальной подпрограммы
"Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов
в городе Якутске на 2013 - 2017 годы" муниципальной
программы "Обеспечение жильем населения городского
округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"

Для участия в Подпрограмме данные, предоставляемые гражданами, должны соответствовать следующим требованиям:
1. Срок со дня регистрации гражданина на территории городского округа "город Якутск" не менее 5 лет непрерывно на дату подачи документов в МФЦ. В случае, если Гражданин в течение указанного пятилетнего срока снимался с регистрационного учета на территории городского округа "город Якутск" в связи с прохождением военной службы по призыву и альтернативной гражданской службы, после увольнения, с которых вновь зарегистрировался на территории городского округа "город Якутск", срок службы засчитывается в непрерывный срок регистрации при условии соблюдения установленных в Российской Федерации сроков регистрационного учета граждан по месту жительства или месту пребывания.
2. Общая площадь жилого помещения, в котором зарегистрирован гражданин и члены его семьи, составляет менее следующих параметров:
33 кв. м общей площади жилого помещения для одиноко проживающего человека;
42 кв. м общей площади жилого помещения для семьи, состоящей из двух человек;
18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек.
При расчете нормы жилья учитываются все граждане, зарегистрированные в данном жилом помещении, а также лица, имеющие право собственности на указанное жилое помещение, не зарегистрированные в установленном порядке.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
При этом не учитывается площадь жилого помещения, если:
- жилое помещение признано непригодным для проживания либо жилое помещение находится в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и не подлежащим расселению и сносу в рамках целевых адресных программ;
- жилой дом, в котором находится жилое помещение, имеет 70 и более процентов износа;
жилое помещение или жилой дом поврежден и не подлежит восстановлению в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
3. Гражданин и члены его семьи с 1 января 2002 года не реализовали право на улучшение жилищных условий с использованием государственной или муниципальной поддержки за счет средств федерального, республиканского или местного бюджетов (за исключением средств материнского (семейного) капитала).
4. Среднемесячный уровень дохода в расчете на каждого члена семьи Гражданина на момент подачи заявления не превышает предельного размера, рассчитываемого как три с половиной прожиточных минимума в среднем на душу населения по г. Якутску, установленного Правительством Республики Саха (Якутия) и исчисляемого в соответствии с "Методикой расчета среднемесячного совокупного дохода в расчете на каждого члена семьи участника подпрограммы "Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов" государственной программы "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы" (приложение № 6 к Порядку предоставления социальных выплат гражданам, зарегистрированных на территории городского округа "город Якутск", на оплату части стоимости приобретаемых жилых помещений в рамках реализации подпрограммы "Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы", утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 февраля 2012 г. № 40).
При этом среднемесячный уровень дохода в расчете на каждого члена семьи гражданина, привлекающего заемные средства Банка при отсутствии собственных средств в размере не менее 50% стоимости приобретаемого жилого помещения, должен составлять не менее полутора прожиточных минимумов в среднем на душу населения по г. Якутску, установленных Правительством Республики Саха (Якутия).
5. У гражданина и (или) членов его семьи с 14 августа 2010 года отсутствуют обстоятельства намеренного ухудшения жилищных условий, в частности отчуждения, обмена жилого помещения и по уменьшению параметров занимаемой жилой площади гражданином и членами его семьи, за исключением случаев увеличения состава семьи в связи заключением брака и с рождением детей, а также регистрации гражданина, находящегося под опекой, по месту жительства опекуна. При этом граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете для получения социальной выплаты совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны соответствующими требованиям настоящего Порядка, а также после выявления данного факта, имеют право повторно подать заявку не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
6. Гражданин, имеющий возможность оплаты остаточной стоимости приобретаемого жилого помещения с учетом социальной выплаты, в том числе с использованием кредитных средств.





Приложение № 3
К муниципальной подпрограмме
"Повышение доступности рынка
многоквартирных жилых домов
в городе Якутске
на 2013 - 2017 годы"
муниципальной программы
"Обеспечение жильем населения
городского округа "город Якутск"
на 2013 - 2017 годы"

Комплект документов (копии нижеследующих документов (копии всех страниц) в обязательном порядке должны быть нотариально заверены или представлены с предъявлением подлинника для сверки):
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- удостоверяющие личность документы всех членов семьи гражданина старше 14 лет (паспорт граждан Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, удостоверяющий документ лица без гражданства);
- свидетельство о регистрации брака гражданина (обязательно, в случае указания членом семьи - супруга(и));
- свидетельства о рождении детей гражданина (обязательно, по количеству указанных гражданином детей, включая достигших 14-летнего возраста);
- свидетельство об усыновлении (удочерении) ребенка гражданина (обязательно в случае, если решением суда сохранены сведения о родителях (одном из родителей) в записи акта о рождении усыновленного ребенка);
- свидетельство о рождении гражданина (обязательно, в случае указания членом семьи родителя (ей));
- решения суда о признании членом семьи гражданина (обязательно в случае указания членом иного родственника);
- решения суда или органов местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) (при наличии);
- свидетельства ИНН гражданина и всех совершеннолетних членов семьи;
- справка Ф-3 о составе семьи (паспортная служба) по месту регистрации гражданина и по месту нахождения недвижимого имущества жилого назначения (жилой дом, жилое помещение), принадлежащего на праве собственности гражданину и членам его семьи;
- правоустанавливающие и технические документы на жилое помещение по месту регистрации гражданина и членов его семьи (свидетельство о государственной регистрации, договор социального найма, ордер, кадастровый (технический) паспорт);
- правоустанавливающие и технические документы на недвижимое имущество жилого назначения, принадлежащего на праве собственности гражданину и (или) членам его семьи (свидетельство о государственной регистрации права, кадастровый (технический) паспорт);
- справка БТИ о зарегистрированных правах на недвижимое имущество гражданина и членов его семьи, включая детей, родившихся до 30 января 1998 года, и дополнительно на фамилию супруги (супруга) до заключения брака (в случае изменения фамилии до 30 января 1998 года);
- сберегательная книжка или справка из финансово-кредитного учреждения (при наличии);
- заявление-анкета гражданина по форме Банка;
- согласие в простой письменной форме всех заявленных членов семьи на обработку персональных данных органами и организациями, участвующими в реализации подпрограммы;
- документы, подтверждающие сведения о занятости и доходе за прошлый год и прошедшие месяцы текущего года:
а) копии трудовых книжек (все страницы) гражданина и платежеспособных членов семьи, заверенные организациями-работодателями, с отметкой на последней странице "Работает по настоящее время" и датой заверения;
б) справка о доходах по форме 2-НДФЛ на гражданина и трудоустроенных членов семьи, подписанная руководителем или главным бухгалтером организации и заверенная печатью организации или индивидуальным предпринимателем;
в) справка о сумме получаемой стипендии за период обучения, выданная учебным заведением;
г) налоговые декларации, книга учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, отчеты о прибылях и убытках;
д) справка о получении единого ежемесячного пособия на ребенка и ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком;
е) справка о получении пособий по безработице гражданином и членами семьи (Центр занятости и труда г. Якутска).
В случае изменения сведений, представленных с заявлением-анкетой гражданин обязан уведомлять МФЦ в письменном виде (в простой письменной форме заявления в адрес муниципалитета) в течение трех дней со дня наступления таких изменений.
МФЦ в течение рабочего дня, следующего за днем приема от гражданина заявления об изменении сведений, представленных с заявлением-анкетой, направляет заявление в муниципалитет.
В случае, если Гражданин является индивидуальным предпринимателем, Банком могут быть дополнительно запрошены через МФЦ документы для оценки доходов, получаемых от предпринимательской деятельности, при этом срок проверки Банком платежеспособности таких граждан не увеличивается.





Приложение № 4
к муниципальной подпрограмме
"Повышение доступности рынка
многоквартирных жилых домов
в городе Якутске
на 2013 - 2017 годы"
муниципальной программы
"Обеспечение жильем населения
городского округа "город Якутск"
на 2013 - 2017 годы"

Система индикаторов
оценки муниципальной подпрограммы "Повышение доступности
рынка многоквартирных жилых домов в городе Якутске
на 2013 - 2017 годы" муниципальной программы
"Обеспечение жильем населения городского округа
"город Якутск" на 2013 - 2017 годы"

Предмет оценки
Индикаторы оценки
Создание условий для развития жилищного сектора экономики и уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства
Динамика строительства жилья по Программе (количество и площадь построенных квартир по Программе)
Создание и развитие системы финансовой поддержки в обеспечении жильем граждан, проживающих на территории городского округа "город Якутск", посредством бюджетных субсидий на строительство (приобретение) жилья, путем разработки и внедрения правовых, финансовых и организационных механизмов
Количество участников Программы, получивших жилищные субсидии
Привлечение финансовых ресурсов для обеспечения граждан, проживающих на территории городского округа "город Якутск", благоустроенным жильем
Размер финансирования, выделенного на приобретение (строительство) жилья





Приложение № 5
к муниципальной подпрограмме
"Повышение доступности рынка
многоквартирных жилых домов
в городе Якутске
на 2013 - 2017 годы"
муниципальной программы
"Обеспечение жильем населения
городского округа "город Якутск"
на 2013 - 2017 годы"

ПЛАН
ИНДИКАТИВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

N
Название индикатора
Ед. изм.
Расчет индикатора
Показатель индикатора
2011 год
2012 год
2013 год отчетный период
2014 год оценочный период
2015 год
2016 год
1
Динамика строительства жилья по Программе
Шт.

607
653
237
-
812
796
2
Динамика строительства жилья по Программе
Кв. м

32499
36633
14006
-
45553
44 656
3
Количество участников, получивших бюджетные субсидии
Чел.

607
653
237
-
812
796
4
Размер бюджетных ассигнований, привлеченных на приобретение (строительство) жилья
Млн. руб.

415
500
180
-
760
760





Приложение № 6
к муниципальной подпрограмме
"Повышение доступности рынка
многоквартирных жилых домов
в городе Якутске
на 2013 - 2017 годы"
муниципальной программы
"Обеспечение жильем населения
городского округа "город Якутск"
на 2013 - 2017 годы"

Система программных мероприятий
муниципальной подпрограммы "Повышение доступности
рынка многоквартирных жилых домов в городе Якутске
на 2013 - 2017 годы" муниципальной программы "Обеспечение
жильем населения городского округа "город Якутск"
на 2013 - 2017 годы"

N
Наименование мероприятия
Всего финансовых средств
В том числе по источникам финансирования
Исполнители
Бюджет РС(Я)
Бюджет ГО "город Якутск"
Всего
Капитальные вложения
Прочие текущие затраты
НИОКР, ПИР, ПСД
Всего
Капитальные вложения
Прочие текущие затраты
НИОКР, ПИР, ПСД
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
20

ВСЕГО
2 025 903,00
1 997 916,99
0,00
1 997 916,99
0,00
27 986,02
0,00
27 986,02
0,00

1.
2013 год (отчетный период), в т.ч.
187 554,88
172 726,87
0,00
172 726,87
0,00
14 828,02
0,00
14 828,02
0,00


Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в г. Якутске на 2013 - 2017 годы
187 554,88
172 726,87

172 726,87

14 828,02

14 828,02

МКУ "ДЖО"
2
2014 год (оценочный период), в т.ч.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00


Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в г. Якутске на 2013 - 2017 годы
0,00
0,00

0,00

0,00

0,00

МКУ "ДЖО"
3
2015 год, в т.ч.
506 579,00
500 000,00
0,00
500 000,00
0,00
6 579,00
0,00
6 579,00
0,00


Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в г. Якутске на 2013 - 2017 годы
506 579,00
500 000,00

500 000,00

6 579,00

6 579,00

МКУ "ДЖО"
4
2016 год, в т.ч.
506 579,00
500 000,00
0,00
500 000,00
0,00
6 579,00
0,00
6 579,00
0,00


Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в г. Якутске на 2013 - 2017 годы
506 579,00
500 000,00

500 000,00

6 579,00

6 579,00

МКУ "ДЖО"
5
2017 год, в т.ч.
825 190,12
825 190,12
0,00
825 190,12
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00


повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в г. Якутске на 2013 - 2016 годы
825 190,12
825 190,12
0,00
825 190,12
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МКУ "ДЖО"





Приложение № 7
к муниципальной подпрограмме
"Повышение доступности рынка
многоквартирных жилых домов
в городе Якутске
на 2013 - 2017 годы"
муниципальной программы
"Обеспечение жильем населения
городского округа "город Якутск"
на 2013 - 2017 годы"

Методика
оценки эффективности муниципальной подпрограммы
"Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов
в городе Якутске на 2013 - 2017 годы" муниципальной
программы "Обеспечение жильем населения городского
округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"

Оценка эффективности муниципальной подпрограммы "Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в городе Якутске на 2013 - 2017 годы" муниципальной программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Подпрограммы.
Для оценки эффективности Подпрограммы используются 4 целевых индикаторов.
Оценка эффективности Подпрограммы будет производиться путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными Подпрограммой значениями (приложений № 4 и № 5 Программы).
a. Количество построенных квартир по Подпрограмме.
Исходные данные:
При расчете значения целевого индикатора применяются данные о вводе в действие количества квартир жилых домов.
Источник данных - отобранные на конкурсной основе предприятия, осуществляющие функции заказчика-застройщика жилых домов для участников Подпрограммы.
2. Площадь построенных квартир по Подпрограмме
Исходные данные:
При расчете значения целевого индикатора применяются данные о вводе в действие жилых домов (тысяч квадратных метров общей площади).
Источник данных - отобранные на конкурсной основе предприятия, осуществляющие функции заказчика-застройщика жилых домов для Участников Подпрограммы.

1. Количество участников, получивших бюджетные субсидии
Исходные данные:
При расчете значения целевого индикатора применяются данные участников с положительными ответами по решению Межведомственной комиссии.
Источник данных - муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений".
2. Бюджетные ассигнования
Исходные данные:
При расчете значения целевого индикатора применяются размер бюджетных ассигнований, привлеченных на приобретение (строительство) жилья.
Источник данных - Правительство Республики Саха (Якутия).





МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ (СЕЙСМОУСИЛЕНИЕ) ЖИЛЫХ ДОМОВ,
ОСНОВНЫХ, СОЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

1. Паспорт подпрограммы "Повышение устойчивости
(сейсмоусиление) жилых домов, основных, социальных объектов
и систем жизнеобеспечения на территории городского округа
"город Якутск" на 2013 - 2017 годы"

Наименование
подпрограммы
Раздел 1. Паспорт подпрограммы "Повышение устойчивости (сейсмоусиление) жилых домов, основных, социальных объектов и систем жизнеобеспечения на территории городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"
Дата принятия решения о разработке подпрограммы, дата ее утверждения (наименование и
- Поручение Президента Российской Федерации В.В. Путина № 2106 от 27 декабря 2004 года;
- Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Принят Государственной Думой 23 декабря 2009 года. Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2009 года;

номер соответствующего нормативного акта)
- Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2011 года № 1028 "О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 23 апреля 2009 года № 365 "О федеральной целевой подпрограмме "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах РФ на 2009 - 2014 годы";


- Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 ноября 2011 года № 957 "О государственной подпрограмме Республики Саха (Якутия) "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2018 годы";
- Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 мая 2012 № 412-р "О распределении бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2012 году на реализацию мероприятий государственной подпрограммы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2018 годы";
- Протокол совещания по долгосрочным и ведомственным целевым программам на 2013 - 2017 годы 19.06.2012
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы
Департамент градостроительной политики Окружной администрации города Якутска
Основные разработчики
Подпрограммы
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики ОА г. Якутска;
- МКУ "Служба эксплуатации городского хозяйства" ГО "город Якутск";
- Якутский филиал Геофизической службы СО РАН;
- ОАО "ЯкутПНИИС"
Цель Подпрограммы
Целью Подпрограммы является:
- повышение устойчивости эксплуатируемых жилых домов, социальных и технических объектов к сейсмическим воздействиям;
- обеспечение безопасности населения;
- снижение социального, экономического, экологического рисков, связанных с разрушением инфраструктуры города Якутска от землетрясений
Основные задачи
Подпрограммы
Цель может быть достигнута путем решения следующих задач:
- повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения путем обследования существующего технического состояния зданий;
- проведения инженерно-геологических изысканий;
- составления сейсмических паспортов;
- разработки проектно-сметной документации;
- сейсмоусиление существующих объектов, имеющих дефицит сейсмостойкости на территории ГО "город Якутск"
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2013 - 2017 годы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы

- Применение при проектировании и инженерных изысканиях нормативных документов РФ и РС(Я) по паспортизации, оценке остаточной сейсмостойкости, проектированию и обеспечению сейсмостойкости зданий и сооружений;
- инвентаризация и паспортизация несейсмостойких и не достаточно сейсмостойких зданий и сооружений по общепринятой методике;
- проведение работ по сейсмическому микрорайонированию земельных участков под зданиями и сооружениями на территории города Якутска;
- разработка проектно-сметной документации на сейсмоусиление жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;
- сейсмоусиление жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения
Исполнитель Подпрограммы и основных мероприятий
- Департамент градостроительной политики города Якутска;
- МКУ "Главстрой" ГО "город Якутск"
Объем и источники финансирования
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1 453 834,31 тыс. рублей.
В том числе:
- за счет финансирования бюджета РФ - 962 726,48 тыс. рублей;
- за счет финансирования бюджета РС(Я) - 132 466,10 тыс. рублей;
- за счет финансирования местного бюджета городского округа "город Якутск" - 358 641,73 тыс. рублей.
Разбивка по годам:
в 2013 г. (оценочный период) - 139 881,43 тыс. рублей;
в 2014 г. (отчетный период) - 10 000,00 тыс. рублей;
в 2015 г. - 1 127 185,21 тыс. рублей;
в 2016 г. - 85 521,12 тыс. рублей;
в 2017 г. - 91 246,55 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
Успешная реализация Подпрограммы обеспечит:
- проведение сейсмоукрепительных работ 68 жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, а именно МОУ СОШ № 14, МОБУ "Технический лицей Н.А. Алексеевой".
- с учетом уточненной сейсмической опасности территории города Якутска переход на строительство сейсмостойких здания и сооружения, способных выдержать расчетные сейсмические воздействия;
- снижение уровня риска гибели людей, имущества, экологической и других катастроф при землетрясениях;
- значительное сокращение объема финансовых и иных материальных ресурсов, привлекаемых для преодоления последствий землетрясений на территории города
Перечень индикаторов эффективности мероприятий Подпрограммы

Для оценки реализации Подпрограммы используются следующие целевые индикаторы и показатели эффективности ее реализации:
- доля жилых домов, по которым выполнены работы по сейсмоусилению (в общем количестве домов, подлежащих сейсмоусилению);
- количество жилых домов, подлежащие сейсмоусилению (завершенные работы);
- сейсмическая паспортизация жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;
- Проведение инженерно-геологических изысканий в 71 жилых домах;
- Проведение работ по сейсмическому микрорайонированию 76 зданий и сооружений г. Якутска;
- Разработка проектов сейсмоусиления 78 жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;
- Проведение государственной экспертизы ПСД и ПИР 54 объектов;
- Мероприятия по сейсмоусилению жилых домов, основных, социальных объектов и систем жизнеобеспечения;
Экономический эффект зависит от конструктивных особенностей и технического состояния объекта, степени деградации грунтов основания и сейсмической опасности территории города, квартала, здания, методов сейсмоукрепления и т.д.
Экономический эффект при высоком качестве проводимых укрепительных работ составит не менее 25 - 30% стоимости строительства. При укреплении существующих и строительстве новых сейсмостойких зданий и сооружений с учетом уточненного исходного сейсмического балла снижается вероятность массовых разрушений при землетрясении и гибель людей. В этом случае резко снижаются затраты на восстановление разрушенных объектов, ликвидации экологических катастроф
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Организация управления и контроль за исполнением Подпрограммы возлагаются на заказчика-координатора - Департамент градостроительной политики Окружной администрации города Якутска при участии Министерства архитектуры и строительного комплекса РС(Я).
Информация о ходе выполнения Подпрограммы и об использовании средств за счет всех источников финансирования представляется исполнителями в ГО "город Якутск" в установленном порядке (ежегодные промежуточные или (и) окончательные отчеты о результатах повышения устойчивости недостаточно сейсмостойких объектов)

Раздел 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Подпрограмма "Повышение устойчивости (сейсмоусиление) жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" разработана в соответствии:
1) Федеральной целевой подпрограммы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства РФ от 23.04.2009 № 365;
2) Государственной подпрограммы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов систем жизнеобеспечения в сейсмических районах РС(Я) на 2013 - 2017 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.11.2011 № 957;
3) Распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 05.05.2012 № 412-р "О распределении бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2012 году на реализацию мероприятий государственной подпрограммы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы";
4) Решения V и VI Российских национальных конференций по сейсмостойкому строительству и сейсмическому районированию с международным участием 2003, 2005 годов и Поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 27 декабря 2004 г. № Пр-2106.
5) Во исполнение п. 5 раздела II протокола заседания президиума Государственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Иркутской и Читинской областей от 12 декабря 2007 г. № 5
6) Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Принят Государственной Думой 23 декабря 2009 года. Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2009 года.

Раздел 3. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Российской академией наук в 1997 году были разработаны, а 27 декабря 1999 года постановлением Госстроя России № 91 утверждены новые Карты общего сейсмического районирования территории России (ОСР-97), в соответствии с которыми уровень сейсмической опасности территории Якутии повышен по сравнению с прежними требованиями на 2 - 3 балла по шкале МSК-64, что диктует необходимость перехода строительного комплекса республики на осуществление строительства сейсмостойких объектов и необходимости укрепления не сейсмостойких зданий и сооружений, составляющих на территории Якутии большинство, т.к. сейсмостойкое строительство осуществляется только в г. Нерюнгри. Сейсмичность территории г. Якутска с 1 января 2000 года повышена с 4 - 5 баллов до 8 баллов по макрошкале МSК-64.
Министерством регионального развития РФ разработана и 23 апреля 2009 года Правительством РФ утверждена Федеральная целевая подпрограмма "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмоопасных районах Российской Федерации (2009 - 2014 годы)", в которой предусмотрено финансирование сейсмоукрепительных работ на территории РС(Я) в сумме 1 046,83 млн. рублей.
Более 1,5 млн. кв. км (около половины) территории Республики Саха (Якутия) подвержено воздействию сильных и катастрофических 6 - 10-балльных землетрясений, что составляет почти 30% площади, занятой зонами повышенной сейсмической опасности Российской Федерации. В пределах республики за период наблюдений произошло свыше 60 крупных сейсмических катастроф, в их числе: четыре 8 - 9-балльных Булунских землетрясений 1927 - 1928 г.г., 9-балльное Артыкское землетрясение 1971 г. на северо-востоке Якутии, три 9 - 10-балльных Олекминских землетрясения 1958 и 1967 г.г., а также Южно-Якутское землетрясение 1989 г. с 8-балльными эффектами в эпицентре, которое ощущалось на площади около 1,5 млн. кв. км в Республике Саха (Якутия), Республике Бурятия, Иркутской, Читинской и Амурской областях. В ноябре - декабре 2005 года на юге Олекминского района вблизи железнодорожной станции Хани на БАМе произошло два 8-балльных землетрясения, около 50 и 6-балльных и сотни более слабых подземных толчков.
Для отслеживания проявлений сейсмичности на территории республики действует сеть сейсмических станций, принадлежащая Якутскому филиалу Геофизической службы СО РАН. Начало наблюдений было положено открытием первой сейсмической станции в г. Якутске в 1957 г. Все сейсмические станции оборудованы цифровыми приборами отечественного и зарубежного производства. За более чем 50 лет непрерывных наблюдений якутскими сейсмическими станциями записано свыше 100 тысяч местных землетрясений, эпицентры которых расположены на территории Якутии (более 60 событий относятся к сильным и катастрофическим). Всего же станциями фиксируется до 1000 событий в год. В районе г. Якутска зафиксировано около 80 сейсмических событий. Непосредственно вблизи города в 1979 году произошло Кангаласское землетрясение силой 6 баллов в эпицентре, 6-балльные события зафиксированы в ближней зоне города - на р. р. Суола, Синяя, Амга и др.
В связи с увеличением с 2000 года уровня сейсмической опасности на территории г. Якутска до 8 баллов практически все постройки являются не сейсмостойкими и требуют сейсмоусиления.
Состояние большого количества капитальных построек в г. Якутске считается ветхим и аварийным. Так, согласно заключению комиссии Госстроя России от 19 июля 2001 г. (оценено техническое состояние жилых домов г. Якутска без учета возможных сейсмических воздействий) 660 домов (4845 квартир) подлежат сносу, как непригодные к проживанию.
Таким образом, в конечном итоге проблема обеспечения сейсмической безопасности жителей и г. Якутска в целом является комплексной, требующей оценки и прогноза интенсивности сейсмических воздействий, прямого и косвенного ущерба, сейсмоукрепления зданий и сооружений, разработки сценариев сейсмических событий, и таким образом, сведения к минимуму гибели людей, катастрофических разрушений, затрат на ликвидацию последствий и строительство нового города.
В настоящий момент на балансе городского округа "город Якутск" имеется:

Таблица 1

СОСТАВ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

Принадлежность
Кол-во, ед.
Общая площадь,
кв. м
Степень износа,
%
Камен.
Дерев.
Камен.
Дерев.
Камен.
Дерев.
Администрация города
1068
2362
1 681 994
2402088
40 - 45
50 - 50
Требуют повышения сейсмостойкости
588
-
763 630
-

-
В т.ч. в первую очередь
302
-
534 540
-

-
В т.ч. по настоящей заявке
90

232 910,88




Опасность сейсмического обрушения грозит всему, в том числе и каменному жилому фонду. Каменный жилищный фонд представлен в виде:
- домов крупнопанельного типа общесоюзных серий (адаптированных к условиям г. Якутска) - 510. Дома типовых серий разработаны с учетом уровня сейсмической опасности до введения с 2000 года нормативных карт ОСР-97;
- домов типовых серий 50-70-х годов постройки - 92. Дома этих серий требуют проведения комплекса укрепительных работ с целью повышения их сейсмостойкости;
- домов индивидуальных проектов, этажностью 3 - 5 этажей - 466. Повсеместно требуется проведение комплекса работ по укреплению несущих конструкций, с целью повышения сейсмостойкости;
- может разрушиться половина, преимущественно ветхие, деревянные дома.
Проблема низкой сейсмоустойчивости жилых домов на территории городского округа "город Якутск" обостряется еще и тем, что по последним данным более 300 жилых капитальных домов уже находятся в деформированном состоянии вследствие резкого изменения естественного режима многолетнемерзлых грунтов оснований, преждевременной потери прочности железобетонных фундаментных конструкций, свай и несущих стен зданий из-за тяжелых условий эксплуатации.
В течение последних 10-ти лет вопросы состояния объектов жилищно-гражданского назначения, а также объектов жизнеобеспечения города неоднократно обсуждались на всех заинтересованных уровнях - от научно-практических конференций до работы выездной комиссии Правительства Российской Федерации. По поручению Правительства Российской Федерации с 20 по 28 августа 1997 г. и в 2001 году комиссиями МЧС России и Госстроя РФ были обследованы многие здания в г. Якутске. Была подтверждена оценка состояния объектов города Якутска как "катастрофическое". В заключении № 39-532-8 от 28.08.1997 и № 2-58788 от 01.09.1997, подписанном министром Российской Федерации С.К. Шойгу и руководителем Росстроя Е.Б. Басиным, указывалось на необходимость немедленного финансирования ремонтно-восстановительных работ на аварийных объектах г. Якутска. 31 марта 1999 года принято постановление Государственного Собрания ИЛ Тумэн Республики Саха (Якутия) "О катастрофическом состоянии жилого фонда, объектов социальной сферы и жизнеобеспечения города Якутска".
За последние 10 лет в городе за счет средств городского бюджета велись укрепительно-восстановительные работы несущих конструкций зданий, в том числе и с целью повышения их сейсмостойкости. Несмотря на некоторый положительный сдвиг, произошедший в последние годы, опасность дальнейшего ухудшения ситуации не уменьшилась. Если учесть, что неотложного проведения укрепительно-восстановительных работ требуют более 300 объектов жилья, то при существующих темпах укрепления (порядка 5 - 7 домов в год) для полного устранения угрозы обвалов потребуется не менее 40 - 50 лет, при реальном сроке эксплуатации каменных строений в условиях г. Якутска в 50 лет.
Для предотвращения надвигающейся катастрофы, связанной с разрушением жилых домов, объектов социальной сферы и жизнеобеспечения и со сложившейся чрезвычайной градосферно-геокриологической ситуацией в черте г. Якутска, создающей реальную угрозу безопасности его жителям, и считая принятие экстренных мер по устранению причин возможной катастрофы важнейшей задачей органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и разработана данная подпрограмма с соответствующими финансовыми выкладками по направлениям, темам и исполнителям.
Подпрограмма рассчитана на 5 лет и охватывает минимально допустимый объем, необходимый для выполнения сеймоукрепительных и проектно-изыскательских работ по объектам жилого фонда, с привлечением научно-исследовательских институтов и организаций.
Накопленный опыт и обобщенные данные аварийных и деформируемых зданий и сооружений позволит изыскать новые подходы к инженерной подготовке территории города и при наличии достаточного целевого финансирования создаст приоритетные направления по разработке новых технологий укрепительно-восстановительных и опытно-внедренческих работ для нового строительства на территории города.
Подпрограммой предполагается в течение 5 лет существенно повлиять на сложившуюся ситуацию с каменными зданиями г. Якутска, для чего потребуется освоить и осуществить объем восстановительных работ на разработку рабочей документации, детальное обследование зданий и сооружений и комплекс работ.
Отказ оснований, как правило, происходит из-за необратимых изменений исходных мерзлотно-грунтовых условий в процессе эксплуатации зданий или при строительстве на изначально слабых грунтах без необходимой инженерной подготовки стройплощадок, т.е. без выполнения мероприятий по улучшению строительных свойств грунтов (высокотемпературных, обводненных, засоленных, сильнольдистых, структурно неустойчивых и т.д.).
Следствием таких отказов является развитие неравномерных осадок фундаментов и недопустимых кренов зданий, разрушение рандбалок и ограждающих конструкций.
По характеру деформаций и механизму их развития каменные здания подразделяются на 4 классификационные группы.
Первая группа - здания старой постройки из мелкоштучных блоков и кирпича с низким проветриваемым подпольем, во многих случаях отсутствующим, с характерным разрушением материала свай, рандбалок и цокольной части стен вследствие их пониженной прочности, постоянного замачивания скапливающимися в подпольях поверхностными водами. Процессы физико-химической деструкции наиболее интенсивно протекают в верхней части фундаментов и в материалах цокольной части кладки.
Вторая группа - здания различных серий с проветриваемыми подпольями, в основаниях которых сформировались мощные таликовые зоны, произошло растепление грунтов и отмечено глубинное (до 6 - 10 м) засоление грунтов, что привело к отказу основания. Для зданий такой группы характерны неравномерные осадки фундаментов, образование сквозных трещин в рандбалках и стенах зданий, перекосы оконных и дверных проемов. Преобладает физико-химическое разрушение материала свай в пределах деятельного слоя, т.е. до глубины 1,5 - 2,0 м.
Третья группа - здания серии 1-464ВМ с высоким ростверком и техническим этажом с проложенными в нем инженерными коммуникациями, постоянно находящимися в аварийном состоянии. Отмечается выщелачивание бетона агрессивными сточными водами в плитах перекрытия, оголовниках свай и рандбалках, известны многочисленные обрушения плит перекрытий и полного разрушения оголовников свай.
Четвертая группа - здания, при проектировании которых не были учтены в полной мере особенности геологического строения оснований и мерзлотное состояние грунтов, что привело к их перегрузке и развитию недопустимых деформаций фундаментов и ограждающих конструкций. В некоторых случаях деформации ограждающих конструкций вызваны применением низкопрочного кирпича или мелкоштучных блоков.
Для каждой группы укрепляемых объектов разрабатывается соответствующий комплекс геотехнических (по усилению оснований) и конструктивных мероприятий (фундаментов и над фундаментных конструкций), краткое описание которых приведено в табл. № 2.
В данной Подпрограмме предлагается проведение комплекса работ по усилению несущих конструкций зданий с целью повышения сейсмической устойчивости на первоочередных 70 объектах муниципального жилого фонда и объектов образования ГО "город Якутск".
Высочайшая опасность обрушения данных объектов в случае землетрясения установлена в ходе плановых натурных обследований и оценок технического состояния, проводимых отделом мерзлотного надзора Департамент ЖКХ и энергетики, а также привлеченных администрацией ГО "город Якутск" проектных организаций ОАО "ЯкутПНИИС", ООО НПО "Надежность", ОАО "Сахапроект", ОАО "ЯкутТИСИЗ", ООО "Стройтехпроект".

Таблица 2

Группа
Состав геотехнических и конструктивных мероприятий

I
Отвод поверхностных вод из-под здания, откачка минерализованных грунтовых вод, восстановление проветриваемости подполья, устройство водоотводящих лотков по периметру здания, замена кладки стен, восстановление защитного слоя рандбалок и свай, их усиление металлопрокатом. Комплексное сейсмоусиление здания

II
Принудительное глубинное охлаждение высокотемпературных грунтов, химическое закрепление и глубинное уплотнение оттаявших сильнозасоленных и обезвоженных структурно неустойчивых грунтов, конструктивные мероприятия по снижению нагрузки на основание, усиление свай и рандбалок металлопрокатом, подведение дополнительных фундаментов, устройство стягивающих поясов по высоте здания, инъекцирование трещин в стенах. Комплексное сейсмоусиление здания

III
Восстановление или замена плит перекрытия технических этажей, усиление оголовников и верхней части свай, восстановление отмосток и водоотводных лотков. Комплексное сейсмоусиление здания

IV
Подведение дополнительных фундаментов, замена или усиление деформированной кладки стен, заделка трещин цементирующим раствором, повышение несущей способности оснований. Комплексное сейсмоусиление здания

Раздел 4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Главной целью Подпрограммы является максимальное повышение сейсмической безопасности населения, снижение социального, экономического, экологического риска на территории городского округа "город Якутск", уменьшение ущерба от возможных, даже слабых, и разрушительных землетрясений путем обследования и сейсмоусиления объектов с учетом сейсмоопасности площадки застройки и городской территории в целом.
Решение поставленной цели невозможно без решения следующих задач:
- проведение обследования, инвентаризации, паспортизации зданий и сооружений с целью определения необходимости, возможности и способов их сейсмоусиления, составление сейсмических паспортов объектов;
- проведение работ по инженерным изысканиям и сейсмическому микрорайонированию площадок, на которых расположены здания и сооружения;
- разработка проектно-сметной документации по объектам сейсмоусиления;
- повышение уровня устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения г. Якутска путем их укрепления;
- строительство новых сейсмостойких зданий с учетом сейсмоопасности площадок строительства;
- развитие в Республике Саха (Якутия) системы информационного обеспечения управлением сейсмическим риском и смягчением последствий сильных землетрясений;
- изучение предвестников землетрясений и зон ВОЗ в пределах Якутского, Кангаласского, Табагинского и других разломов земной коры на территории Большого Якутска.

Раздел 5. СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Подпрограммой предусматривается реализация следующих мероприятий в течение 5-ти лет.

Таблица 3

Сроки и основные этапы выполнения Подпрограммы

N
п/п
Наименование организационных работ
Количество объектов
Сроки реализации
Примечание
1
Обследование, инвентаризация и сейсмическая паспортизация зданий и сооружений на территории городского округа "город Якутск";
63 жилых домов
2015 - 2017 годы

2
Проведение инженерно-геологических изысканий в жилых домах
63 жилых домов
2015 - 2017 годы

3
Проведение работ по сейсмическому микрорайонированию зданий и сооружений г. Якутска
63 жилых домов
2015 - 2017 годы

4
Разработка проектов сейсмоусиления жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения
78 жилых домов
2013 - 2017 годы

5
Проведение государственной экспертизы предпроектных и проектных документов по объектам сейсмоусиления в ГАУ "Управление государственная экспертиза РС(Я)"
78 жилых домов
2013 - 2017 годы

6
Выполнение работ по сейсмоусилению жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения
90 жилых домов
2013 - 2017 годы


Разработчиком Подпрограммы является уполномоченный исполнительный орган в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики совместно с МКУ "Служба эксплуатации городского хозяйства". Заказчиком Подпрограммы является уполномоченный исполнительный орган Окружной администрации города Якутска в лице Департамента градостроительной политики.
Исполнителями Подпрограммы являются: Департамент градостроительной политики Окружной администрации городского округа "город Якутск", МКУ "Главстрой".
В первую очередь будут обследоваться объекты социальной сферы, находящиеся в аварийном состоянии - жилые дома, здания учебных, детских учреждений.
Высочайшая опасность обрушения объектов образования в случае землетрясения установлена в ходе плановых натурных обследований и оценок технического состояния, проводимых администрацией ГО "город Якутск".
Усиление несущих конструкций в связи с повышением территориальных требований по сейсмобезопасности в первую очередь требуется в МОУ СОШ № 14, МОБУ "Техничекий лицей Н.А. Алексеевой".
Применение нормативных документов, не противоречащих в целом общепринятым в РФ нормативным требованиям по строительству, будут основанием для проведения инвентаризации и паспортизации несейсмостойких объектов, достоверной оценки их опасности, выборе методов укрепления, принятия первоочередных мер по сейсмоусилению объектов и получению финансирования из бюджета Российской Федерации.
Для выполнения поставленных целей и задач Подпрограммы предусматривается реализация следующих направлений и мероприятий, указанных в таблице № 4:

Таблица 4

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
для участия в получении субсидий из федерального
и республиканского бюджетов:

N
п/п
Наименование организационных работ
Количество объектов
Сроки реализации
Исполнители
1
Разработка распоряжения главы ГО "город Якутск" о софинансировании объектов сейсмоусиления на текущий год из местного бюджета г. Якутска
90 жилых домов
2013 - 2017 годы
Департамент градостроительной политики
2
Разработка конкурсных документаций по мероприятиям для проведения торгов
90 жилых домов
2013 - 2017 годы
МКУ "Главстрой"
3
Проведение конкурсов по привлечению подрядчиков на выполнение мероприятий Подпрограммы
90 жилых домов
2013 - 2017 годы
Управление по закупкам для муниципальных нужд ГО "город Якутск"
4
Обследование, инвентаризация и сейсмическая паспортизация зданий и сооружений на территории городского округа "город Якутск"
63 жилых домов
2013 - 2017 годы
Проектные организации, определяемые на конкурсной основе
5
Проведение инженерно-геологических изысканий в жилых домах
71 жилых домов
2013 - 2017 годы
Проектные организации, определяемые на конкурсной основе
6
Проведение работ по сейсмическому микрорайонированию зданий и сооружений г. Якутска
63 жилых домов
2013 - 2017 годы
Научные организации, определяемые на конкурсной основе
7
Разработка проектов сейсмоусиления жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения
78 жилых домов, 2 школы
2013 - 2017 годы
Проектные организации, определяемые на конкурсной основе
8
Получение положительных заключений по объектам сейсмоусиления в ГАУ "Управление государственная экспертиза РС (Я)"
78 жилых домов
2013 - 2017 годы
МКУ "Главстрой"
9
Положительное заключение о достоверности сметной стоимости в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета"
Положительное заключение 78 ПСД
2013 - 2017 годы
МКУ "Главстрой"
10
Представление ПСД и заключений по объектам сейсмоусиления в Минстрой РС(Я)
78 ПСД, положительные заключения
2013 - 2017 годы
Департамент градостроительной политики, МКУ "Главстрой"

13
Выполнение работ по сейсмоусилению жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения
90 жилых домов
2013 - 2017 годы
МКУ "Главстрой"

5.1. Оценка сейсмической опасности на территории городского округа "город Якутск".
Сейсмичность территории г. Якутска по нормативным картам Общего сейсмического районирования Российской Федерации - ОСР-97, оценивается в 6, 7 и 8 баллов. По действующим требованиям строительных нормативных документов (СНиП 11-02-96, п. 6.22) сейсмическое микрорайонирование следует выполнять на территориях с сейсмичностью 6 баллов и выше. Огромное влияние на уровень сейсмической опасности играет состояние грунтов, тип мерзлоты и ее состояние, наличие криопегов, характер воздействия утечек из инженерных сетей и др. Изученность сейсмической опасности территории г. Якутска невысока, поэтому необходимо проводить сейсмическое микрорайонирование площадок под строительство новых и сейсмоусиливаемых зданий после выполнения инженерно-геологических изысканий. При этом необходимо использовать материалы сейсмических наблюдений всей территории РС(Я), т. к. транзитные воздействия сильных землетрясений распространяются на сотни километров. Так, в 1989 году от Южно-Якутского землетрясения, эпицентр которого располагается в 650 км от г. Якутска, в городе землетрясение ощущалось жителями в высотных домах силой в 4 балла.

Таблица 5

N
п/п
Наименование мероприятия
Исполнители подпрограммных мероприятий
Стоимость
(тыс. руб.)
Сроки
выполнения
1
Проведение работ по сейсмическому микрорайонированию площадок под зданиями и сооружениями г. Якутска
Научно - исследовательские организации на конкурсной основе
13 198,80
2013 - 2017
г.г.

ИТОГО

13 198,80


5.2. Проведение инвентаризации и сейсмической паспортизации несейсмостойких и недостаточно сейсмостойких зданий и сооружений. Разработка проекта сейсмоусиления объектов.

Мероприятия по сейсмоусилению объектов.
Предусматривается инвентаризация, сейсмическая паспортизация и сейсмоукрепление существующих несейсмостойких или недостаточно сейсмостойких зданий и сооружений. В связи с увеличением с 2000 года уровня сейсмической опасности на территории РС(Я) на 2 - 3 балла практически все постройки в г. Якутске являются несейсмостойкими и требуют сейсмоусиления.
Кроме того, согласно данным отдела мерзлотного надзора Департамент ЖКХ и энергетики ГО "город Якутск", по состоянию на 25.01.2010 только в городе Якутске необходимо срочно провести работы по сейсмоусилению на 70-ти объектах жилищного фонда, при этом в первую очередь требуется профинансировать разработку ПСД для этих объектов.
Для выполнения мероприятий по сейсмической паспортизации и сейсмоусилению зданий и сооружений необходимо применять утвержденные в Минстрое РС(Я) методические рекомендации по инвентаризации и сейсмической паспортизации объектов в РС(Я):
- провести комплексное изучение состояния грунтов, сейсмичности площадок, конструкций, остаточной сейсмостойкости объектов;
- разработать проектно-сметную документацию на усиление существующих зданий и сооружений и провести усиление зданий и сооружений.

Таблица 6

Система подпрограммных мероприятий

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнители подпрограммных мероприятий
Стоимость, тыс. руб.
Сроки выполнения
1
2
3
4
5
1
Обследование, инвентаризация и сейсмическая паспортизация зданий и сооружений на территории городского округа "город Якутск"
проектные и изыскательские организации на конкурсной основе
37 196,43
2013 - 2017 г.г.
2
Инженерно-геологические изыскания жилых зданий
проектные и изыскательские организации на конкурсной основе
16 760,48
2015 - 2017 г.г.
3
Подготовительные работы для обследования жилых зданий (рытье смотровых траншей)
Проектные, изыскательские, строительные организации на конкурсной основе
18 403,92
2015 - 2017 г.г.
4
Разработка проектов сейсмоусиления зданий и сооружений на территории городского округа "город Якутск"
научно-исследовательские и проектные организации на конкурсной основе
79 750,14
2015 - 2017 г.г.
5
Проведение государственной экспертизы ПСД и ПИР
ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)"
31 851,95
2015 - 2017 г.г.
6
Сейсмоусиление жилых домов на территории ГО "город Якутск"
строительные организации на конкурсной основе
573 149,59
2013 - 2017 г.г.
7
Разработка проектов объектов образования ГО "город Якутск"
научно-исследовательские и проектные организации на конкурсной основе
41 511,98
2013 г.

Раздел 6. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация Подпрограммы осуществляется:
- за счет бюджетных средств Российской Федерации по ФЦП "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2014 годы", утвержденной 23 августа 2009 года, будут осуществляться мероприятия по сейсмоусилению жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;
- за счет средств государственного бюджета РС(Я) будут осуществляться мероприятия по сейсмоусилению жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;
- за счет средств городского округа "город Якутск" будут разрабатываться проектно-сметная документация и сейсмоусиление существующих зданий и сооружений, проведение государственной экспертизы ПСД и ПИР, проводится уточнение исходного сейсмического балла на территории городского округа "город Якутск", проведение государственной экспертизы ПСД и ПИР.
Объем финансирования Подпрограммы определен исходя из существующих на 2012 год расценок на приборы, материалы, электро- и теплоэнергию, цены на транспортные расходы и заработную плату и так далее. Ежегодно сумма финансирования изменяется в зависимости от объекта, технической и сметной документации, определяющей объем, содержание работ и других предъявляемых к ним требованиям.
Затраты на проведение исследований на конкретных объектах или территориях будут определяться при составлении договоров по мере принятия решений Правительством РС(Я), другими государственными заказчиками и частными инвесторами.
Финансирование мероприятий Подпрограммы из республиканского бюджета, местного бюджета предусматривается ежегодно, исходя из возможности государственного бюджета Республики Саха (Якутия), бюджета ГО "город Якутск", а также исходя из объема ассигнований, поступающих из федерального бюджета.
Структура финансирования Подпрограммы приведена в таблице 7.

Таблица 7

Структура финансирования подпрограммы

Год
Средства федерального бюджета
Средства госбюджета РС(Я)
Средства бюджета ГО "город Якутск"
Итого
(тыс. руб.)
2013 отчетный период
103 148,28
24 323,00
12 410,15
139 881,43
2014 оценочный период
0,00
10 000,00
0,00
0,00
2015
859 578,20
99 095,10
168 511,91
1 127 185,21
2016
0,00
9 048,00
76 473,12
85 521,12
2017
0,00
-
91 246,55
91 246,55
ВСЕГО:
926 726,48
123 466,10
358 641,73
1 453 834,31

Раздел 7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Муниципальным заказчиком Подпрограммы г. Якутска является Окружная администрация ГО "город Якутск".
Общее текущее управление и оперативный контроль реализации Подпрограммы обеспечивается заказчиком - Окружной администрацией г. Якутска (далее - заказчик).
Окружная администрация г. Якутска финансирует обследование, инвентаризацию и паспортизацию зданий и сооружений, проведение работ по сейсмическому микрорайонированию зданий и сооружений г. Якутска, разработку проектно-сметной документации, государственную экспертизу проектно-сметной документации в ГАУ "Управление госэкспертизы РС(Я)", а также софинансирует проведение сейсмоукрепительных работ объектов сейсмоусиления.
Департамент градостроительной политики ОА ГО "город Якутск" организует работу по реализации Подпрограммы в рамках своих полномочий, решает вопросы бюджетного финансирования Подпрограммы по обеспечению сейсмической безопасности населения, рассматривает и контролирует порядок сейсмоусиления объектов, в том числе: в установленном порядке предоставляет бюджетные заявки; уточняет, с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств, целевые показатели и затраты по мероприятиям, механизм реализации Подпрограммы и состав исполнителей; обеспечивает подготовку и предоставление отчетов о выполнении Подпрограммы.
Механизм реализации Подпрограммы предусматривает предоставление городскому округу "город Якутск" субсидий из средств федерального и республиканского бюджетов на выполнение работ по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения.
Разработчиком Подпрограммы являются Департамент ЖКХ и энергетики городского округа "город Якутск", привлеченные специалисты Якутского филиала Геофизической службы СО РАН и ОАО "ЯкутПНИИС".
Научно-техническое сопровождение мероприятий Подпрограммы будет осуществляться ГО "город Якутск".
Выполнение НИОКР, если они будут приняты ГО "город Якутск", планируется осуществлять посредством проведения сейсмологических, геофизических, геодинамических, сейсмотектонических и других видов исследований в черте и ближней зоне г. Якутска на основании решений тендерной комиссии.
Проведение сейсмоукрепительных работ, паспортизация и инвентаризация зданий и сооружений обеспечивается развитой в республике сетью строительных организаций, учеными ЯФ ГС СО РАН и института ЯкутПНИИС, ГАУ "Управление государственной экспертизы РС(Я)", Министерства архитектуры и строительного комплекса РС(Я) и специалистов городского округа "город Якутск".
Муниципальный заказ на выполнение подпрограммных мероприятий размещается посредством заключения муниципальных контрактов (договоров). Отбор исполнителей подпрограммных мероприятий происходит на конкурсной основе из числа научно-исследовательских, проектных и строительных организаций, имеющих соответствующее подтверждение технической компетентности в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Вопросы, имеющие межведомственный характер и важное общефедеральное значение рассматриваются Минстроем РС(Я) с участием Межведомственной комиссии по сейсмическому районированию и сейсмостойкому строительству РС(Я) по представлению Министерства строительства и промышленности строительных материалов РС(Я).
Исполнители Подпрограммы разрабатывают и утверждают ежегодные планы работ по выполнению соответствующих мероприятий, организуют выполнение и контроль объема предусмотренных Подпрограммой работ, подготавливают и направляют государственному заказчику предложения в сводной бюджетной заявке с указанием конкретных мероприятий в стоимости и натуральных показателях с соответствующими обоснованиями.
Ежегодно до 25 апреля Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) по согласованию с Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) направляет сводные бюджетные заявки в Министерство регионального развития РФ, на ассигнования из федерального бюджета для финансирования по Федеральной целевой подпрограмме "Повышение устойчивости жилых домов основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах РФ на 2009 - 2014 годы".
Контроль осуществляется на основании отчетности исполнителей о реализации подпрограммных мероприятий, целевого использования выделяемых средств и соблюдения сроков и качества выполнения запланированных объемов работ в соответствии с постановлением главы городского округа "город Якутск" № 10п от 08.02.2010 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации подпрограмм городского округа "город Якутск".

Раздел 8. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Подпрограмма предусматривает осуществление комплекса приоритетных задач и мероприятий, направленных на обеспечение приемлемого уровня сейсмической безопасности, повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, предотвращение гибели людей и снижение материального ущерба при землетрясениях. Сейсмические события природно-техногенного характера могут привести к экологическим катастрофам, а суровые климатические условия - к гибели людей.
Успешная реализация Подпрограммы к 2017 году обеспечит:
- организацию работ по паспортизации и инвентаризации жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;
- разработку мероприятий и проведение работ по сейсмозащите жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, имеющих дефицит сейсмостойкости
- проектирование и сейсмостойкое строительство зданий и сооружений с учетом уточненного, научно-обоснованного уровня сейсмической опасности;
- значительное сокращение объема финансовых и иных материальных ресурсов, привлекаемых для преодоления последствий на территории города от возможных разрушительных землетрясений.

Раздел 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Около половины территории Республики Саха (Якутия) с населением более 400 тыс. человек может подвергнутся воздействию 6, 7, 8, 9 и 10 балльных землетрясений, которые могут вызвать социальные, экономические и экологические катастрофы. В сейсмоопасных районах Якутии расположено более 150 населенных пунктов. На территории городского округа "город Якутск" проживает четверть населения Республики Саха (Якутия). Сейсмические события природно-техногенного характера могут привести к экологическим катастрофам, а суровые климатические условия - к гибели людей под завалами.
Мониторинг реализации Подпрограммы будет проводится Департаментом экономики Окружной администрации ГО "город Якутск" ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах государственному заказчику до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Успешная реализация Подпрограммы к 2017 году обеспечит:
- организацию работ по паспортизации и инвентаризации зданий и сооружений;
- разработку мер по сейсмоусилению несейсмостойких зданий и сооружений и проведение сейсмоукрепительных работ;
- проектирование и сейсмостойкое строительство зданий и сооружений с учетом уточненного, научно обоснованного уровня сейсмической опасности;
- значительное сокращение объема финансовых и иных материальных ресурсов, привлекаемых для преодоления последствий на территории ГО "город Якутск" от разрушительных землетрясений.

Раздел 10. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Управление реализацией мероприятий Подпрограммы осуществляет Окружная администрация ГО "город Якутск", а общую координацию работ и контроль за исполнением и эффективным использованием финансовых средств осуществляет Министерство архитектуры и строительного комплекса РС(Я).

На Управление госэкспертизы РС(Я) подлежат функции государственной экспертизы проектных документов, содержащих антисейсмические мероприятия в соответствии с возложенными на них функциями. Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РС(Я) участвует в координации планов НИР по уточнению первоочередных объектов и территорий изучения, составление специальных сценариев чрезвычайных ситуаций и устранения их последствий.
Документальное и техническое оснащение подпрограммных мероприятий по изучению сейсмической опасности территории Большого Якутска будет осуществляться с привлечением специалистов ЯФ Геофизической службы СО РАН, ЦНИИСК им. Кучеренко, объединенного Института физики Земли РАН, Института земной коры СО РАН, РАСС, проектных институтов и др.
Отчетность по реализации Подпрограммы оговаривается в каждом конкретном случае при составлении договора на проведение научно-исследовательских и сейсмоукрепительных работ. Ежегодно составляются промежуточные информационные отчеты, которые передаются заказчику Подпрограммы или заказчику обследования территории для строительства объекта или существующего несейсмостойкого объекта.
Информация о произошедших землетрясениях или среднесрочном прогнозе передается ЯФ ГС СО РАН Правительству РС(Я), заказчику и МЧС немедленно, по мере появления информации.
Департамент градостроительной политики направляет:

- Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в Департамент экономики отчет о ходе реализации подпрограммных мероприятий по источникам финансирования и отчет об эффективности реализации Подпрограммы согласно приложениям № 8, 9 с соответствующим обоснованием;
- Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным в адрес Департамента экономики информацию (оценку) по неосвоенным финансовым средствам, выделенным из местного бюджета на подпрограммные мероприятия (приложение № 1) с соответствующим обоснованием;

- Ежегодно до 1 июня в Департамент экономики бюджетные заявки на следующий финансовый год для выделения ассигнований из местного бюджета согласно приложению № 6 с соответствующим обоснованием;
- Информацию (отчетность) в республиканские органы исполнительной власти в установленные сроки только после согласования с Департаментом экономики и Управлением Минфина РС(Я) в г. Якутске.
Департамент градостроительной политики города Якутска ежегодно в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств готовит проект распоряжения главы Окружной администрации города Якутска об утверждении плана мероприятий Подпрограммы.
В проекте распоряжения Департамент градостроительной политики уточняет затраты по подпрограммным мероприятиям на очередной финансовый год.
В случае принятия решения о сокращении с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы Департамент градостроительной политики город Якутска предлагает соответствующие изменения в постановление главы Окружной администрации города Якутска об утверждении Подпрограммы.
Департамент экономики:
- Ежегодно до 1 марта с участием Управления Минфина РС(Я) в г. Якутске Департамент градостроительной политики с участием исполнителей Подпрограммы представляет главе Окружной администрации города Якутска годовой отчет о ходе реализации Подпрограммы городского округа "город Якутск;
- Ежеквартально предоставляет информацию главе Окружной администрации города Якутска об исполнении и анализ реализации Подпрограммы;
- Ежегодно до 15 июня направляет в Министерство экономического развития РС(Я) и Министерство финансов РС(Я) сводные бюджетные заявки на ассигнования из республиканского бюджета для финансирования Подпрограммы городского округа "город Якутск";
- Ежегодно в срок до 1 августа готовит предложения в Управление Минфина РС(Я) в г. Якутске по перечню и объемам финансирования Подпрограммы из местного бюджета городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год согласно приложению № 3.

Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ





Приложение № 1
к подпрограмме
"Повышение устойчивости
(сейсмоусиление) жилых домов,
основных, социальных объектов
и систем жизнеобеспечения
на территории
городского округа "город Якутск"
на 2013 - 2017 годы"

Поадресный перечень жилых домов ГО "город Якутск",
требующих повышения сейсмостойкости в 2013 - 2017 годы


Средства на 2014 Средства на 2016 Средства на 2017
Сведения о жилом доме (мощность) Наименование работ Средства на 2013 год (отчетный преиод) год (оценочный Средства на 2015 год год год
период)
Сроки
№ строите- Всего на Обследов- Инженерно-ге- Подготов- Разработка Проведение Стоимость Всего на Республик- Всего на Всего на Республик- Всего на Всего на
п/п Полезная Объем льства объект, ание, ологические ительные Сейсмическое ПСД, тыс. государственной работ <*>, объект, Муницип- анский Федераль- объект, Муницип- объект, Муниципал- анский объект, Муниципа- объект, Муниципа-
Адреса Кол-во Кол-во Кол-во площадь, здания, тыс. руб. инвентар- изыскания работы микрорайони- руб. (в экспертизы тыс. руб. тыс. руб. альный бюджет ный тыс. руб. альный тыс. руб. ьный бюджет тыс. руб. льный тыс. руб. льный
квартир этажей жильцов кв. м куб. м (в ценах изация, (рытье рование ценах 2011 ПСД и ПИР (в ценах (в ценах бюджет (85% - бюджет (в ценах бюджет (в ценах бюджет (85% - (в ценах бюджет (в ценах бюджет
2011 г.) паспорти- траншей) площадок г.) 2011 г.) 2011 г.) (15%) ориентир.) 2011 г.) (15%) 2011 г.) (15%) ориентир.) 2011 г.) (15%) 2011 г.) (15%)
зация тыс. руб.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 17 18 17 18 19 17 18 17 18

ВСЕГО 770 311,31 37 196,43 16 760,48 18 403,92 13 198,80 79 750,14 31 851,95 573 149,59 62 936,86 7 877,58 8 593,00 46 466,28 2 728,50 2 728,50 576 898,61 136 521,85 440 376,76 70 393,41 70 393,41 57 353,93 57 353,93

Итого: 770 311,31 0,00 62 936,86 2 728,50 576 898,61 70 393,41 57 353,93

Сейсмоусиление жилых домов: 770 311,31 62 936,86 7 877,58 8 593,00 46 466,28 2 728,50 2 728,50 576 898,61 136 521,85 440 376,76 70 393,41 70 393,41 57 353,93 57 353,93

1 Ленина, 36 32 4 111 2321 12618 2013 - 70 711,52 70 711,52 0,00 0,00 70 711,52 10 606,73 60 104,79
2014

2 Ленина, 44 24 4 125 2279 10709 2013 - 62 969,76 62 969,76 0,00 0,00 62 969,76 9 445,46 53 524,30
2014

3 Стадухина, 80 32 4 87 1242,4 5256 2012 - 25 870,49 33,50 25 836,99 9 352,05 33,50 1 454,34 7 864,21 0,00 0,00 16 518,44 2 477,77 14 040,68
2013

4 Стадухина, 82 60 5 199 2229,3 10804 2013 - 72 302,70 33,50 72 269,20 45 774,23 33,50 7 138,66 38 602,07 0,00 0,00 26 528,47 3 979,27 22 549,20
2014

5 Ленина, 7 59 4 204 4877,7 22780 2017 - 5 812,72 568,60 1 215,90 141,62 2 770,90 1 115,70 0,00 0,00 5 812,72 5 812,72
2020

6 Ленина, 9 43 4 120 2340 10750 2014 11 770,39 11 770,39 0,00 0,00 11 770,39 1 765,56 10 004,83

7 Ленина, 11 и 107 5 637 5724,8 12415 2014 48 866,37 48 866,37 0,00 0,00 48 866,37 7 329,96 41 536,41
11А

8 Ленина, 27 28 4 75 1301,7 11449 2014 77 984,86 77 984,86 0,00 0,00 77 984,86 11 697,73 66 287,13

9 Ленина, 42 27 4 104 1759,3 10709 2014 61 788,80 61 788,80 0,00 0,00 61 788,80 9 268,32 52 520,48

10 Крупская, 21 64 5 232 2454 10086 2014 62 235,20 62 235,20 0,00 0,00 62 235,20 9 335,28 52 899,92

11 Крупская, 26 18 2 44 814,3 3843 2014 21 762,25 21 762,25 0,00 0,00 21 762,25 3 264,34 18 497,91

12 Маяковского, 57 5 120 3064,6 14500 2017 - 558,90 558,90 0,00 0,00 0,00 0,00 558,90 558,90 0,00
108 2020

13 Маяковского, 29 5 58 1621,4 7464 2017 - 2 098,16 209,95 208,00 141,62 1 071,60 466,99 1 631,17 1 631,17 466,99 466,99
114 2020

14 П. Алексеева, 60 4 140 2356 10564 2014 16 730,48 16 730,48 0,00 0,00 16 730,48 2 509,57 14 220,91
77

15 П. Алексеева, 60 4 186 2494,1 10255 2014 20 005,49 20 005,49 0,00 0,00 20 005,49 3 000,82 17 004,67
79

16 Аммосова, 4 50 4 196 3635,6 18175 2017 - 607,08 607,08 0,00 0,00 607,08 607,08
2020

17 Ярославского, 2 70 5 255 3373,6 13831 2017 - 2 683,17 346,70 432,50 141,62 1 208,95 553,40 1 618,00 1 618,00 0,00 0,00 1 065,17 1 065,17 0,00 0,00
2020

18 Ярославского, 4 56 5 213 2709,8 11118 2017 - 2 448,32 288,50 360,00 141,62 1 143,70 514,50 1 433,00 1 433,00 0,00 0,00 1 015,32 1 015,32 0,00 0,00
2020

19 Пояркова, 10 64 4 109 2011,7 13554 2017 - 2 543,92 340,80 322,30 141,62 1 192,70 546,50 1 695,00 1 695,00 0,00 0,00 848,92 848,92 0,00 0,00
2020

20 П. Алексеева, 60 4 181 2474,4 10564 2014 11 899,41 11 899,41 0,00 0,00 11 899,41 1 784,91 10 114,50
75

21 Стадухина, 80/2 60 4 106 1426,5 5988 2014 8 318,86 8 318,86 0,00 0,00 8 318,86 1 247,83 7 071,03

22 Стадухина, 84 64 5 197 2871,4 13791 2017 - 2 510,46 319,81 199,94 368,00 141,62 1 159,00 322,10 2 188,36 2 188,36 322,10 322,10
2020

23 Дзержинского, 80 5 300 5137,1 14384 2017 - 3 674,70 574,23 199,94 658,60 141,62 1 411,36 688,95 1 865,58 1 865,58 0,00 0,00 1 809,11 1 809,11 0,00 0,00
21 2020

24 Дзержинского, 50 4 239 3381,2 15765 2017 - 2 889,69 388,34 199,94 347,00 141,62 1 237,31 575,48 1 199,00 1 199,00 0,00 0,00 1 690,69 1 690,69 0,00 0,00
26 2020

25 Дзержинского, 7 72 5 300 3436 13513 2017 - 3 111,51 352,91 199,94 440,50 141,62 1 370,31 606,23 2 505,28 2 505,28 606,23 606,23
2020

26 Дзержинского, 65 4 239 3431,7 12587 2017 - 3 145,32 328,73 199,94 549,90 141,62 1 337,01 588,12 2 728,50 2 728,50 416,82 416,82 0,00 0,00
7/1 2020

27 Кулаковского, 33 5 126 1999 9500 2017 - 2 455,99 253,71 199,94 256,30 141,62 1 111,15 493,27 1 962,72 1 962,72 493,27 493,27
30 2020

28 Чиряева, 1 27 4 113 2242,5 11488 2017 - 2 672,70 296,43 199,94 359,00 141,62 1 199,79 475,92 2 196,78 2 196,78 475,92 475,92
2020

29 Чиряева, 4 36 4 130 1980,6 8950 2017 - 2 486,83 241,89 199,94 317,30 141,62 1 100,04 486,04 2 000,79 2 000,79 486,04 486,04
2020

30 Октябрьская, 21 19 3 46 1067,4 4871 2017 - 2 168,33 154,24 199,94 222,00 141,62 1 017,99 432,55 0,00 0,00 2 168,33 2 168,33
2020

31 Мерзлотная, 28 56 5 228 2714 11367 2017 - 2 720,45 296,43 199,94 348,00 141,62 1 199,79 534,68 2 185,78 2 185,78 534,68 534,68
2020

32 Ленина, 10 20 4 106 1817,1 9179 2017 - 2 490,69 253,71 199,94 291,00 141,62 1 111,15 493,27 1 997,42 1 997,42 493,27 493,27
2020

33 Ленина, 21 16 3 39 1301,7 10646 2017 - 2 553,32 276,57 199,94 278,20 141,62 1 145,64 511,35 2 041,97 2 041,97 511,35 511,35
2020

34 Ленина, 35 36 4 107 1872,5 8600 2017 - 2 469,62 241,88 199,94 300,10 141,62 1 100,04 486,04 1 983,58 1 983,58 486,04 486,04
2020

35 Ленина, 37 56 5 210 2520,2 13462 2017 - 2 710,91 345,92 199,94 323,10 141,62 1 161,99 538,34 2 172,57 2 172,57 538,34 538,34
2020

36 Ленина, 38 24 4 88 1806,8 8688 2017 - 2 459,53 241,89 199,94 290,00 141,62 1 100,04 486,04 1 973,49 1 973,49 486,04 486,04
2020

37 Ленина, 46 32 4 102 2517,7 12690 2017 - 2 777,76 322,31 199,94 403,40 141,62 1 175,37 535,12 2 242,64 2 242,64 535,12 535,12
2020

38 Орджоникидзе, 17 5 113 1407,5 7961 2017 - 2 388,60 234,10 199,94 180,44 141,62 1 119,40 513,10 1 875,50 1 875,50 513,10 513,10
3/1 2020

39 Орджоникидзе, 64 4 196 2521,5 10087 2017 - 3 324,26 266,30 199,94 403,90 141,62 1 646,50 666,01 2 658,26 2 658,26 666,01 666,01
5/1 2020

40 Орджоникидзе, 5 64 5 222 3086 14117 2017 - 3 066,63 352,90 199,94 395,63 141,62 1 370,30 606,24 2 460,39 2 460,39 606,24 606,24
2020

41 Орджоникидзе, 32 4 94 1279,6 5237 2017 - 2 289,28 162,10 199,94 205,00 141,62 1 115,00 465,62 1 823,66 1 823,66 465,62 465,62
7/2 2020

42 Орджоникидзе, 30 4 106 1256,1 5198 2017 - 2 285,58 162,10 199,94 201,30 141,62 1 115,00 465,62 0,00 0,00 2 285,58 2 285,58
7/1 2020

43 Орджоникидзе, 8 38 4 122 2256,1 9613 2017 - 2 735,49 256,10 199,94 362,00 141,62 1 240,90 534,93 2 200,56 2 200,56 534,93 534,93
2020

44 Орджоникидзе, 7 64 4 186 2455,4 10032 2017 - 2 798,38 266,32 199,94 393,40 141,62 1 254,60 542,50 2 255,88 2 255,88 542,50 542,50
2020

45 Орджоникидзе, 27 4 125 1071 5253 2017 - 2 264,26 162,10 199,94 180,00 141,62 1 115,00 465,60 1 798,66 1 798,66 465,60 465,60
33 2020

46 Орджоникидзе, 30 4 136 1493,1 9076 2017 - 2 577,31 244,60 199,94 239,25 141,62 1 225,50 526,40 2 050,91 2 050,91 526,40 526,40
37 2020

47 Орджоникидзе, 24 4 103 1819,8 8816 2017 - 2 630,06 244,60 199,94 292,00 141,62 1 225,50 526,40 2 103,66 2 103,66 526,40 526,40
39 2020

48 Орджоникидзе, 33 4 116 1516,8 8595 2017 - 2 549,26 234,30 199,94 243,00 141,62 1 211,60 518,80 2 030,46 2 030,46 518,80 518,80
44/1 2020

49 Орджоникидзе, 60 4 187 2511 10366 2017 - 3 330,26 272,30 199,94 402,00 141,62 1 646,50 667,90 2 662,36 2 662,36 667,90 667,90
45 2020

50 П. Алексеева, 62 4 194 2462,3 10428 2017 - 3 322,26 272,30 199,94 394,00 141,62 1 646,50 667,90 0,00 0,00 3 322,26 3 322,26
4/1 2020

51 П. Алексеева, 63 4 204 2547,2 10100 2017 - 3 336,26 272,30 199,94 408,00 141,62 1 646,50 667,90 0,00 0,00 3 336,26 3 336,26
4/2 2020

52 П. Алексеева, 55 4 235 2745,6 10506 2017 - 3 368,26 272,30 199,94 440,00 141,62 1 646,50 667,90 0,00 0,00 3 368,26 3 368,26
4/3 2020

53 Хабарова, 1 64 5 191 2336,4 13965 2017 - 2 970,46 352,90 199,94 299,50 141,62 1 370,30 606,20 2 364,26 2 364,26 606,20 606,20
2020

54 Хабарова, 5 64 5 212 3177,9 13507 2017 - 3 077,96 352,90 199,94 407,00 141,62 1 370,30 606,20 2 471,76 2 471,76 606,20 606,20
2020

55 Хабарова, 21 88 5 288 2814,2 12992 2017 - 2 956,36 328,70 199,94 361,00 141,62 1 337,00 588,10 0,00 0,00 2 956,36 2 956,36
2020

56 Хабарова, 27 64 5 222 2604 11121 2017 - 3 262,26 272,30 199,94 334,00 141,62 1 646,50 667,90 2 594,36 2 594,36 667,90 667,90
2020

57 Хабарова, 27/1 64 5 212 3124,1 13322 2017 - 3 070,96 352,90 199,94 400,00 141,62 1 370,30 606,20 2 464,76 2 464,76 606,20 606,20
2020

58 Хабарова, 27/2 64 5 242 3070,8 13138 2017 - 3 064,96 352,90 199,94 394,00 141,62 1 370,30 606,20 2 458,76 2 458,76 606,20 606,20
2020

59 Можайского, 15 101 5 329 4949,5 19166 2017 - 3 644,96 461,40 199,94 634,00 141,62 1 520,30 687,70 2 957,26 2 957,26 687,70 687,70
2020

60 Хабарова, 9 56 5 113 1994,1 9331 2017 - 2 629,46 256,10 199,94 256,00 141,62 1 240,90 534,90 2 094,56 2 094,56 534,90 534,90
2020

61 Можайского, 17 64 5 278 2509 13123 2017 - 3 072,96 352,90 199,94 402,00 141,62 1 370,30 606,20 2 466,76 2 466,76 606,20 606,20
2020

62 Можайского, 62 4 194 2495,4 10496 2017 - 3 329,06 273,30 199,94 399,80 141,62 1 646,50 667,90 0,00 0,00 3 329,06 3 329,06
19/1 2020

63 Можайского, 66 3 170 927,45 5004 2017 - 2 282,46 162,10 199,94 198,20 141,62 1 115,00 465,60 1 816,86 1 816,86 465,60 465,60
19/2 2020

64 Можайского, 21 24 4 110 1210,1 5502 2017 - 2 278,26 162,10 199,94 194,00 141,62 1 115,00 465,60 1 812,66 1 812,66 465,60 465,60
2020

65 Сергеляхская, 15 3 65 998 5118 2017 - 2 297,26 162,10 199,94 213,00 141,62 1 115,00 465,60 1 831,66 1 831,66 465,60 465,60
10/2 2020

66 Ленина, 67, 12 2 36 587,9 3015 2017 - 2 948,36 144,30 199,94 188,40 141,62 1 646,50 627,60 2 320,76 2 320,76 627,60 627,60
с. Хатассы 2020

26 Партсъезда 2017 -
67 4, микр. 60 5 180 2968,4 13823 2020 3 051,96 352,90 199,94 381,00 141,62 1 370,30 606,20 2 445,76 2 445,76 606,20 606,20
Кангалассы

26 Партсъезда 2017 -
68 1, микр. 44 3 132 1454,4 7457 2020 2 593,36 234,10 199,94 311,00 141,62 1 193,60 513,10 2 080,26 2 080,26 513,10 513,10
Кангалассы

69 Можайского, 196 4 3638,8 21418 2017 - 3 128,16 1 747,61 314,80 247,89 817,86 3 128,16 3 128,16
19/3 2020

70 Губина, 33 64 4 3458,8 13085 2017 - 2 564,66 1 085,77 314,80 247,89 916,20 2 564,66 2 564,66
2020

71 Октябрьская, 5 38 4 2228,5 12800 2017 - 2 537,58 1 063,14 314,80 247,89 911,76 2 537,58 2 537,58
2020

72 Дзержинского, 100 4 239 5091,2 18686 2017 - 2 806,85 1 530,63 314,80 247,89 713,54 2 806,85 2 806,85
8/3 2020

73 Дзержинского, 97 4 239 4969,3 18527 2017 - 2 788,15 1 518,00 314,80 247,89 707,46 2 788,15 2 788,15
12/3 2020

74 Октябрьская, 18 4 1 3000 15872 2017 - 874,87 264,88 192,34 188,80 228,85 874,87 874,87
2020

75 Каландарашвили, 64 4 3417,6 12997 2017 - 2 137,77 1 078,79 314,80 247,89 496,30 2 137,77 2 137,77
25/1 2020

76 Каландарашвили, 81 5 4318,5 15932 2017 - 2 482,95 1 311,89 314,80 247,89 608,37 2 482,95 2 482,95
38/2 2020

77 Каландарашвили, 80 5 4327,5 16051 2017 - 2 496,95 1 321,35 314,80 247,89 612,92 2 496,95 2 496,95
38/3 2020

78 Каландарашвили, 64 4 3483,2 12648 2017 - 813,63 217,83 188,80 192,34 214,66 813,63 813,63
40/4 2020

79 Каландарашвили, 80 5 4298,2 15964 2017 - 2 486,72 1 314,44 314,80 247,89 609,59 2 486,72 2 486,72
40/7 2020

80 Каландарашвили, 120 5 6168,5 22942 2017 - 3 307,39 1 868,66 314,80 247,89 876,05 3 307,39 3 307,39
40/8 2020

81 Орджоникидзе, 65 4 3441,5 12817 2017 - 2 116,60 1 064,49 314,80 247,89 489,42 2 116,60 2 116,60
46 2020

82 Пояркова, 17/1 65 4 3446,2 12351 2017 - 2 061,79 1 027,48 314,80 247,89 471,63 2 061,79 2 061,79
2020

50 лет
83 Советсткой 18 2 1062 4962 2014 1 112,57 349,59 371,46 247,89 143,63 0,00 0,00 1 112,57 1 112,57 0,00 0,00
Армии, 31/7

50 лет 2017 -
84 Советсткой 28 4 1253 5702 2020 1 279,81 499,39 314,80 247,89 217,73 1 279,81 1 279,81
Армии, 39

85 Бабушкина, 8/4 36 4 1795,2 2014 2 020,56 46,51 314,80 247,89 0,00 1 411,36 0,00 0,00 2 020,56 2 020,56 0,00 0,00

86 Ф. Попова, 16/1 64 4 3448,5 12497 2017 - 2 078,96 1 039,07 314,80 247,89 477,20 2 078,96 2 078,96
2020

87 Халтурина, 11/2 26 5 1866,7 6966 2014 1 428,46 599,78 314,80 247,89 266,00 0,00 0,00 1 428,46 1 428,46 0,00 0,00

88 Лермонтова, 78 5 4770,5 21744 2017 - 3 166,50 1 773,51 314,80 247,89 830,31 3 166,50 3 166,50
36/1 2020

89 С. Данилова, 24 4 1732,3 8161 2017 - 1 569,01 694,69 314,80 247,89 311,63 1 569,01 1 569,01
4/2 2020

90 Логнинова, 40/4 35 5 1436,1 2014 897,54 238,79 314,80 247,89 96,06 0,00 0,00 897,54 897,54 0,00 0,00

91 Автодорожная, 3359 2014 983,71 292,76 314,80 247,89 128,27 0,00 0,00 983,71 983,71 0,00 0,00
11/1

92 Кальвица, 5 23509 2014 1 106,39 355,24 314,80 247,89 188,46 0,00 0,00 1 106,39 1 106,39 0,00 0,00






Приложение № 2
к подпрограмме
"Повышение устойчивости
(сейсмоусиление) жилых домов
основных, социальных объектов
и систем жизнеобеспечения
на территории
городского округа "город Якутск"
на 2013 - 2017 годы"

Название подпрограммы: "Повышение устойчивости (сейсмоусиление) жилых домов, основных, социальных объектов и систем жизнеобеспечения на территории городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"
Сроки реализации программы: 2013 - 2017 годы
Заказчик программы: Окружная администрация городского округа "город Якутск"

Форма № 2-ДЦП
тыс. руб.
N
Наименование мероприятия
Всего финансовых средств




В том числе по источникам финансирования
Исполнители
Бюджет РФ
Бюджет РС(Я)
Бюджет ГО "город Якутск"
Всего
Капитальные вложения
Прочие текущие затраты
НИОКР, ПИР, ПСД
Всего
Капитальные вложения
Прочие текущие затраты
НИОКР, ПИР, ПСД
Всего
Капитальные вложения
Прочие текущие затраты
НИОКР, ПИР, ПСД
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16

ВСЕГО
1 453 834,31
962 726,48
962 726,48
0,00
0,00
132 466,10
132 466,10
0,00
0,00
358 641,73
199 375,96
98 488,98
60 776,79
МКУ "Главстрой", Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
1
2013 год (отчетный период), в т.ч.
139 881,43
103 148,28
103 148,28
0,00
0,00
24 323,00
24 323,00
0,00
0,00
12 410,15
0,00
0,00
12 410,15

жилые дома г. Якутска
63 423,08
46 466,28
46 466,28


8 593,00
8 593,00


8 363,80
0,00

8 363,80

объекты образования г. Якутска
76 458,35
56 682,00
56 682,00


15 730,00
15 730,00

0,00
4 046,35


4 046,35
2
2014 год (оценочный период), в т.ч.
10 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 000,00
10 000,00
0,00
0,00

жилые дома г. Якутска
2 728,50




0,00
0,00


2 728,50
2 728,50

0,00

объекты образования г. Якутска
7 271,50








7 271,50
7 271,50


3
2015 год, в т.ч.
1 127 185,21
859 578,20
859 578,20
0,00
0,00
99 095,10
99 095,10
0,00
0,00
168 511,91
129 131,16
30 700,60
8 680,15

жилые дома г. Якутска
1 127 185,21
859 578,20
859 578,20


99 095,10
99 095,10


168 511,91
129 131,16
30 700,60
8 680,15

объекты образования г. Якутска
0,00












4
2016 год, в т.ч.
85 521,12
0,00
0,00
0,00
0,00
9 048,00
9 048,00
0,00
0,00
76 473,12
60 244,80
7 297,23
8 931,09

жилые дома г. Якутска
85 521,12




9 048,00
9 048,00


76 473,12
60 244,80
7 297,23
8 931,09

объекты образования г. Якутска
0,00












5
2017 год, в т.ч.
91 246,55
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
91 246,55
0,00
60 491,15
30 755,40

жилые дома г. Якутска
91 246,55








91 246,55

60 491,15
30 755,40

объекты образования г. Якутска
0,00

















Приложение № 3
к ДЦП
"Повышение устойчивости
(сейсмоусиление) жилых домов
основных, социальных объектов
и систем жизнеобеспечения
на территории
городского округа "город Якутск"
на 2013 - 2017 годы"

ПЛАН
ИНДИКАТИВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Форма № 1-И

Наименование индикатора
Ед. изм.
Расчет индикатора
2013 год (отчетный период)
2014 год (оценочный период)
2015 год
2016 год
2017 год
Доля жилых домов, по которым выполнены работы по сейсмоусилению
(в общем количестве домов подлежащих сейсмоусилению)
%

2,17
6,52
8,70
18,48
40,22
Количество жилых домов, подлежащие сейсмоусилению (завершенные работы)
Кол.

-
14
-
-
-
Сейсмическая паспортизация жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения - 76
Кол.

5
10
9
30
22
Проведение инженерно - геологических изысканий в 71 жилых домах
Кол.

2
7
8
30
24
Проведение работ по сейсмическому микрорайонированию 76 зданий и сооружений г. Якутска
Кол.

5
8
9
30
24
Разработка проектов сейсмоусиления 78 жилых домов, 2 основных объектов и систем жизнеобеспечения
Кол.

7 жилых домов,
2 школы
9
9
30
23
Проведение государственной экспертизы ПСД и ПИР 54 объектов
Кол.

-
13
1
9
31
Мероприятия по сейсмоусилению жилых домов, основных, социальных объектов и систем жизнеобеспечения
Кол.

7 жилых домов,
2 школы
29 жилых домов
10 жилых домов
39 жилых домов
54 жилых домов





МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА
"ПРИОБРЕТЕНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ
ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

Раздел 1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПРИОБРЕТЕНИЕ
ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

Наименование Подпрограммы
"Приобретение или строительство жилья для детей-сирот на 2013 - 2017 годы"
Дата принятия решения о разработке Подпрограммы, дата ее утверждения
Протокол совещания по долгосрочным и ведомственным целевым программам на 2013 - 2017 годы 19.06.2012
Заказчик-координатор Подпрограммы
Окружная администрация города Якутска
Основной разработчик Подпрограммы
МКУ "Департамент жилищных отношений", Департамент имущественных и земельных отношений, Департамент градостроительной политики
Основные цели Подпрограммы
- Создание на территории городского округа "город Якутск" условий для реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, на обеспечение жилыми помещениями;
- Выполнение государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, переданных органам местного самоуправления, за счет рационального использования средств, полученных на эти цели из федерального и республиканского бюджетов;
- Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения, жилых помещений (квартир), соответствующих санитарным и техническим нормам и требованиям, предъявляемым к местам постоянного проживания, общей площадью, соответствующей требованиям закона;
- Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, ранее имевших закрепленное жилое помещение, но утраченное или признанное в установленном порядке непригодным в результате стихийного бедствия, сноса дома, разрушения (угроза разрушения, аварийное состояние) дома или его части
Основные цели Подпрограммы
- Стимулирование строительства жилых помещений (квартир), общей площадью каждой от 24 до 38 кв. м, на территории городского округа "город Якутск";
- Обеспечение условий для строительства и своевременной сдачи необходимого количества жилых помещений (квартир);
- Своевременное освоение средств субвенций из федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выделяемых на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
Сроки реализации
2013 - 2017 г.г.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий
- Ведение городским округом "город Якутск" учета нуждающихся в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
- Объявление открытого аукциона в электронной форме на приобретение либо инвестирование строительства недвижимого имущества (жилых помещений (квартир)) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- Формирование исходя из даты постановки на учет и возникновения права на обеспечение жилыми помещениями списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях по городскому округу "город Якутск", имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств субвенций из федерального и республиканского бюджетов текущего года;
- Осуществление городским округом "город Якутск" проверки нуждаемости в жилом помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
- Оформление приобретенных (построенных) жилых помещений (квартир) в собственность городского округа "город Якутск";
- Заключение договоров социального (специализированного) найма жилых помещений;
- Снятие получателя из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, с учета нуждающихся в жилых помещениях при получении жилого помещения по договору социального найма
Исполнители Подпрограммы и основных мероприятий
МКУ "Департамент жилищных отношений", Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска
Объем и источники финансирования
Общий объем средств составит - 720 000,00 тыс. рублей,
в т.ч. по годам:
2013 год (отчетный период) - 138 795,91 тыс. рублей, в.ч. средства федерального бюджета - 85 149,01 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 4 371,95 тыс. руб., местный бюджет ГО "город Якутск" - 49 229,96 тыс. руб.;
2014 год (оценочный период) - 62 373,40 тыс. руб. из федерального бюджета;
2015 год - 172 943,57 тыс. рублей, в т.ч. средства федерального бюджета - 101 862,43 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 71 081,14 тыс. руб.;
2016 год - 172 943,56 тыс. рублей, в т.ч. средства федерального бюджета - 86 471,78 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 86 471,78 тыс. руб.;
2017 год - 172 943,56 тыс. рублей, в т.ч. средства федерального бюджета - 86 471,78 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 86 471,78 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты
- Улучшение жилищных условий граждан из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, выявленных на территории городского округа "город Якутск";
- Сокращение числа граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в городском округе "город Якутск";
- Увеличение годового объема ввода жилья в г. Якутске
Перечень индикаторов эффективности мероприятий Подпрограммы
- Динамика строительства жилья по программе (количество и площадь построенных квартир по программе);
- Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, получивших жилые помещения;
- Размер финансирования, выделенного на приобретение (строительство) жилья для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
- предоставление своевременной и полной отчетности об использовании межбюджетных трансфертов федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в Министерство образования Республики Саха (Якутия).

Раздел 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Муниципальная Подпрограмма разработана на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2005 года 225-З № 457-III "О порядке предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Республике Саха (Якутия)", постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 397 "О порядке предоставления субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов о городских округов Республики Саха (Якутия) на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа".
Настоящая Подпрограмма, исходя из специфики и тенденций развития строительного комплекса и строительства жилья в г. Якутске, призвана в рамках основных направлений, определяемых нормативно-правовой базой Российской Федерации, обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий, направленных на создание на территории городского округа "город Якутск" условий для реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на обеспечение жилыми помещениями.
Подпрограмма направлена на осуществление государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, переданных органам местного самоуправления, за счет рационального использования средств, полученных на эти цели из федерального и республиканского бюджетов.
Подпрограмма также направлена на стимулирование строительства жилых помещений (квартир), общей площадью каждой от 24 до 38 кв. м., на территории городского округа "город Якутск".
Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа устанавливается Законом Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2005 года 225-З № 457-III "О порядке предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Республике Саха (Якутия)".
Определение объема субвенций из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предоставляемых городскому округу "город Якутск", устанавливается решением Правительства Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год. Распределение объемов субвенций городскому округу "город Якутск" устанавливается решением Правительства Республики Саха (Якутия) с учетом объема финансирования со стороны федерального бюджета.
Министерство образования Республики Саха (Якутия) в установленном порядке доводит до городского округа "город Якутск" лимит бюджетных ассигнований на очередной финансовый год для реализации Подпрограммы и предоставления субвенций бюджету городского округа "город Якутск" на приобретение или строительство жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
Контроль целевого использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) осуществляется Министерство образования Республики Саха (Якутия) и органами финансового контроля.

Раздел 3. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

По состоянию на 1 августа 2012 г. на учете нуждающихся в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в городском округе "город Якутск" состоят 388 граждан, первые из которых состоят на учете с 1990-х годов.
При этом в последние 5 лет наблюдается тенденция к значительному увеличению числа граждан категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях - более 80% из общего числа состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа были приняты на учет в период с 2008 по 2012 годы.
Настоящая Подпрограмма принимается на основании постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 397 "О порядке предоставления субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов о городских округов Республики Саха (Якутия) на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа".
Основное направление - реализация данной Подпрограммы в 2013 - 2017 годах.
В целях обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, а также своевременного освоения средств субвенций, выделяемых на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, необходимо обеспечить условия для строительства и своевременного ввода жилых помещений (квартир), общей площадью каждой от 24 до 38 кв. м.
Подпрограмма предусматривает обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях по городскому округу "город Якутск".

Раздел 4. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

Цели Подпрограммы:
1. Создание на территории городского округа "город Якутск" условий для реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на обеспечение жилыми помещениями;
2. Выполнение государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, переданных органам местного самоуправления, за счет рационального использования средств, полученных на эти цели из федерального и республиканского бюджетов;
3. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения, жилых помещений (квартир), соответствующих санитарным и техническим нормам и требованиям, предъявляемым к местам постоянного проживания, общей площадью, соответствующей требованиям закона;
4. Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, ранее имевших закрепленное жилое помещение, но утраченное или признанное в установленном порядке непригодным в результате стихийного бедствия, сноса дома, разрушения (угроза разрушения, аварийное состояние) дома или его части;
Задачи Подпрограммы:
1. Стимулирование строительства жилых помещений (квартир), общей площадью каждой от 24 до 38 кв. м, на территории городского округа "город Якутск";
2. Обеспечение условий для строительства и своевременной сдачи необходимого количества жилых помещений (квартир);
3. Своевременное освоение средств субвенций из федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выделяемых на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

Раздел 5. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В соответствии с поставленными целью и задачами перечень программных мероприятий по реализации Подпрограммы включает в себя комплекс мероприятий:
- Ведение городским округом "город Якутск" учета нуждающихся в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
- Утверждение закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год;
- Уведомление Министерства образования Республики Саха (Якутия) Министерством финансов Республики Саха (Якутия) после утверждения закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год лимита бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;
- Уведомление городского округа "город Якутск" Министерством образования Республики Саха (Якутия) о выделении бюджетных ассигнований на очередной финансовый год для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях по городскому округу "город Якутск";
- Объявление открытого аукциона в электронной форме на приобретение либо инвестирование строительства недвижимого имущества (жилых помещений (квартир)) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- Формирование исходя из даты постановки на учет и возникновения права на обеспечение жилыми помещениями списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях по городскому округу "город Якутск", имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств субвенций из федерального и республиканского бюджетов текущего года;
- Осуществление городским округом "город Якутск" проверки нуждаемости в жилом помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
- Оформление приобретенных (построенных) жилых помещений (квартир) в собственность городского округа "город Якутск";
- Заключение договоров социального (специализированного) найма жилых помещений;
- Снятие получателя из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа с учета нуждающихся в жилых помещениях при получении жилого помещения по договору социального найма.
Система программных мероприятий к Подпрограмме "Приобретение или строительство жилья для детей-сирот на 2013 - 2017 годы" указаны в приложении № 1.

Раздел 6. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Общий объем средств составит - 720 000,00 тыс. рублей (приложение № 2), в т.ч. по годам:
- 2013 год (отчетный период) - 138 795,91 тыс. рублей, в.ч. средства федерального бюджета - 85 149,01 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 4 371,95 тыс. руб., местный бюджет ГО "город Якутск" - 49 229,96 тыс. руб.;
- 2014 год (оценочный период) - 62 373,40 тыс. руб. из федерального бюджета;
- 2015 год - 172 943,57 тыс. рублей, в т.ч. средства федерального бюджета - 101 962,43 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 71 081,14 тыс. руб.;
- 2016 год - 172 943,56 тыс. рублей, в т.ч. средства федерального бюджета - 86 471,78 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 86 471,78 тыс. руб.;
- 2017 год - 172 943,56 тыс. рублей, в т.ч. средства федерального бюджета - 86 471,78 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 86 471,78 тыс. руб.

Раздел 7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Подпрограммы состоит из следующих этапов:
- Ведение МКУ "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" учета нуждающихся в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
- Обеспечение Департаментом градостроительной политики Окружной администрации г. Якутска условий для строительства и своевременной сдачи необходимого количества жилых помещений (квартир), общей площадью каждой от 24 до 38 кв. м;
- Объявление городским округом "город Якутск" открытого аукциона в электронной форме на приобретение либо инвестирование строительства недвижимого имущества (жилых помещений (квартир)) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" после доведения лимитов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год Министерством финансов Республики Саха (Якутия);
- Формирование городским округом "город Якутск" исходя из даты постановки на учет и возникновения права на обеспечение жилыми помещениями списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях по городскому округу "город Якутск", имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств субвенций из федерального и республиканского бюджетов текущего года;
- Осуществление городским округом "город Якутск" проверки нуждаемости в жилом помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
- Заключение договора на приобретение или строительство недвижимого имущества (жилых помещений);
- Оформление приобретенных (построенных) квартир в собственность городского округа "город Якутск";
- Заключение договоров социального (специализированного) найма жилых помещений;
- Снятие получателя из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, с учета нуждающихся в жилых помещениях при получении жилого помещения по договору социального найма.
Перечень индикативных показателей Подпрограммы:
- Динамика строительства жилья по Подпрограмме (количество и площадь предоставленных квартир по Подпрограмме);
- Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, получивших жилищные жилые помещения;
- Размер финансирования, выделенного на приобретение (строительство) жилья для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит создать необходимые условия на территории городского округа "город Якутск" условий для реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на обеспечение жилыми помещениями.
Индикативные показатели к Подпрограмме "Предоставление или строительство жилья для детей-сирот на 2013 - 2017 годы" указаны в приложении № 3.

Раздел 8. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Успешная реализация Подпрограммы позволит обеспечить за 2013 - 2017 годы дополнительный ввод жилья общей площадью в среднем 15000 кв. метров. При этом достичь:
- создания на территории городского округа "город Якутск" условий для реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на обеспечение жилыми помещениями;
- своевременного выполнения обязательств по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа и, как следствие;
- сокращения числа граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в городском округе "город Якутск";
- увеличения годового объема ввода жилья.
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального и республиканского бюджетов обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности прохождения средств федерального и республиканского бюджетов;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- своевременного освоения средств субвенций из федерального и республиканского бюджетов;
- соответствия предоставленных жилых помещений санитарным и техническим нормам и требованиям, предъявляемым к местам постоянного проживания.

Раздел 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы будет производиться на основе соответствующих целевых индикаторов и индикаторов оценки, установленных Подпрограммой "Приобретение или строительство жилья для детей-сирот на 2013 - 2017 годы", которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики. Система индикаторов обеспечит мониторинг реализации Подпрограммы за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Мониторинг реализации Подпрограммы будет проводиться ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах.
Методика оценки эффективности подпрограммы "Приобретение или строительство жилья для детей-сирот на 2013 - 2017 годы" указана в приложении № 4.

Раздел 10. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Контроль за целевым расходованием средств, выделяемых из федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа осуществляется Министерством образования Республики Саха (Якутия).
Подпрограмма реализуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 397 "О порядке предоставления субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов о городских округов Республики Саха (Якутия) на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа".
Контроль исполнения мероприятий Подпрограммы в установленном порядке осуществляется ежеквартально с предоставлением информации о достигнутых результатах в Министерство образования Республики Саха (Якутия) до 10 числа месяца, следующего за отчетным.





Приложение № 1

Система подпрограммных мероприятий
подпрограммы "Приобретение или строительство жилья
для детей-сирот на 2013 - 2017 годы" муниципальной
программы "Обеспечение жильем населения
городского округа "город Якутск
на 2013 - 2017 годы"

Название Подпрограммы: "Приобретение или строительство жилья для детей-сирот на 2013 - 2017 годы"
Сроки реализации Подпрограммы: 2013 - 2017 годы
Заказчик Подпрограммы: Окружная администрация города Якутска
Дата принятия Подпрограммы: "___" __________ 2012 г.

N
Наименование мероприятия
Всего финансовых средств
В том числе по источникам финансирования
Исполнители
Бюджет РФ
Бюджет РС(Я)
Бюджет ГО "город Якутск"
Всего
Капитальные вложения
Прочие текущие затраты
НИОКР, ПИР, ПСД
Всего
Капитальные вложения
Прочие текущие затраты
НИОКР, ПИР, ПСД
Всего
Капитальные вложения
Прочие текущие затраты
НИОКР, ПИР, ПСД
1
2
3
16
17
18
19
4
5
6
7
8
9
10
11
20

ВСЕГО
720 000,00
422 373,40
422 373,40
0,00
0,00
248 396,64
248 396,64
0,00
0,00
49 229,96
49 229,96
0,00
0,00
МКУ "ДЖО", ДИиЗО ОА г.Я кутска
1
2013 год (отчетный период)
138 795,91
85 194,01
85 194,01


4 371,95
4 371,95


49 229,96
49 229,96


2
2014 год (оценочный период)
62 373,40
62 373,40
62 373,40


0,00
0,00


-
-


3
2015 год
172 943,57
101 862,43
101 862,43


71 081,14
71 081,14






4
2016 год
172 943,56
86 471,78
86 471,78


86 471,78
86 471,78






5
2017 год
172 943,56
86 471,78
86 471,78


86 471,78
86 471,78











Приложение № 2

ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ "ПРИОБРЕТЕНИЕ
ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ
НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

форма № 1-ДЦП тыс. руб.
Источники финансирования
Объем финансирования, всего
в том числе:
Капитальные вложения
НИОКР, ПИР, ПСД
Текущие расходы
2013 год (отчетный период), всего
138 795,91
138 795,91


в т.ч. местный бюджет
49 229,96
49 229,96


2014 год (оценочный период), всего
62 373,40
62 373,40


в т.ч. местный бюджет
0,00
0,00


2015 год, всего
172 943,57
172 943,57


в т.ч. местный бюджет
0,00
0,00


2016 год, всего
172 943,56
172 943,56


в т.ч. местный бюджет
0,00
0,00


2017 год, всего
172 943,56
172 943,56


в т.ч. местный бюджет
0,00
0,00







Приложение № 3

ПЛАН
ИНДИКАТИВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

N
Название индикатора
Единица измерения
Расчет индикатора
Показатель индикатора
2011 г. отчет
2012 г. прогноз
2013 г. отчетный
2014 г. оценочный
2015 прогноз
2016 г. прогноз
2017 г. прогноз
1

Динамика строительства жилья по программе

шт.



100
100
100
100
100
кв. м



3000
3000
3000
3000
3000
2
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, получивших жилые помещения
чел.



100
100
100
100
100
4
Размер бюджетных ассигнований, привлеченных на приобретение (строительство) жилья
млн. руб.



138,79
62,37
172,94
172,94
172,94





Приложение № 4

Методика
оценки эффективности Подпрограммы "Приобретение
или строительство жилья для детей-сирот на 2013 - 2017 годы"
муниципальной программы "Обеспечение жильем населения
городского округа "город Якутск на 2013 - 2017 годы"

Оценка эффективности Подпрограммы "Приобретение или строительство жилья для детей-сирот на 2013 - 2017 годы" муниципальной программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск на 2013 - 2017 годы" будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий программы.
Для оценки эффективности Подпрограммы используются 4 целевых индикаторов.
Оценка эффективности Подпрограммы будет производиться путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными программой значениями (приложений № 2 и № 3 Подпрограммы).
1. Количество приобретенных или построенных квартир по Подпрограмме
Исходные данные:
При расчете значения целевого индикатора применяются данные о количестве введенных в действие и предоставленных детям-сиротам жилых помещений (квартир).
Источник данных - отобранные на конкурсной основе продавцы жилых помещений - физические лица, предприятия; предприятия, осуществляющие функции застройщика жилых домов для детей-сирот.
2. Площадь построенных квартир по программе
Исходные данные:
При расчете значения целевого индикатора применяются данные о вводе в действие жилых домов (тысяч квадратных метров общей площади).
Источник данных - отобранные на конкурсной основе продавцы жилых помещений - физические лица, предприятия; предприятия, осуществляющие функции застройщика жилых домов для детей-сирот.
3. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, получивших жилые помещения
Исходные данные:
При расчете значения целевого индикатора применяются данные детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения.
Источник данных - муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений".
4. Бюджетные ассигнования
Исходные данные:
При расчете значения целевого индикатора применяются размер бюджетных ассигнований, привлеченных на приобретение (строительство) жилья.
Источник данных - Министерство образования Республики Саха (Якутия).





МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ
В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"

Раздел 1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ
В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"

1.
Наименование Подпрограммы
"Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях" муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем населения ГО "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"
2.
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения
Протокол совещания по долгосрочным и ведомственным целевым программам на 2013 - 2017 годы от 19.06.2012
3.
Заказчик-координатор Подпрограммы
Окружная администрация города Якутска
4.
Основной разработчик Подпрограммы
МКУ "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск";
Департамент градостроительной политики Окружной администрации г. Якутска
5.
Основная цель Подпрограммы
Обеспечение жилыми помещениями граждан, в том числе относящихся к малоимущей категории населения, проживающих на территории города Якутска, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
6.
Основные задачи Подпрограммы
- Формирование жилищного фонда социального использования в количестве и качестве соответствующих потребностям граждан из числа принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- Усовершенствование нормативно-правовой базы в сфере обеспечения жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- Внедрение дополнительных эффективных способов и механизмов решения жилищных вопросов граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях социального использования за счет государственной, муниципальной поддержки;
- Обеспечение устойчивого и достаточного финансирования мероприятий Подпрограммы;
- Обеспечение информационного сопровождения реализации Подпрограммы, доступности и наглядности сведений для населения
7.
Сроки реализации Подпрограммы
2013 - 2017 годы
8.
Перечень основных мероприятий
- Формирование достоверной, обновляемой базы данных для поквартирного учета жилых помещений социального использования муниципального жилищного фонда ГО "город Якутск";
- Организация проведения комплексной проверки нуждаемости всех граждан, в том числе относящихся к малоимущей категории, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основе межведомственного обмена сведениями;
- Подготовка необходимого обоснования и расчетов для включения в затратной части муниципального бюджета ГО "город Якутск" средств на строительство и приобретение социального жилья в рамках реализации подпрограммы на соответствующий финансовый год;
- Формирование списка граждан, претендующих на получение жилых помещений социального использования в очередном году. Количество граждан будет определяться исходя из объемов финансирования, прогнозного количества освобождаемого жилья;
- Приобретение жилых помещений путем заключения муниципального контракта на приобретение жилых помещений, инвестирование строительства жилых многоквартирных домов социального использования в соответствии с федеральным законодательством;
- Оформление приобретенных (построенных) жилых помещений (квартир) в муниципальную собственность, предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма;
- Разработка, принятие, реализация местных нормативных актов по внедрению дополнительных способов решения жилищных вопросов граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
9.
Исполнители Подпрограммы и основных мероприятий
- Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска;
- МКУ "Главстрой" городского округа "город Якутск";
- МКУ "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск";
10.
Объем и источники финансирования
Общий объем средств из федерального и республиканского, муниципального бюджетов составит - 3 647 433,40 тыс. руб. (прогноз). Из них по годам (прогноз);
2013 г. - не предусмотрено;
2014 г. - не предусмотрено;
2015 г. - 1 147 433,40 тыс. руб., в т.ч. из местного - 693 954,00 тыс. руб.;
2016 г. - 1 050 000,00 тыс. руб., в т.ч. из местного - 691 545,00 тыс. руб.;
2017 г. - 1 450 000,00 тыс. руб., в т.ч. из местного - 984 705,00 тыс. руб.
11.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
- Улучшение на территории городского округа "город Якутск" ситуации с обеспечением социальным жильем граждан, в том числе относящихся к малоимущей категории населения, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- Значительное (кратное) уменьшение количества граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городском округе "город Якутск";
- Сокращение продолжительности ожидания очереди;
- Увеличение годового объема ввода жилья социального использования в г. Якутске;
- Внедрение пообъектного (поквартирного) учета социального жилищного фонда
12.
Перечень индикаторов эффективности мероприятий Подпрограммы
- Динамика строительства, приобретения жилья по Подпрограмме (количество и площадь предоставленных квартир в рамках реализации Подпрограммы);
- Количество граждан из числа граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получивших жилые помещения по договорам социального найма, либо государственную, муниципальную помощь на приобретение, строительство жилья;
- Объемы финансовых средств, выделяемых на приобретение (строительство) жилья для предоставления малоимущим гражданам;
- Количество семей, в том числе относящихся к малоимущей категории населения, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
13.
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Окружная администрация города Якутска (далее по тексту - заказчик) осуществляет:
- общее руководство Подпрограммой;
- координацию и контроль за деятельностью органов Окружной администрации города Якутска и юридических лиц по реализации Подпрограммы в части исполнения ими положений подпрограммы.
Для текущего управления реализацией Подпрограммы заказчик имеет право передать некоторые функции уполномоченной организации по реализации Подпрограммы

Раздел 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Подпрограмма разработана как составная часть долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" и основана на следующих нормативно-правовых актах:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 г. № 1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса";
- Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года № 977 о государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы";
- Закон Республики Саха (Якутия) от 11.10.2006 380-З № 773-III "О порядке ведения органами местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
- Закон Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 356-З № 725-III "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма";
- Закон Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2009 года 691-З № 273-IV "Об условиях предоставления жилых помещений по договорам социального найма";
- Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2008 г. № 27 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилья для всех категорий граждан и оказания государственной поддержки в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и республиканской целевой программы "Жилище" на 2007 - 2009 годы";
- Постановление главы городского округа "Якутск" от 25 сентября 2006 г. № 27 "О кредитовании граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий";
- Постановление главы городского округа "Якутск" от 14 ноября 2008 г. № 118 "Об утверждении порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма";
- Постановление городского Собрания депутатов г. Якутска от 16.09.2005 ПГС № 36-16 "Об утверждении Положения о жилищном фонде социального использования муниципального образования "Город Якутск";
- Постановление городского Собрания депутатов г. Якутска от 16 сентября 2005 г. ПГС № 36-17 "О норме предоставления жилого помещения по договору социального найма для малоимущих граждан и учетной норме площади жилого помещения";
- Постановление Окружной администрации г. Якутска от 03.08.2012 № 141п "Об утверждении Положения о приеме учреждениями по управлению муниципальными казенными учреждениями административных территорий городского округа "город Якутск" заявлений и документов в целях признания граждан малоимущими и постановки в единый общегородской список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории городского округа "город Якутск", а также о порядке взаимодействия учреждений по управлению административными территориями городского округа "город Якутск" и МКУ "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск".

Раздел 3. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЯ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

SWOT-анализ текущего состояния

Сильные стороны
Слабые стороны
- Наличие на территории городского округа резервов мощностей строительного комплекса;
- Наличие развитого первичного, вторичного рынков жилищного фонда;
- Наличие перспективных земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
- Наличие граждан, среди состоящих на учете, имеющих финансовую возможность улучшить свои жилищные условия с привлечением собственных средств при условии предоставления целевой субсидии и (или) земельного участка;
- Относительная стабилизация доли муниципального жилищного фонда социального использования в связи с декларированным окончанием (в 2007, 2010, 2013 г.г. впоследствии отмененным) сроков бесплатной приватизации жилых помещений

- Отсутствие отработанного механизма обеспечения граждан социальным жильем;
- Значительное количество неисполненных судебных решений (более 200) по предоставлению гражданам жилых помещений по договорам социального найма;
- Отсутствие реально подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;
- Климатические условия Крайнего Севера, которые обуславливают увеличение сроков строительства и значительное удорожание стоимости строительства квадратного метра жилья в Республике Саха (Якутия) ввиду высоких транспортных затрат, технологических особенностей строительства объектов в сложных климатических условиях вечной мерзлоты, высокой доли в стоимости квадратного жилья затрат на подготовку строительной площадки, связанной с расселением граждан из сносимых домов и обустройством инженерных сетей;
- Правовое ограничение долевого участия граждан в строительстве социального жилья;
- Недостаточное софинансирование Подпрограммы из республиканского бюджета. Государственная программа "Обеспечение качественным жильем" предусматривает за 2012 - 2016 годы обеспечение социальным жильем только 2% граждан, из числа состоящих на учете;
- Значительный износ, ветхое состояние жилых помещений социального жилищного фонда;
- Отсутствие достоверной, обновляемой базы данных для поквартирного учета жилых помещений социального назначения муниципального жилищного фонда
Возможности
Угрозы
- Наличие значительного количества (более 6000) граждан, семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- Применение дополнительных способов решения жилищных вопросов очередников на социальное жилье: 1. Предоставление льгот на получение социальных выплат на приобретение, строительство жилья, земельных участков, в том числе в рамках других реализуемых подпрограмм;
2. Обмен (в т.ч. иногородний) жилых помещений социального использования
- Строительные риски;
- Возникновение необходимости массового переселения граждан из ветхого социального жилья, в том числе на основании решений суда

Одним из основных социальных прав граждан, гарантированных основным законом государства, является право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Жилищное законодательство Российской Федерации основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления жилищных прав, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:
1) содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;
2) используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;
3) в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Решение жилищной проблемы, предоставление возможности улучшить жилищные условия всем категориям граждан, социально защищаемым группам - бесплатно или с финансовой помощью государственных и муниципальных органов власти, создание достойной и комфортной среды проживания для каждого жителя республики является важным стратегическим направлением в деятельности органов государственной власти, местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Органы местного самоуправления могут принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий в соответствии с Жилищным кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесены кроме других: 1) учет муниципального жилищного фонда; 2) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; 3) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 4) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Основными направлениями при этом являются:
- создание необходимых условий для эффективной реализации возможностей граждан по улучшению жилищных условий;
- оказание содействия в обеспечении жильем тем категориям граждан, которые не могут этого сделать самостоятельно.
Проблема обеспечения жилыми помещениями граждан, в том числе малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях социального использования, является одной из наиболее актуальных социальных проблем на территории городского округа "город Якутск". В списках очередников состоят граждане, принятые на учет еще в 1962 году. По состоянию на 1 марта 2013 г. на учете нуждающихся в жилых помещениях в городском округе "город Якутск" состоят всего 6 181 семья (23 222 гражданина). Из них 5 123 семей были приняты на учет до перехода на местное самоуправление, в период, когда полномочия по обеспечению граждан социальным жильем относились к государственным функциям. В соответствии с положениями части 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ о ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
После 01.03.2005 на учет в качестве относящихся к категории малоимущих граждан приняты 775 семей (2575 граждан). За последние 5 лет наблюдается тенденция к нарастающему увеличению числа данной, наиболее социально незащищенной категории граждан. При сохранении текущей ситуации в ближайшие 10 - 20 лет перспектива получить социальное жилье у малоимущих граждан в порядке очереди отсутствует. В настоящее время фактически для них норма закона в реальном времени не действует, а носит декларативный, отлагательный характер. В подавляющем большинстве муниципальных образований республики ситуация аналогичная и отсутствует перспектива в разумные сроки обеспечивать нуждающихся бесплатным или доступным жильем. В этой связи, нужны разработка и практическая реализация дополнительных способов решения жилищных вопросов очередников на социальное жилье. При достижении существенных результатов отработанные механизмы могут послужить основанием для последующей законодательной инициативы.
По норме статьи 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе в случаях:
- получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
- предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей.
С учетом изложенного дополнительным условием, способствующим постепенному решению жилищных проблем граждан-очередников с учетом их социального статуса, является принятие нормативно-правовых актов Республики Саха (Якутия), ГО "город Якутск", предусматривающих:
- предоставление безвозмездных субсидий на приобретение (строительство) жилья, земельных участков (вне процедуры аукциона) гражданам, состоящим на учете, но не относящимся к малоимущим (имеющим возможность приобрести, построить жилье в кредит по аналогии молодым семьям, многодетным матерям);
- предоставление социального жилья по двум категориям одновременно: гражданам, принятым на учет до 1 марта 2005 года и малоимущим гражданам (по аналогии механизму реализации Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002).
На решение жилищных вопросов граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ранее программные методы не применялись. За последние десять лет целевые средства из местного бюджета не выделялись. С учетом программно-целевого метода формирования бюджета муниципалитета, социальной значимости вопроса, требующего вложения значительных финансовых средств и необходимости проведения последовательных, поэтапных организационных мероприятий, только принятие и реализация долгосрочной целевой программы может обеспечить условие для постепенного разрешения данной социальной проблемы города.

Раздел 4. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

Основной целью Подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями граждан - жителей городского округа "город Якутск", в том числе относящихся к малоимущей категории населения, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Основными задачами Подпрограммы являются:
- Формирование жилищного фонда социального использования в количестве и качестве соответствующих потребностям льготной категории граждан;
- Усовершенствование нормативно-правовой базы в сфере обеспечения жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- Внедрение дополнительных эффективных способов и механизмов решения жилищных вопросов граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях социального использования, за счет государственной, муниципальной поддержки;
- Обеспечение устойчивого и достаточного финансирования мероприятий Подпрограммы;
- Обеспечение информационного сопровождения реализации Подпрограммы, доступности и наглядности сведений для населения.

Раздел 5. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В соответствии с поставленными целью и задачами перечень программных мероприятий по реализации Подпрограммы включает в себя комплекс мероприятий:
- Формирование достоверной, обновляемой базы данных для поквартирного учета жилых помещений социального использования муниципального жилищного фонда ГО "город Якутск";
- Организация проведения комплексной проверки нуждаемости всех граждан, в том числе относящихся к малоимущей категории, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основе межведомственного обмена сведениями;
- Подготовка необходимого обоснования и расчетов для включения в затратной части муниципального бюджета ГО "город Якутск" средств на строительство и приобретение социального жилья в рамках реализации Подпрограммы на соответствующий финансовый год;
- Формирование списка граждан, претендующих на получение жилых помещений социального использования в очередном году. Количество граждан будет определяться исходя из объемов финансирования, прогнозного количества освобождаемого жилья;
- Организация размещения муниципального заказа на приобретение жилых помещений, инвестирование строительства жилых многоквартирных домов социального использования в соответствии с Федеральным законодательством;
- Оформление приобретенных (построенных) жилых помещений (квартир) в муниципальную собственность, предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма;
- Разработка, принятие, реализация местных нормативных актов по внедрению дополнительных способов решения жилищных вопросов граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Раздел 6. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ

6.1. Социальный состав граждан, состоящих на учете
Анализ социального состава, жилищных условий и иных имеющих значение факторов в отношении 6181 семьи (23 222 граждан), состоящих на учете, при применении приближенных и прогнозируемых статистических данных позволяет выявить следующие категории:
1. По достоверности имеющихся в органах учета сведений о нуждаемости в жилых помещениях:
1.1. 10% (618 семей) - граждане, прошедшие сверку документов после 01.01.2011;
1.2. 25% (1469 семей) - граждане, прошедшие сверку документов 2008 - 2010 годы;
1.3. 65% (4018 семей) - граждане, прошедшие сверку до 2008 года, в отношении которых требуется проверка, обновление документов.
2. По фактической нуждаемости в улучшении жилищных условий, предоставлении жилья:
2.1. 25% (1469 семей) - минимальное прогнозное количество семей (граждан), подлежащих к снятию с учета по основаниям, предусмотренным статьей 56 Жилищного кодекса или по причине смерти.
2.2. 75% (4 635 семей или 17 414 граждан) - максимальное прогнозное количество семей (граждан), сохраняющих право состоять на учете по основаниям, предусмотренным законодательством.
С учетом целевой направленности Подпрограммы, ограниченной категории граждан, имеющих возможность участвовать в ней, далее анализ приводится только в отношении лиц, указанных в п. 2.2. настоящего раздела.
3. По критерию материальной обеспеченности:
3.1. 38,3% (2367 семей) - малоимущие семьи, в т.ч.:
1) 12,2% (754 семьи) - семьи признанные, в установленном законом порядке таковыми и принятые на учет после 1 марта 2005 года;
2) 26,1% (1613 семей) - малообеспеченные семьи, фактически относящиеся к малоимущей категории, но не признанные в установленном законом порядке таковыми, принятые на учет до 1 марта 2005 года;
3.2. 61,7% (3814 семей) - семьи, не относящиеся к малоимущей категории по материальной обеспеченности.
4. По критериям наличия возможности и желания вкладывать свои средства на улучшение жилищных условий:
4.1. 33,3% (2058 семей) - семьи, принятые на учет до 1 марта 2005 года, не относящиеся к малоимущим, имеющее возможность вкладывать свои средства на улучшение своих жилищных условий при получении финансовой помощи в размере не менее 50%;
4.2. 13,4% (828 семей) - семьи, принятые на учет до 1 марта 2005 года, относящиеся к среднему классу, имеющее возможность вкладывать свои средства на улучшение своих жилищных условий при получении финансовой помощи в размере не менее 25% (первичного взноса) или предоставлении земельного участка;
4.3. 15% (927 семей) - семьи, принятые на учет до 1 марта 2005 года, не относящиеся к малоимущим, но не желающие вкладывать свои средства на улучшение своих жилищных условий независимо от наличия (отсутствия) собственной возможности.
5. По критерию вида необходимой помощи - предоставление дополнительной площади или переселение с предоставлением другого жилья:
5.1. 40% (2472 семьи, 9287 граждан) - семьи, нуждающиеся в дополнительной площади, проживающие в жилых помещениях (собственники или наниматели социальных жилых помещений), соответствующих установленным требованиям по степени благоустройства и с допустимым (до 60%) износом, в т.ч. обеспеченные жилой площадью:
1) от 5 до 6 кв. м на человека - 18% (1112 семей, 4178 граждан);
2) от 7 до 9 кв. м на человека - 22% (1360 семей, 5109 граждан);
5.2. 40% (2472 семьи, 9287 граждан) - семьи, проживающие в неблагоустроенных (частично благоустроенных) жилых помещениях или в домах со степенью износа более 60%;
5.3. 20% (1236 семей, 4644 гражданина) - семьи, не обеспеченные постоянным жильем, в том числе проживающие в общежитиях специализированного жилищного фонда.
6. По критерию длительности ожидания очереди:
6.1. 3,1% (193 семьи, 725 граждан) приняты на учет в 1962 - 1969 г.г.
6.2. 18% (1 116 семей, 4 193 гражданина) приняты на учет в 1970 - 1979 г.г.;
6.3. 34,0% (2 099 семей, 7 886 граждан) приняты на учет в 1980 - 1989 г.г. (более 20 лет назад);
6.4. 24,2% (1 518 семей, 5 619 граждан) приняты на учет в 1990 - 2000 г.г.;
6.5. 20,7% (1 033 семьи, 3 483 гражданина) приняты на учет в 2003 - 2013 годы, в том числе 1058 семей приняты ГО "город Якутск", из них 775 - малоимущие.
6.2. Расчет потребности в финансовых средствах
1. По критериям материальной обеспеченности и наличия у граждан возможности (желания) улучшить жилищные условия с вложением собственных средств (п. 4) можно определить, что в отношении 46,7% семей (10 843 граждан) возможно применение дополнительных способов улучшения жилищных условий путем привлечения их к участию в других реализуемых программах:
- обеспечение жильем работников бюджетной сферы;
- обеспечение жильем молодых семей;
- обеспечение доступности гражданам рынка многоквартирных домов (пилотный проект);
- индивидуальное жилищное строительство;
- обеспечение жильем молодых учителей.
Также можно определить долю возможного софинансирования за счет средств самих граждан. В отношении 53,3% требуется 100% участие средств бюджета. 46,7% граждан в среднем могут участвовать в других жилищных программах при софинансировании из бюджета в размере в среднем не менее 42,8%. Таким образом, прогнозная доля участия средств граждан - 26,71%, необходимая усредненная доля софинансирования из бюджета составит 73,29%.
2. Критерии вида необходимой помощи показывают требуемые объемы жилья первичного, вторичного рынка для удовлетворения нужд граждан. При учетной норме жилья 9 кв. м, норме предоставления 12 кв. м:
- 18% (4178 граждан) нуждаются в расширении (дополнительной) жилой площади на 6 кв. м. Соответственно, требуемая усредненная площадь жилья 25 068 кв. м;
- 22% (5109 граждан) нуждаются в расширении (дополнительной) жилой площади на 3 кв. м. Соответственно, требуемая усредненная площадь жилья 15 327 кв. м;
- 60% (13 931 гражданин) нуждаются в переселении с предоставлением других жилых помещений.
3. Критерии длительности ожидания гражданами очереди позволяют определить потребность в финансовых средствах с распределением их по годам в планируемом разрезе времени. Руководством страны, а также отдельными субъектами Федерации, занимающими лидирующие позиции в сфере разработки, реализации жилищных программ, обозначены ориентиры в социальной политике органов местного самоуправления. В том числе по вопросу обеспечения граждан жильем - сокращение срока ожидания гражданами очереди на социальное жилье к 2020 году до 15 - 20 лет. 4904 семьи - (18 424) гражданина приняты на учет за период 1962 - 2000 годы. Для соответствия указанным параметрам необходимо к указанному сроку решить жилищные вопросы, не считая семей, подлежащих снятию с учета (25%), 3 678 семей (13 818 граждан). За период реализации Подпрограммы - концу 2017 года необходимо обеспечить жильем 2 299 семей (8 637 граждан).
Для прогноза потребности в жилье необходимо учитывать другие факторы, влияющие на конечные результаты:
- Дифференцированность площадей квартир и сложившейся практики реального средневзвешенного размера предоставляемого (приобретаемого) гражданам жилья 15 кв. м на 1 человека.
- Прогнозное среднестатистическое количество граждан (семей), снимаемых ежегодно с учета по основаниям, не связанным с предоставлением социального жилья и муниципальной, государственной помощи - 96 семей (360 граждан). В течение периода реализации Подпрограммы количество снимаемых с учета граждан уменьшится на 480 семей (1803 гражданина). Соответственно количество нуждающихся граждан уменьшится и составит 1819 семей (6834 гражданина).
При применении долей указанных в п. 2 подраздела прогнозная потребность в жилой площади по категориям семей составит:
- 18% 327 семей (1230 граждан) нуждаются в расширении (дополнительной) жилой площади на 6 кв. м. Соответственно, требуемая усредненная площадь жилья 7 380 кв. м;
- 22% 400 семей (1503 граждан) нуждаются в расширении (дополнительной) жилой площади на 3 кв. м. Соответственно, требуемая усредненная площадь жилья 4509 кв. м;
- 60% 1091 семья (4 100 граждан) нуждаются в переселении с предоставлением других жилых помещений. Соответственно, требуется 61 500 кв. м жилья.
Итого в абсолютных величинах требуемая площадь жилых помещений для планируемого количества разных категорий нуждающихся граждан составит 73 389 кв. м. Таким образом, ориентировочная усредненная потребность в жилье составит 14 677 кв. м в год. Указанное количество площади жилья в приобретаемых, возводимых домах позволит обеспечить жильем в среднем 364 семьи (1367 граждан) в год.
В текущих ценах 1 кв. м 50,5 тыс. руб. сумма, требуемая для приобретения (строительства) составит 3 706 144,5 тыс. руб.

Раздел 7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Ресурсное обеспечение Подпрограммы основывается на обязательствах ГО "город Якутск" по исполнению предусмотренных законом полномочий, вступивших в законную силу решений суда, а также Республики Саха (Якутия) в рамках государственной программы "Обеспечение качественным жильем" (подпрограмма "Строительство жилищного фонда социального назначения").
С учетом пятилетнего срока реализации подпрограммы в рамках долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск на 2013 - 2017 годы" прогнозные потребности в финансовых средствах следующие:

Годы
Общая сумма по годам
Источники и объемы финансирования (тыс. руб.)
Местный бюджет
Бюджет Республики Саха (Якутия)
Собственные средства граждан
Иные источники, в т.ч. внебюджетные
73,29%
26,71%

2013 г. (отчетный период)
0,00
0,00
0,00
0,00
Не предусмотрено
2014 г. (оценочный период)
0,00
0,00
0,00
0,00
Не предусмотрено
2015 г.
1 147 433,40
693 954,00
147 000,00
306 479,40
Нет сведений
2016 г.
1 050 000,00
691 545,00
78 000,00
280 455,00
Нет сведений
2017 г.
1 450 000,00
984 705,00
78 000,00
387 295,00
Нет сведений
Итого:
3 647 433,40
2 370 204,00
303 000,00
974 229,40


Определение объема субвенций из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предоставляемых городскому округу "город Якутск", устанавливается решением Правительства Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год. Доли финансирования из республиканского бюджета рассчитаны исходя из параметров финансирования Подпрограммы "Строительство жилищного фонда социального назначения" государственной программы "Обеспечение качественным жильем" с учетом удельного соотношения населения городского округа, количества граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Раздел 8. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Механизм реализации Подпрограммы дифференцирован в рамках реализации основных мероприятий:
1. Предоставление гражданам социального жилья путем:
- целевого строительства жилых домов;
- приобретения жилых помещений на первичном, вторичном рынках жилья;
- освобождения жилых помещений путем обмена в ходе реализации вышеуказанных способов.
2. Оказание муниципальной поддержки в улучшении жилищных условий в качестве дополнительного способа решения жилищных вопросов путем:
- предоставления разовой социальной выплаты на приобретение, строительство жилья;
- субсидирования процентных ставок ипотечных кредитов;
- предоставления земельного участка.
При этом с учетом наличия отработанных схем в зависимости от категории и желания гражданина возможно применение на льготных условиях механизмов других реализуемых на территории городского округа подпрограмм:
- обеспечение доступности рынка многоквартирных жилых домов;
- обеспечение жильем работников бюджетной сферы;
- индивидуальное жилищное строительство;
- обеспечение жильем молодых семей;
- обеспечение жильем молодых учителей.
Расчет размера социальных выплат производится согласно утвержденным Положениям соответствующих подпрограмм
Таким образом, Подпрограмма ориентирована как на продолжение реализации и совершенствование уже существующих мер и механизмов государственной, муниципальной поддержки развития жилищного строительства, так и на создание условий для возникновения новых сегментов на рынке жилья с целью наиболее полного учета потребности и возможности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Раздел 9. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

1. Динамика строительства, приобретения жилья по Подпрограмме (количество и площадь предоставленных квартир в рамках реализации Подпрограммы);
2. Количество граждан из числа граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получивших жилые помещения по договорам социального найма, либо государственную, муниципальную помощь на приобретение, строительство жилья;
3. Объемы финансовых средств, выделяемых на приобретение (строительство) жилья, для предоставления малоимущим гражданам;
4. Количество семей, в том числе относящихся к малоимущей категории населения, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Раздел 10. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Успешная реализация Подпрограммы позволит обеспечить за 2013 - 2017 годы дополнительный ввод жилья социального назначения общей площадью в среднем 73 389 кв. метров.
При этом достичь:
- к 2018 году ежегодного улучшения жилищных условий не менее 1630 семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, путем предоставления бесплатного социального жилья, социальной помощи на улучшение жилищных условий;
- сокращения срока ожидания очереди на улучшение жилищных условий до 20 лет к 2020 году;
- увеличения годового объема ввода жилья.

Раздел 11. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Эффективность реализации Подпрограммы и использования, выделенных на нее средств федерального, республиканского, муниципального бюджетов обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности прохождения средств федерального, республиканского, муниципального бюджетов;
- участия средств граждан, адресного предоставления финансовой помощи из бюджетных средств;
- своевременного освоения средств субвенций из федерального и республиканского бюджетов;
- соответствия предоставленных жилых помещений санитарным и техническим нормам и требованиям, предъявляемым к местам постоянного проживания.
Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы будет производиться на основе соответствующих целевых индикаторов и индикаторов оценки, установленных подпрограммой "Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях" муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем населения ГО "город Якутск" на 2013 - 2017 годы", которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики. Система индикаторов обеспечит мониторинг реализации Подпрограммы за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Мониторинг реализации Подпрограммы будет проводиться ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах.

Раздел 12. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Окружная администрация города Якутска (далее по тексту - заказчик) осуществляет:
- общее руководство Подпрограммой;
- координацию и контроль за деятельностью органов Окружной администрации города Якутска и юридических лиц по реализации Подпрограммы в части исполнения ими положений Подпрограммы.
Для текущего управления реализацией Подпрограммы заказчик имеет право передать уполномоченной организации по реализации Подпрограммы (далее по тексту - уполномоченная организация) следующие функции:
- обеспечение взаимодействия органов Окружной администрации города Якутска, а также юридических лиц, участвующих в реализации Подпрограммы;
- организация работы по проверке сведений, содержащихся в документах поданных участниками Подпрограммы;
- формирование списков участников Подпрограммы;
- учет средств, использованных на реализацию Подпрограммы;
- представление в установленные сроки заказчику Подпрограммы отчета о ходе ее реализации и об использовании бюджетных средств;
- проведение информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач.
Заказчик Подпрограммы может на договорной основе передать организациям следующие функции:
- проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Подпрограммы;
- разработка и распространение информационно-разъяснительных материалов о Подпрограмме, предназначенных для участников Подпрограммы;
Исполнители Подпрограммы в установленном порядке представляют ежемесячный и ежеквартальный отчеты об освоении финансовых средств и о ходе реализации Подпрограммы заказчику по форме, устанавливаемой порядком разработки и реализации муниципальных целевых программ городского округа "город Якутск".
Заказчик Подпрограммы представляет ежемесячный и ежеквартальный отчет муниципальному заказчику-координатору Подпрограммы - Окружной администрации города Якутска.
В случае использования в софинансировании средств федерального бюджета Российской Федерации, средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по данным средствам в рамках исполнения Подпрограммы представляется сводный отчет о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы в уполномоченные органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном для реализации республиканских целевых программ.
Изменения и дополнения в подпрограммы вносятся в установленном порядке по следующим основаниям:
- на основании ежегодного уточнения объемов финансирования Подпрограммы и подпрограммных мероприятий;
- на основании рассмотрения хода реализации Подпрограммы;
- в связи с изменением законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) по касающимся Подпрограммы вопросам.
Порядок внесения изменений и дополнений в Подпрограмму определяется установленным порядком внесения проектов решений Окружной администрации города Якутска.

Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ





Приложение № 1

Система подпрограммных мероприятий
подпрограммы "Обеспечение жильем граждан, состоящих
на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение
жильем населения ГО "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"

Название Подпрограммы: "Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
Сроки реализации Подпрограммы: 2013 - 2017 годы
Заказчик Подпрограммы: Окружная администрация города Якутска
Дата принятия Подпрограммы: "___" __________ 2013 г.

N
Наименование мероприятия
Всего, тыс. руб.
Федеральный бюджет, тыс. руб.
Государственный бюджет РС(Я), в том числе:
Бюджет ГО "город Якутск", тыс. руб.
Внебюджетные средства
Инвестиционная надбавка
Всего, тыс. руб.
Бюджетные ассигнования, тыс. руб.
Бюджетные кредиты, тыс. руб.
Всего, тыс. руб.
в том числе государственные гарантии, тыс. руб.
1.
Приобретение жилых помещений путем заключения муниципального контракта на приобретение жилых помещений, инвестирование строительства жилых многоквартирных домов социального использования в соответствии с Федеральным законодательством
3 647 433,40

303 000


2 370 204
974 229,40


2013 (отчетный)
0

0


0
0


2014 (оценочный)
0

0


0
0


2015
1 147 433

147 000


693 954
306 479,40


2016
1 050 000

78 000


691 545
280 455


2017
1 450 000

78 000


984 705
387 295







Приложение № 2

Объемы
финансирования подпрограммы
"Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете
в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

Год
Объем финансирования, всего
Источники финансирования
Государственный бюджет РС(Я), в том числе, тыс. руб.:
Местный бюджет, в том числе, тыс. руб.:
Внебюджетные средства, в том числе, тыс. руб.:
Капитальные вложения
НИОКР, ПИР, ПСД
Текущие расходы
Капитальные вложения
НИОКР, ПИР, ПСД
Текущие расходы
Капитальные вложения
НИОКР, ПИР, ПСД
Текущие расходы
2013 г. (отчетный период)
0,00


0,00


0,00


0,00
2014 г. (оценочный период)
0,00


0,00


0,00


0,00
2015 г.
1 147 433,40


147 000,00


693 954,00


306 479,40
2016 г.
1 050 000,00


78 000,00


691 545,00


280 455,00
2017 г.
1 450 000,00


78 000,00


984 705,00


387 295,00





Приложение № 3

ПЛАН
ИНДИКАТИВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

N
Название индикатора
Единица измерения
Расчет индикатора
Показатель индикатора
2012 г. отчет
2013 г. отчет
2014 г. оценочный
2015 прогноз
2016 г. прогноз
2017 г. прогноз
1.

Динамика строительства, приобретения жилья по Подпрограмме
шт.

0
47
152
330
462
638
кв. м

0
0
8 971
14 853
20 794
28 715
2.
Количество граждан из числа граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получивших жилые помещения по договорам социального найма, либо государственную, муниципальную помощь на приобретение, строительство жилья
чел.

0
0
746
1237
1732
2392
3.
Количество семей, в том числе относящихся к малоимущей категории населения, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
чел.

0
0
12 636
6100
5747
5202
4.
Объем финансовых средств, выделяемых на приобретение (строительство) социального жилья
тыс. руб.

0
0
456 144,50
750 000
1 050 000
1 450 000





Приложение № 4

Методика
оценки эффективности подпрограммы "Обеспечение жильем
граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях" муниципальной долгосрочной целевой программы
"Обеспечение жильем населения ГО "город Якутск"
на 2013 - 2017 годы"

Оценка эффективности подпрограммы "Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях" муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем населения ГО "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий программы.
Для оценки эффективности Подпрограммы используются 4 целевых индикатора.
Оценка эффективности Подпрограммы будет производиться путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными программой значениями (приложений № 2 и № 3 Подпрограммы).
a. Количество приобретенных или построенных квартир по Подпрограмме.
Исходные данные:
При расчете значения целевого индикатора применяются данные о количестве введенных в действие и предоставленных гражданам, в том числе относящимся к малоимущей категории населения, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилых помещений (квартир).
Источник данных - отобранные на конкурсной основе продавцы жилых помещений - физические лица, предприятия; предприятия, осуществляющие функции застройщика жилых домов для граждан, в том числе относящихся к малоимущей категории населения, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
b. Площадь построенных квартир по Подпрограмме
Исходные данные:
При расчете значения целевого индикатора применяются данные о вводе в действие жилых домов (тысяч квадратных метров общей площади).
Источник данных - отобранные на конкурсной основе продавцы жилых помещений - физические лица, предприятия; предприятия, осуществляющие функции застройщика жилых домов для граждан, в том числе относящихся к малоимущей категории населения, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
c. Количество граждан, в том числе относящихся к малоимущей категории населения, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Исходные данные:
При расчете значения целевого индикатора применяются данные граждан, в том числе относящихся к малоимущей категории населения, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Источник данных - муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений".
4. Количество граждан из числа граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получивших жилые помещения по договорам социального найма, либо государственную, муниципальную помощь на приобретение, строительство жилья.
Исходные данные:
При расчете значения целевого индикатора применяются данные о гражданах, в том числе относящихся к малоимущей категории населения, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получивших жилые помещения по договорам социального найма, либо государственную, муниципальную помощь на приобретение, строительство жилья.
Источник данных - муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений".
5. Объем финансовых средств, выделяемых на приобретение (строительство) социального жилья.
Исходные данные:
При расчете значения целевого индикатора применяются размер бюджетных ассигнований, привлеченных на приобретение (строительство) жилья.
Источник данных - Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Управление Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по г. Якутску.


------------------------------------------------------------------